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        官員升遷路上的“事故多發(fā)期”

        2014-04-29 11:11:51
        鳳凰資訊報(bào) 2014年32期
        關(guān)鍵詞:知情者匿名信舉報(bào)人

        近日,湖南省工商局暫停了一項(xiàng)干部人事任命。由于其他干部的實(shí)名舉報(bào),婁底市工商局副局長(zhǎng)陽姣蓮被暫停任命為正職。今年5月,山西大同市原副市長(zhǎng)靳瑞林,在被擬提名為市級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)候選人后被宣布違紀(jì)違法。在此之前,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于靳瑞林濫用職權(quán)的舉報(bào)不斷,但偏偏在“往上走”的關(guān)鍵時(shí)刻跌了一跤……

        有專家表示,升遷路上的“擬提拔期”,往往也是某些問題官員的“危險(xiǎn)期”。官場(chǎng)生態(tài)在這一時(shí)期的投影,往往頗具戲劇性。

        “身邊人”實(shí)名舉報(bào)的威力 “對(duì)線索不清的匿名信和匿名電話,公示期間不予受理。”這句話通常都會(huì)出現(xiàn)在各級(jí)干部的任前公示公告上。西部某市紀(jì)委信訪室主任稱,這就表示,除非是證據(jù)確鑿的、且有人愿意為之負(fù)責(zé)的“猛料”,其余舉報(bào)更可能被“酌情處理”。在這段“危險(xiǎn)期”內(nèi)真正對(duì)官員產(chǎn)生影響的,正是那些“坐實(shí)”的材料。而“證據(jù)”提供者,則是與被舉報(bào)官員有利害關(guān)系、工作或生活上有來往的人。

        楊琨在落馬前,曾被外界認(rèn)為是農(nóng)行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)的熱門人選。2012年4月,正當(dāng)其被推薦為董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)候選人之際,有人實(shí)名舉報(bào)楊琨涉“藍(lán)色港灣”一案,據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊的報(bào)道,這一舉報(bào)就來自內(nèi)部。

        有時(shí)舉報(bào)其實(shí)是報(bào)復(fù) 對(duì)個(gè)別舉報(bào)人來說,在大力反腐環(huán)境下抓住“擬提拔期”的敏感期,舉報(bào)者可能出于權(quán)力之爭(zhēng),也可能出于報(bào)復(fù)心理。

        2011年,江西省贛州市于都縣委書記胡健勇因?yàn)橹甘顾嗽熘{中傷、干擾換屆被調(diào)查。當(dāng)時(shí)的知情者曾向媒體表示,胡健勇未能被列為擬提任副廳級(jí)干部人選,不滿之下,他將矛頭對(duì)準(zhǔn)贛州市委書記史文清,讓多人用短信、匿名信等方式“造謠污蔑”。

        “先兆”和“未兆” 記者搜集多方信息,發(fā)現(xiàn)多個(gè)在“擬提拔期”被舉報(bào)后接受調(diào)查的,在“擬提拔”之前,輿論中沒有太多“先兆”,至少?zèng)]有公開的舉報(bào)信息。

        這樣的官員,一旦在“擬提拔期”受到舉報(bào),往往卻更引人注意。這也使得這一時(shí)期容易被人利用,一些官員即使沒被查出什么問題,但其升遷之路也因此受阻,個(gè)人仕途受到一定影響。

        據(jù)媒體報(bào)道,靳瑞林在朔州市任職期間,“其子女吃空餉”就為百姓詬病。然而靳瑞林帶著“惡名”一路升遷。眼看著靳瑞林在不長(zhǎng)的時(shí)間里屢受提拔,舉報(bào)人向紀(jì)委發(fā)出質(zhì)疑。直到有知情者透露,早在今年1月公示開始時(shí),紀(jì)檢機(jī)關(guān)就已開始對(duì)靳瑞林的調(diào)查。

        落馬后,楊琨被“帶病提拔”的過往也浮出水面。多年前,他就曾躲過一遭“危險(xiǎn)期舉報(bào)”。據(jù)媒體報(bào)道,早在1998年,就曾有內(nèi)部舉報(bào),但該舉報(bào)未被處理。風(fēng)波過后,楊琨升遷,成為“農(nóng)行副行長(zhǎng)的后備干部”。

        專家表示,沒有先兆的“擬提拔對(duì)象”,可能因一次舉報(bào)或轟然落馬或黯然“躺槍”;而多次被舉報(bào)的“擬提拔對(duì)象”也許能順利過坎。這兩種結(jié)果,不禁引人反思,既要完善“擬提拔期”應(yīng)對(duì)舉報(bào)的措施,更應(yīng)警惕“帶病提拔”背后的種種成因。摘自《廉政瞭望》

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