新學(xué)年開始，全國曝出多起“為辦入學(xué)名額遭騙”的案例，多名“招生掮客”被查處。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在不少地方，通過掮客運(yùn)作孩子入學(xué)已經(jīng)是“公開的秘密”，造成不少地方義務(wù)教育階段的“名校學(xué)位”被明碼標(biāo)價(jià)、越炒越高。

誰是“招生掮客”？ 無業(yè)人員、普通職工、包工頭等多是假掮客；真掮客往往不是一個(gè)人，而是一個(gè)利益鏈條。

8月15日，兩名無業(yè)人員張麗萍和馬然，因詐騙罪終審被法院判處11年半和12年半的有期徒刑。

法院審理查明，2012年1月至9月間，張麗萍和馬然經(jīng)過張某，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布能辦理海淀區(qū)中關(guān)村第一小學(xué)、中關(guān)村第三小學(xué)等學(xué)校入學(xué)名額的信息。15名家長信以為真，將共計(jì)266.6萬元交給張某。張某從中扣除23.6萬元作為好處費(fèi)，隨后將243萬元交給馬然，馬然扣除58萬元之后，將185萬元交給張麗萍。

在辦理入學(xué)過程中，張麗萍、馬然明知擇校無望，仍虛構(gòu)身份和辦事能力。為了敷衍家長，他們謊稱教委會(huì)傳達(dá)禁止擇校，讓家長延期辦理擇校。后來，為逃避催問，他們拒絕接聽孩子家長的電話，直到事情敗露，兩人都未歸還錢財(cái)。

無業(yè)人員、普通職工、包工頭……這些真實(shí)身份距離招生權(quán)力實(shí)際非常遙遠(yuǎn)的幾個(gè)騙子，但卻利用家長擇校的迫切心理以及名校招生“掮客規(guī)則”的泛濫，欺騙了不少家長。

記者了解到，真掮客往往不是一個(gè)人，而是一個(gè)利益鏈條。需要有上游與下游兩條線，上游連著“需求”，下游連著“資源”。

掮客如何運(yùn)作招生？ 多數(shù)掮客的通道終端是校長，五種方式消化“條子生”。多數(shù)掮客的通道終端是校長，大部分學(xué)校校長重視生源質(zhì)量，并不愿協(xié)調(diào)“條子生”，但條子來了，如何消化呢？

第一種方式：計(jì)劃。校長在學(xué)校當(dāng)年的招生計(jì)劃中予以安排。在幼升小、小升初取消考試之后，學(xué)校招多少人需要報(bào)計(jì)劃，但招什么人校長有很大發(fā)言權(quán)。

第二種方式：共建。共建生不受學(xué)區(qū)等限制，是政策允許的擇校生。校長手里的條子，一部分需要通過共建單位的“指標(biāo)”消化，共建單位也本著“互相幫忙”的態(tài)度，睜一只眼閉一只眼。因?yàn)榻o多少“共建”指標(biāo)，校長有很大發(fā)言權(quán)。

第三種方式：擇校。國家對(duì)公辦高中收取擇校生有人數(shù)、錢數(shù)、分?jǐn)?shù)的限制，但超計(jì)劃數(shù)違規(guī)招生現(xiàn)象仍然存在。

第四種方式：流動(dòng)。比如，學(xué)生被A高中錄取但不去報(bào)到，而在B高中上學(xué)。

第五種方式：補(bǔ)錄。需要擇校的學(xué)生在填報(bào)志愿時(shí)只報(bào)一個(gè)志愿，如未被學(xué)校錄取則造成“死檔”，學(xué)校再通過向教育行政主管部門“申請(qǐng)補(bǔ)錄計(jì)劃”等幫助其就讀該校。

一些掌權(quán)者成為“掮客”同謀 記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些處于權(quán)力核心的人往往被迫成為“掮客”的同謀。一位地方教育干部說，一些領(lǐng)導(dǎo)迫于各方關(guān)系，經(jīng)常需要寫條子，非?？鄲馈?jù)說有領(lǐng)導(dǎo)和校長達(dá)成一致：用鉛筆寫的條子才辦，其他筆寫的不辦；豎著寫就辦，橫著寫不辦。

運(yùn)作、找關(guān)系、打招呼等“潛規(guī)則”不斷侵蝕派位、推優(yōu)、特長等“真規(guī)則”，教育公平被踐踏。隨著條子越來越多，名校出現(xiàn)“肥胖癥”。有些名校一個(gè)年級(jí)有近20個(gè)班，每個(gè)班有近50個(gè)學(xué)生。一些超級(jí)學(xué)校擇校生的比例甚至超過50%。家長、學(xué)校、教育主管部門不堪其苦。

校長的個(gè)人生活也受到影響。一位名校校長告訴記者，自己有兩部手機(jī)，招生季會(huì)把常用的手機(jī)關(guān)掉，只在半夜打開看看有沒有重要的事情。因?yàn)榘胍菇o朋友回信息，經(jīng)常遭到嘲笑。但是“掮客”們的“生意”卻似乎十分“安全”。隨著義務(wù)教育階段贊助費(fèi)被禁止，在“掮客”運(yùn)作入學(xué)的利益鏈條上，往往有一個(gè)環(huán)節(jié)是“干凈”、隱蔽的——沒有賬面的金錢交易，查處非常困難。家長也畏于孩子已經(jīng)入學(xué)成為“人質(zhì)”，長期保持沉默。

綜合摘自《中國青年報(bào)》、《濟(jì)南時(shí)報(bào)》等