●陳李

淺析建筑施工企業(yè)成本控制

●陳李

隨著建筑行業(yè)不斷向前發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間存在的競爭也日趨激烈。對成本進行合理控制不僅能有效提升企業(yè)競爭力和盈利能力，還能提高企業(yè)的整體水平。近年來不少企業(yè)已經(jīng)意識到成本控制的重要性并且已經(jīng)著手相關(guān)事宜，建筑施工企業(yè)整體的成本控制水平也得到了一定的提升，但是在目前看來仍存在著不少問題。文章在對建筑施工企業(yè)進行綜合研究的基礎(chǔ)之上，指出其成本控制過程中所存在的問題，并就問題提出針對性解決措施。

建筑施工企業(yè)成本控制問題解決措施

引言

改革開放以來，特別是近十年來，我國城市發(fā)展的步伐不斷加快，全國各地都興起了新城區(qū)建設(shè)，老城區(qū)改造等建設(shè)項目，這給建筑施工企業(yè)提供了廣大的市場，但同時也加大了企業(yè)之間的競爭。①為了爭取更大的市場份額，建筑施工企業(yè)不僅要提升自身資質(zhì)水平以接觸到更多的工程項目，也要加強對成本的控制，這樣才能在激烈的價格戰(zhàn)中壓低自身報價的同時保證企業(yè)盈利，提高企業(yè)的生存能力，占據(jù)市場競爭中的優(yōu)勢地位。另外，在控制成本的同時我們能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，并對其進行改進以提升企業(yè)的管理水平。因此，加強成本控制對建筑施工企業(yè)十分必要。

一、建筑施工企業(yè)成本控制存在的問題

1.投標(biāo)階段存在的問題。在進入社會主義市場化之后，大量工程項目的承攬都是采用招投標(biāo)方式，對于建筑施工企業(yè)來說投標(biāo)是承攬業(yè)務(wù)的主要途徑。②然而由于過分追求業(yè)務(wù)的獲得，企業(yè)往往忽視投標(biāo)過程中的成本控制，對人力、財力和物力的投入過大。另外由于招投標(biāo)活動沒有地區(qū)的限制，跨省市進行投標(biāo)對于建筑施工企業(yè)來說十分普遍，在事前編制預(yù)算的過程中以及不能充分了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況的條件下預(yù)算往往難以全面具體，通常都帶有一定的盲目性和草率性，不能考慮到施工過程中將會面臨的問題，忽視了很多會產(chǎn)生成本費用的方面。

2.施工準(zhǔn)備階段存在的問題。在施工準(zhǔn)備階段施工企業(yè)要進行施工組織設(shè)計的編制。施工組織設(shè)計在施工過程中起指導(dǎo)性作用，在結(jié)合現(xiàn)場實際情況以及工程合同和規(guī)范的基礎(chǔ)之上它對施工的進度，方法，質(zhì)量和安全等各方面內(nèi)容進行科學(xué)的安排，保證工程的順利實施?？墒遣簧偈┕て髽I(yè)卻應(yīng)付式地編制施工組織設(shè)計，將別的工程項目的施工措施生搬硬套于此，對施工實際不加考慮，其結(jié)果是設(shè)計起不到合理配置資源、安排進度的作用，造成后期施工只能憑借經(jīng)驗進行，造成人工、材料、機械臺班的材料浪費，加大了施工企業(yè)在建設(shè)項目中投入的成本。

3.施工過程中存在的問題。

（1）人工費超出預(yù)算水平。施工企業(yè)聘用了大量的農(nóng)民工、臨時工以及依靠關(guān)系上崗就業(yè)的人員，他們僅僅經(jīng)過很少的培訓(xùn)甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)就進駐工地現(xiàn)場進行操作，很難勝任所在崗位的工作。③④另外在人員數(shù)量的確定上不合理，人員數(shù)量過多造成了多余的人工費支出，人員數(shù)量過少則進度緩慢，在工作時間延長的情況下人工費也往往超出了預(yù)算水平。

