葛振旭　高文娟　王培寧

【摘 要】 隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)中水資源污染成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)，由于污染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)目較大，造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重影響了人們的生活?；诖耍疚木铜h(huán)境保護(hù)中水污染治理的措施進(jìn)行分析與研究。

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù)；水污染；治理

引言：

水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。眾所周知，在現(xiàn)代社會(huì)中，水就是經(jīng)濟(jì)的血液、社會(huì)的命脈，顯而易見，水在人類生活和生產(chǎn)中的作用不言而喻。水是世界萬(wàn)物構(gòu)成的必備要素，同時(shí)又是工農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的基本資源。過去人類對(duì)于水的依存關(guān)系的認(rèn)識(shí)很膚淺，導(dǎo)致人們對(duì)水只是片面的無情的索取，地下水開采過量，地面水污染嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境急劇惡化?，F(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，使水資源的污染問題日益嚴(yán)重，這也警醒人們要對(duì)水污染防治給與重視和關(guān)注。

一、水污染現(xiàn)狀

據(jù)了解，現(xiàn)階段我國(guó)水污染主要分為以下三點(diǎn)：第一，北方缺水地區(qū)開采地下水過量，導(dǎo)致地下水位下降；第二，沿海地區(qū)海水侵蝕嚴(yán)重；第三，水富營(yíng)養(yǎng)化。而水污染主要分為以下幾個(gè)方面：工業(yè)廢水污染；農(nóng)業(yè)污染；城市污染。工業(yè)廢水排放是引起水資源環(huán)境污染的主要原因，因?yàn)槌斯I(yè)排出的廢水直接注入水體會(huì)引起水污染以外，工業(yè)排放的固體廢物和廢氣最終也會(huì)導(dǎo)致水體的污染。其次，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)?；l(fā)展導(dǎo)致農(nóng)藥、化肥的使用量的大幅度上升，殘留在土壤中，最終進(jìn)入地表水和地下水，造成水污染。另一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得城市污染也日益嚴(yán)重。近年來，城市人口集中，導(dǎo)致生活污水、廢氣排放量都劇增，引發(fā)城市矛盾的同時(shí)也對(duì)城市周圍水體造成嚴(yán)重的污染。

水污染對(duì)人們的生活以及生存造成了很多不利的因素。眾所周知，人體中70%-80%是水分，長(zhǎng)期使用受污染的水源，會(huì)使身體素質(zhì)下降，引發(fā)各種疾?。煌瑫r(shí)影響人們生活的質(zhì)量，不利于工農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、水污染治理的目的

（一）我國(guó)南北地區(qū)水資源分配不足問題的解決

我們北方地區(qū)存在水資源短缺的問題，對(duì)比南方而言要嚴(yán)重許多。面對(duì)目前不容樂觀的形勢(shì)狀況，我們需要做的則是將污水資源作為核心，運(yùn)用合理科學(xué)且全面的治理方法，使水資源的利用效率得到綜合利用，特別是對(duì)于工業(yè)發(fā)達(dá)且密集的地區(qū)，應(yīng)將城市內(nèi)的排水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理企業(yè)的污水排放工程的建設(shè)實(shí)施積極規(guī)范調(diào)整。而對(duì)于南方城市而言，存在發(fā)達(dá)的降水量，水資源的水容量相對(duì)充沛，結(jié)合該優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)對(duì)大海的自身?xiàng)l件實(shí)施積極運(yùn)用，存在天然凈化的能力，運(yùn)用合理科學(xué)地的規(guī)劃布局，使縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的河流湖泊的地理優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，在實(shí)踐過程中達(dá)到最大化地運(yùn)用。

（二）城市建設(shè)和改造的加強(qiáng)，對(duì)城市建設(shè)實(shí)施合理規(guī)劃，從而對(duì)居民生活空間進(jìn)行營(yíng)造

應(yīng)運(yùn)用有計(jì)劃地對(duì)城市嚴(yán)重污染地段實(shí)施改造及治理的綜合運(yùn)用，在水污染治理中使城市市民得到積極地參與，與附近企業(yè)和單位相互配合，對(duì)區(qū)域責(zé)任進(jìn)行劃分，從而對(duì)污水處理系統(tǒng)實(shí)施最大努力地建設(shè)。在城市建設(shè)中，難免會(huì)有工業(yè)污染情況出現(xiàn)，而工業(yè)污染排放的污染物大多都是污水處理系統(tǒng)。由于排放過程中的污染物會(huì)隨著工廠生產(chǎn)種類的不同而排放不同的污染成分。通常情況下，國(guó)家規(guī)定的工業(yè)污染排放治理是根據(jù)誰(shuí)污染、誰(shuí)承擔(dān)和誰(shuí)治理的原則。然而對(duì)于具有難以降解的重金屬有機(jī)物污染物和高濃度廢水排放企業(yè)而言，應(yīng)采用科學(xué)的污染治理方法，要求必須在場(chǎng)內(nèi)處理完成后方可實(shí)施排放。在農(nóng)業(yè)污染方面，會(huì)有大量的農(nóng)藥和化肥用量，在我國(guó)一些地區(qū)仍處于荒廢狀態(tài)。為了使土地質(zhì)量得到提升，我們應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)研究進(jìn)行加強(qiáng)，盡可能使化肥的使用數(shù)量減少，提倡農(nóng)民對(duì)有機(jī)無害肥料進(jìn)行使用。通過共同參與的方式，及時(shí)有效地整治水污染狀況。

