日前，美國國防部凈評估辦公室（ONA）邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者，針對中國人民解放軍的“輿論戰(zhàn)”、“心理戰(zhàn)”、“法律戰(zhàn)”展開研究，提交了500多頁的評估報(bào)告。報(bào)告稱，“三戰(zhàn)”主要由解放軍政工部門組織實(shí)施。

2003年12月，中國通過借鑒海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)，正式將“三戰(zhàn)”納入《中國人民解放軍政治工作條例》中，并責(zé)成有關(guān)單位加強(qiáng)軍事斗爭準(zhǔn)備與資源整合，研究“三戰(zhàn)”的具體樣式?！叭龖?zhàn)”的核心是“無形戰(zhàn)斗力”，即通過輿論戰(zhàn)與心理戰(zhàn)的密切配合，再利用法律戰(zhàn)，為自身樹立“正義之師”的形象。與此同時，通過對各種資源的集成，從政治、思想、精神、心理、法律等領(lǐng)域展開攻勢，達(dá)成“‘巧戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。

美方在報(bào)告中指出，解放軍的“三戰(zhàn)”運(yùn)用始于正式軍事打擊之前，貫穿于軍事打擊之中，繼續(xù)于軍事打擊之后，意圖實(shí)現(xiàn)“小戰(zhàn)大勝，甚至不戰(zhàn)而勝”。這代表了解放軍不再單純強(qiáng)調(diào)軍事武力的作戰(zhàn)行為，也重視非軍事行動，并強(qiáng)化戰(zhàn)略層面的政治工作，從而集中國家資源，以全方位、多層次的方式進(jìn)行戰(zhàn)爭。經(jīng)過十年的探索，解放軍有關(guān)“三戰(zhàn)”的發(fā)展，業(yè)已從理論探討與宣傳，進(jìn)步到實(shí)踐與驗(yàn)證階段，各項(xiàng)策略的運(yùn)用日益成熟。

為該項(xiàng)目提供顧問咨詢的中國問題專家白邦瑞（Mike Pillsbury）稱，2003年，中國首次宣布“三戰(zhàn)”時，美國軍方并未充分關(guān)注，認(rèn)為它與普通的政治宣傳并無太多不同；直到2010年之后，美國才漸漸注意到，可以用“三戰(zhàn)”理論來解釋中國的國際行為。報(bào)告指出，中國正對美實(shí)施“三戰(zhàn)”戰(zhàn)略，并取得一定成果，而美國政府和軍方至今缺乏應(yīng)對這種“非動武”的作戰(zhàn)方式的準(zhǔn)備。摘自《青年參考》