（2）材料費投入存在的問題。由于建設(shè)工程項目的最終目的是要建造出龐大的工程實體，因此材料在施工中消耗很大，事實上材料費用在整個施工費用中占有很大份額，對材料費的控制問題主要存在于材料采購和材料使用的過程中。對于一些價值不大不太引起企業(yè)注意的材料，其用量缺乏嚴(yán)格計量，采購也存在著隨意性，這造成了材料的積壓浪費。由于缺乏有效監(jiān)督機制，材料采購人員為了自己的私利能做出損害公司利益的事情，通過暗箱操作的違法違規(guī)行為，懷揣私心的采用人員所采購的材料往往價格過高，其質(zhì)量也不一定符合工程質(zhì)量要求。在材料的使用過程中浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。首先在材料領(lǐng)用時沒有嚴(yán)格的控制程序，工人經(jīng)常超過需要用量領(lǐng)用材料，領(lǐng)用的材料在施工現(xiàn)場也沒有一個完善的保護措施，工人經(jīng)常隨意堆放材料，造成材料大量的損毀或者丟失。在施工操作時工人貪圖省事往往不注意節(jié)約使用材料，造成材料用量大大超出了定額標(biāo)準(zhǔn)。工人在工器具使用時不進行規(guī)范操作，稍有損壞也不進行修理，直接使用新的，企業(yè)也不重視一些工器具的回收保管，使得工器具的實際使用壽命大大縮短，增加了這方面成本費用的增加。

（3）機械設(shè)備使用成本過高。由于建筑施工工程量龐大，加之工期條件的限制，在實際施工生產(chǎn)過程中大量采用機械操作成了一種必然的趨勢，因此機械費在施工企業(yè)的成本中占了很大比例?？墒嵌喾矫嬖蛟斐闪私ㄖ┕て髽I(yè)機械費居高不下的局面。對場地勘察不詳細(xì)，以及編制施工組織設(shè)計過程中考慮技術(shù)方面因素不全面造成了機械設(shè)備的盲目投入，由于工作面展不開，工序銜接不科學(xué)造成大量機械設(shè)備的閑置，提高了機械設(shè)備的使用成本。在采購施工機械時選用了專業(yè)性質(zhì)較強的機械設(shè)備，當(dāng)施工方案產(chǎn)生變更時這部分機械設(shè)備便無法滿足施工需要，造成閑置；不僅如此，為了滿足工程需要往往又不得不購買新的機械設(shè)備，造成了機械費用重復(fù)投入。機械的使用過程中由于操作不規(guī)范，建筑施工企業(yè)缺少保護意識，為了追趕工期進度延長工作時間，對于一些機械方面的故障不進行及時修理繼續(xù)使用機械設(shè)備加速了設(shè)備損壞。在機械閑置時不注意日常維護加快了其老化。一些施工企業(yè)處理不好機械購買與租賃之間的關(guān)系，對于一些使用次數(shù)少、日常維護成本高的機械設(shè)備也盲目進行購買，加大了機械使用的成本。

（4）間接費用過高。施工過程中的間接費用包括管理人員的工資、差旅費，業(yè)務(wù)招待費以及辦公費用等。⑤其中差旅費、辦公費用和業(yè)務(wù)招待費都存在著花費過大的問題。出差人員不管任務(wù)是什么，趕不趕時間一律都乘坐飛機、高鐵等昂貴出行方式，居住的賓館也都是價格較高的商務(wù)間。辦公人員購買辦公用品也缺乏計劃，需要什么就買什么，也不注意與工作是否有關(guān)，購買物品的價位也都不便宜。業(yè)務(wù)招待費用的使用更是揮霍無度，公款吃喝現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至有些人員長期使用業(yè)務(wù)招待費來滿足自己的生活方式。

（5）安全管理成本高。正常施工過程中應(yīng)該把安全問題放在首位，可是國內(nèi)不少建筑施工企業(yè)安全意識淡薄，平時對員工缺乏安全教育，施工過程中的安全隱患在各個施工現(xiàn)場隨處可見。為了達到業(yè)主要求的工期，施工企業(yè)經(jīng)常讓工人加班加點，甚至要求工人在疲憊的時候進行一些高危性質(zhì)的工作。對于施工機械平時缺乏保養(yǎng)，施工過程中操作人員缺少規(guī)范性操作，對于一些看似不影響操作的故障不進行排除而繼續(xù)作業(yè)。工地現(xiàn)場缺少安全巡查人員致使發(fā)生安全事故的可能性大大增加。當(dāng)安全事故發(fā)生后其處理不僅要花費大量資金、人力和時間，更影響了整個企業(yè)的形象，增加了企業(yè)有形和無形的成本。