三、水污染治理的措施分析

（一）形成水資源保護(hù)的觀念

水環(huán)境與每個(gè)人息息相關(guān)，水污染會(huì)直接對(duì)人類造成嚴(yán)重危害，因此，政府部門首先給予高度重視，組織保護(hù)水環(huán)境宣傳活動(dòng)，通過各種宣傳形式，向人們大力宣傳水利基礎(chǔ)與作用，增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)，普及水法律法規(guī)。從學(xué)生抓起，多渠道、多方位、多形式、多層次地宣傳，使人們意識(shí)到保護(hù)水環(huán)境的重要性，了解水環(huán)境保護(hù)的法規(guī)及相關(guān)的政策方針，真正認(rèn)識(shí)到節(jié)水的重要性。人們的日常行為活動(dòng)也會(huì)對(duì)水環(huán)境帶來一定的影響，城市是由人構(gòu)成的，要想真正實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)，必須要轉(zhuǎn)變?nèi)藗円庾R(shí)，讓每個(gè)人都參與其中，共同努力營(yíng)造綠色家園。提升公民素質(zhì)是第一要?jiǎng)?wù)，在樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，更新生活觀念，養(yǎng)成健康、綠色、環(huán)保的生活方式，同時(shí)提高公眾參與意識(shí)，公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，公民有權(quán)利和義務(wù)對(duì)周圍項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響提出建議，并可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的項(xiàng)目，公民有權(quán)利進(jìn)行舉報(bào)。提升人民的法制意識(shí)，公眾參與意識(shí)及公民素質(zhì)，可以有效改善水污染情況。

（二）建立健全水環(huán)境的法律法規(guī)

政府要徹底貫徹執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，同時(shí)針對(duì)所在地區(qū)水污染情況出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，完善工業(yè)廢水排放制度，規(guī)范污水排放標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放或超量排放的企業(yè)必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直接處罰或叫停，強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行整頓。同時(shí)完善污水處理系統(tǒng)，將污水進(jìn)行恰當(dāng)處理，可以利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)污水轉(zhuǎn)化利用，例如可以將污水凈化后應(yīng)用于農(nóng)田灌溉中，實(shí)現(xiàn)污水的再次利用。而且，對(duì)城市中的排污系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的完善，包括居民家庭中的排污管及企業(yè)中的排污系統(tǒng)。同時(shí)建立節(jié)水機(jī)制，對(duì)浪費(fèi)水的行為追究相關(guān)人員的責(zé)任，制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)節(jié)約用水的家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)超量用水的家庭超出的水量按照比正常水價(jià)高一級(jí)的價(jià)位執(zhí)行收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)城市地下水源的監(jiān)督保護(hù)，對(duì)超量采用地下水的行為加大處罰力度，完善監(jiān)管機(jī)制。

（三）水域和飲用水源管理的加強(qiáng)

整體對(duì)流域用水和排水進(jìn)行規(guī)劃，而不是僅限于每個(gè)城市自己城區(qū)河流的管理，對(duì)科學(xué)合理的水量調(diào)度和河湖疏浚方案進(jìn)行制定，使水體自凈能力得到提升。嚴(yán)格按照各地劃定的水功能進(jìn)行執(zhí)行，禁止排放至飲用水源地內(nèi)。

（四）促進(jìn)水污染治理經(jīng)濟(jì)化、規(guī)范化

排污收費(fèi)制度是推進(jìn)城市水污染治理的一項(xiàng)重要舉措，但是目前這一制度尚不完善，依舊存在這樣那樣的問題和缺陷。我們必須要持續(xù)推進(jìn)污水處理收費(fèi)制度改革創(chuàng)新，推進(jìn)水價(jià)改革，建立健全有助于企業(yè)加強(qiáng)成本控制、改善經(jīng)營(yíng)的水價(jià)形成制度，明確規(guī)定污水處理企業(yè)成本核算的范圍。對(duì)于收取到的污水處理經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格做到專款專用和滾動(dòng)使用，采取科學(xué)措施保證城市污水處理設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一些中小型城鎮(zhèn)或者西部地區(qū)城市來說，城市污水處理設(shè)施的購(gòu)置和污水處理廠建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予一定的資金傾斜；收取的城市污水處理費(fèi)免增值稅；逐漸推進(jìn)城市水污染治理的經(jīng)濟(jì)化和規(guī)范化發(fā)展。

（五）建立完備的給水排水系統(tǒng)

據(jù)了解，在國(guó)外，給水排水行業(yè)稱為水工業(yè)，在國(guó)內(nèi)，水工業(yè)的概念也逐步被業(yè)內(nèi)人士所接受。水工業(yè)主要有產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)平臺(tái)搭建、技術(shù)服務(wù)三個(gè)方面構(gòu)成，作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)的發(fā)展?jié)摿薮螅袌?chǎng)開發(fā)度具有較大空間，我國(guó)現(xiàn)在的水處理設(shè)備總值與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還具有很大差距。在城市建設(shè)中，應(yīng)著重建立排水系統(tǒng)，改善城市遇雨成“?！钡臓顩r。

四、結(jié)束語(yǔ)

作為生命之源，水在人類生活中產(chǎn)生著重要的作用。城市水污染問題的無法解決，會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約，危害群眾的健康，從而影響了社會(huì)的穩(wěn)定。現(xiàn)階段，我國(guó)存在嚴(yán)峻的城市水污染問題，必須被人們所關(guān)注，因此，應(yīng)對(duì)水污染問題的研究力度實(shí)施加大，切實(shí)找到合理可行的水污染處理措施。

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