羅毅

摘 要：本篇論文主要是對于現(xiàn)階段土地地籍管理的個(gè)性特點(diǎn)，針對其動態(tài)變化和時(shí)空變化的過程進(jìn)行分析和探討，為了更好的對土地地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行管理分析，本文借鑒并提出一種新型的基于時(shí)間、空間和動態(tài)變化組成的數(shù)據(jù)模型進(jìn)行管理。本篇文章主要是討論數(shù)據(jù)建立和數(shù)據(jù)變更的機(jī)制等。

關(guān)鍵詞：地籍變更；地籍管理；時(shí)態(tài)及動態(tài)

眾所周知，在我們平日的土地管理過程中，土地的地塊坐標(biāo)和宗地的屬性歸屬等都會隨著時(shí)間的推移而產(chǎn)生一些變化。通過拓?fù)潢P(guān)系的模型變化圖我們可以發(fā)現(xiàn)其變法復(fù)雜的特殊屬性，土地信息的動態(tài)管理工作還面臨著許多的問題和困難，需要我們?nèi)ソ鉀Q。對于土地的歸屬產(chǎn)權(quán)是其中變化最頻繁的因素項(xiàng)目?，F(xiàn)在部分城鎮(zhèn)普遍使用的都是小型的土地信息管理數(shù)據(jù)庫。對于土地信息的管理和處理修改都是十分有限的。因而我們依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行改革整理，我們發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)文件共享的方式，提供數(shù)據(jù)訪問能力，使數(shù)據(jù)在處理的過程中更加靈活方便，操作也更加簡單，掌握難度大大降低，這一方式在初期得到了大幅的推廣和利用。但是隨著時(shí)間的推移以及社會的發(fā)展，這一模式的弊端也漸漸暴露了出來。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的負(fù)荷量大，使得工作效率大大降低。我們?nèi)恳蕾囉诰W(wǎng)絡(luò)工具之后再系統(tǒng)維護(hù)上也出現(xiàn)了一些困難。

一、地籍變更的過程

地籍信息的管理和變更所針對的內(nèi)容涉及到方方面面。關(guān)于土地的歸屬權(quán)力變化這一問題主要是由劃撥產(chǎn)權(quán)變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等情況所引起的。這種變更都在不同程度上涉及到了時(shí)間和空間以及屬性的元素。可以說歸納起來有三種主要情況。首先，土地的空間形狀和其狀態(tài)、性質(zhì)發(fā)生了變化。另外，土地的空間和性質(zhì)發(fā)生了變化，狀態(tài)沒有改變。還有就是土地空間形狀發(fā)生了變化，但是性質(zhì)和狀態(tài)沒有發(fā)生改變。

二、地籍檔案管理過程的問題

根據(jù)上面提到的三種情況我們要對一些信息進(jìn)行大概的認(rèn)識和了解。首先，我們說的土地的權(quán)屬問題主要有兩種基本的形式組成，它們是“分割”與“合并”。它們都是由土地在劃撥、征收以及交易過程中產(chǎn)生的空間變化所形成的基本形式。分割主要是因?yàn)橐恍┦褂糜猛竞蜋?quán)屬歸屬的變化土地由原本的一塊轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄩K的現(xiàn)象。而合并則恰恰相仿，就是將零散的用地通過權(quán)屬和用途的變化使之合為一塊的情況。土地的時(shí)空變化使最復(fù)雜的一個(gè)問題，它通常是由歸屬人極其操作行為而產(chǎn)生的。這個(gè)數(shù)據(jù)處理工程量龐大并且數(shù)據(jù)繁多復(fù)雜。土地信息的管理系統(tǒng)可以說是對時(shí)空數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)變化的記錄和總結(jié)，通過主要的負(fù)責(zé)管理人員的操作實(shí)現(xiàn)實(shí)際土地與數(shù)據(jù)的統(tǒng)一對號管理。

另外，土地本身是具有生命周期的，無論是實(shí)體還是權(quán)屬。可以說宗地的生命周期主要定義為所有人在一定階段內(nèi)的產(chǎn)權(quán)所有證明。實(shí)體的各種變化都是和時(shí)間緊密相關(guān)的。因此各實(shí)體內(nèi)部還存在一種由時(shí)間牽扯的關(guān)系。管理系統(tǒng)必須對此有到位的體現(xiàn)。有效的記錄好實(shí)體和時(shí)間之間的動態(tài)變化和關(guān)系。通過對數(shù)據(jù)及模型的深入研究，我們得出結(jié)論在管理的操作實(shí)踐中我們采用基態(tài)修正的模型比較合適。不僅可以及時(shí)的通過變化做出應(yīng)對改進(jìn)，而且從一定層面上說，大大提高了數(shù)據(jù)讀取查詢的效率。

三、地籍檔案更新管理方面的幾點(diǎn)對策

首先是先進(jìn)性、實(shí)用性原則。對于系統(tǒng)的構(gòu)建和設(shè)計(jì)必須本著先進(jìn)和成熟的技術(shù)。通過高端先進(jìn)的軟件平臺緊跟時(shí)代發(fā)展方向及日后更新思路，針對研究對象和工程標(biāo)準(zhǔn)的理論進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)管理以及開發(fā)，必須保證系統(tǒng)的開發(fā)起點(diǎn)高高在上。實(shí)用性原則不僅在開發(fā)上也是在日后的使用過程中最直接最重要的因素。因此我們要考慮到系統(tǒng)操作的建議性和構(gòu)成的通俗性，方便日后非專業(yè)信息工作人員進(jìn)行操作和使用。

其次，一致性和完整性原則。對于系統(tǒng)的使用部門和機(jī)關(guān)有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌盐蘸徒y(tǒng)一。對于這類大型的綜合化工程，信息數(shù)據(jù)包含量大，運(yùn)行項(xiàng)目構(gòu)成復(fù)雜，功能涵蓋廣泛，因?yàn)樵陂_發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮到業(yè)務(wù)流程，并且對各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接有著設(shè)計(jì)和編排。使上下數(shù)據(jù)在傳遞銜接使保持一致。這不僅要求數(shù)據(jù)編碼的統(tǒng)一，同時(shí)還有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和格式的統(tǒng)一。

另外，開放性和可擴(kuò)充性原則。面對目前我國土地資源管理的深入發(fā)展，在日后一定會有許多與業(yè)務(wù)管理模式相關(guān)的變化，因而為了能適應(yīng)未來的種種變化，系統(tǒng)必須有動態(tài)修改和擴(kuò)充的功能。

最后，安全性和可靠性原則。系統(tǒng)的安全應(yīng)該妥善考慮權(quán)限和數(shù)據(jù)的保密情況。對于數(shù)據(jù)的保密、備份、恢復(fù)、更新以及自動備份等都有通俗易懂的體現(xiàn)。

通過以上的信息總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)對于地籍信息的管理最有效的方法就是通過網(wǎng)絡(luò)信息化以及軟件平臺構(gòu)建、數(shù)據(jù)庫信息的構(gòu)建把一些“死檔案”變成“活信息”，它不僅能簡化我們的工作程序，而且還可以大大壓縮我們的工作成本，使管理效率得到明顯的提高，為了更好的服務(wù)于地區(qū)的地籍檔案更新管理，我們必須依靠技術(shù)力量的支持，傳統(tǒng)的手工作業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們對檔案信息的記錄和調(diào)取查看的需求。在未來我們必須依托技術(shù)工程支持、本著以上提到的幾點(diǎn)原則對地籍變更管理進(jìn)行更好的實(shí)踐和探索。

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