（6）工程質(zhì)量問題引發(fā)損失。工程質(zhì)量是所有項目都應(yīng)該保證的，質(zhì)量不合格的項目是不允許驗收和使用的?？墒窃谔幚砉こ藤|(zhì)量和工期，造價關(guān)系的問題上，建筑施工企業(yè)往往把工程質(zhì)量放在了最后進行考慮，出現(xiàn)了大量返工重做現(xiàn)象，增加了工程建設(shè)過程中的人工，材料，機械消耗，而且還延后了工期進度安排。大大增加了建筑施工企業(yè)的成本投入。

4.竣工階段存在的問題?？⒐を炇针A段雖然工程已經(jīng)完成，項目的現(xiàn)金流出基本已經(jīng)停止，但該階段仍然有增加企業(yè)成本費用的可能。不少企業(yè)在工程收尾階段就將精干人員以及一部分機械設(shè)備轉(zhuǎn)入到別的工程項目中，對內(nèi)業(yè)資料的整理也不積極，致使竣工驗收工作拖拖拉拉，進展不順利，那些沒有轉(zhuǎn)移的人員和機械所產(chǎn)生的費用慢慢地就將建筑施工企業(yè)已經(jīng)取得的經(jīng)濟利益消耗殆盡。因此建筑施工企業(yè)一定要重視竣工驗收階段，將該階段的成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

二、建筑施工企業(yè)成本控制的措施

1.投標(biāo)階段的控制措施。投標(biāo)階段企業(yè)一定要對自身實力有一個全面的估計，對投標(biāo)活動量力而行，重點參與自身占有優(yōu)勢項目的投標(biāo)活動，對于自身不占優(yōu)勢的工程項目不要為獲取工程項目盲目投入過多的人員和資金。對于施工現(xiàn)場要事先做好詳細(xì)的勘察工作，對開工以后可能發(fā)生的各種情況做好估計，合理估計施工過程中將發(fā)生的成本費用。

2.施工準(zhǔn)備階段的控制措施。施工準(zhǔn)備階段編制施工組織設(shè)計一定要認(rèn)真進行，要結(jié)合工程實際情況，考慮工程合同內(nèi)容和規(guī)范的基礎(chǔ)之上對工期，施工方法、工程質(zhì)量和施工安全等各方面內(nèi)容進行安排，在綜合考慮全局的基礎(chǔ)之上制定出一個工期安排合理，施工方法適當(dāng)，工程質(zhì)量和施工安全能得到保障的施工方案。

3.施工過程中的控制措施。對于人員的選用，一定要選用有資質(zhì)、工作經(jīng)驗豐富的人員上崗，對人員崗位的分配也一定要在考慮作業(yè)人員專業(yè)及能力之后做出。根據(jù)施工進度安排和工程量科學(xué)計算所需人員數(shù)量，避免因人員投入過多而產(chǎn)生工作面重疊或者人員投入過少而延誤施工進度的情況發(fā)生。

對于材料的采購一定要根據(jù)工期安排以及工程量綜合進行確定，避免造成囤積浪費。要建立完整的監(jiān)督機制規(guī)范采購人員的行為，對于采購也可以通過事先聯(lián)系確定好購買物品規(guī)格數(shù)量和價格，防止由于個別人謀取私利的行為而影響了企業(yè)效益。在材料的領(lǐng)用環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制材料發(fā)放，做到用多少量就領(lǐng)多少料。在工作中損耗的材料如果超出了一定限度要追查責(zé)任人，由責(zé)任人補齊損失材料的價款。工器具的領(lǐng)用和回收也要相關(guān)到人，損壞的工器具要及時進行修理，不要隨意棄置。避免材料和工器具不必要的損失。

對于機械設(shè)備的投入一定要考慮工程實際情況，合理安排各種機械設(shè)備的進出場時間，避免因工序，作業(yè)面安排不合理而產(chǎn)生的設(shè)備閑置。采購新設(shè)備不僅要與工程項目特點想適應(yīng)，還要考慮到以后項目是否能進行使用，優(yōu)先采購?fù)ㄓ眯院玫臋C械設(shè)備。對于機械設(shè)備的使用一定要嚴(yán)格按照規(guī)范操作，避免因為不規(guī)范的操作而損毀設(shè)備，減少設(shè)備的使用年限。認(rèn)真做好機械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作，爭取每一臺設(shè)備都能使用到經(jīng)濟壽命的年限。在機械設(shè)備的購買以及租賃之間權(quán)衡利弊，挑選出最經(jīng)濟的機械設(shè)備獲得方式。

4.間接費用的控制措施。對差旅費用、業(yè)務(wù)招待費用和辦公費用嚴(yán)格進行控制。制定出差旅人員旅途消費的標(biāo)準(zhǔn)，對于不同級別、不同任務(wù)的差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待，超過報銷額度的差旅費用嚴(yán)格不予報銷。業(yè)務(wù)招待費的管理也要更加嚴(yán)格，招待費的去向要有嚴(yán)格的明細(xì)賬，并附上發(fā)票，由企業(yè)高層定期檢查。辦公費用也要實行嚴(yán)格管理，辦公人員在購買辦公物品之前先提出申請由專門部門進行審批，在購買完辦公物品后要及時上交發(fā)票，做到報審和購買的物品相一致。

5.安全和質(zhì)量的控制措施。重視施工過程中的安全控制，企業(yè)內(nèi)部定期進行安全教育，對進駐現(xiàn)場的工作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底工作。讓工人嚴(yán)格按照作息進行工作，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。定期檢修機械設(shè)備，防止在機械設(shè)備工作時發(fā)生安全事故。對于整個工程施工現(xiàn)場要設(shè)立專門的安全員，統(tǒng)籌安全工作，避免事故發(fā)生。

處理好工期、造價和質(zhì)量三者間的關(guān)系，但即使三者間出現(xiàn)矛盾也不能犧牲工程質(zhì)量來保證進度或者造價。在工程竣工完成后驗收之前企業(yè)要做好檢查工作，及時對不合格的工程部位進行處理，避免竣工驗收不合格進行返工或者重做增加工程費用。

6.竣工階段的控制措施?？⒐を炇针A段建筑施工企業(yè)不能拖拖拉拉，要及時準(zhǔn)備好內(nèi)業(yè)資料，精干人員和機械設(shè)備不要急于撤出施工現(xiàn)場，一定確保驗收工作順利完成的情況下再做其他工作準(zhǔn)備，避免由于竣工驗收階段的不順利而產(chǎn)生的額外費用。

7.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)成本核算制度。雖然建筑施工企業(yè)資金流出主要集中在工程項目上，但僅控制了項目中各個環(huán)節(jié)是不夠的，我們應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)成本核算制度。對于已經(jīng)完成的工程項目再進行一次詳細(xì)徹底的核查，將遠期和近期工程項目成本控制效果進行比較，找出不足及其產(chǎn)生原因，及時改正它們，不斷提升企業(yè)成本控制的水平。

圖1 成本控制階段圖

三、結(jié)語

在競爭日趨激烈的今天，建筑施工企業(yè)在業(yè)務(wù)拓展的同時必須考慮如何進行成本費用的控制。建筑施工企業(yè)主要集中在投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工驗收階段，建筑施工企業(yè)一定要嚴(yán)格把好上述階段的關(guān)，同時控制好間接費用，做到該花的錢合理支出，不該花的錢絕不外流。企業(yè)還要嚴(yán)格執(zhí)行成本核算制度，一方面防止控制階段的弄虛作假，另一方面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提升企業(yè)成本控制能力（成本控制各階段如圖1所示）。以上是筆者對建筑施工企業(yè)成本控制存在問題以及解決措施的一點看法，希望能對企業(yè)的實際工作起到指導(dǎo)作用。

[1]王璇.施工企業(yè)成本控制方法研究[J].石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008，7（4）:88-92.

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[3]彭志軍，何勇.淺議建設(shè)項目的成本控制[J].山西建筑，2010，36 （15）:255-257.

[4]鐘順東.淺議建筑施工企業(yè)成本控制[J].成本控制，2010（9）: 140-142.

[5]鄧彬.施工企業(yè)成本控制探討[J].成本費用管理，2013（307）: 15-19.

（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150040）

（責(zé)編：若佳）

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1004-4914（2014）08-271-02