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        基于區(qū)域劃分的黑龍江省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究

        2014-04-28 05:28:55李英禹李丹丹盧宏亮
        經(jīng)濟(jì)師 2014年9期
        關(guān)鍵詞:生物質(zhì)能生物質(zhì)黑龍江省

        ●李英禹 李丹丹 盧宏亮

        基于區(qū)域劃分的黑龍江省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究

        ●李英禹 李丹丹 盧宏亮

        黑龍江省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,擁有豐富的生物質(zhì)能資源。目前,黑龍江省的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)已取得了初步進(jìn)展,但是仍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不合理等限制。論文針對(duì)黑龍江省各區(qū)域生物質(zhì)能資源量不均衡的現(xiàn)狀,將各區(qū)域劃分為三類(lèi)地區(qū),并結(jié)合三類(lèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,提出針對(duì)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并為模式的實(shí)施提出加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度、提高生物質(zhì)能科研力度、完善服務(wù)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化行業(yè)管理等保障措施。

        區(qū)域劃分 農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

        隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)逐漸成為一種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。黑龍江省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面擁有豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì),在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有良好的資源基礎(chǔ)。但是黑龍江省的生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)仍處于初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不夠合理。由于各地區(qū)生物質(zhì)能資源分布不平衡,針對(duì)不同地區(qū)應(yīng)該采取不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,才能更有效地利用資源,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

        一、依據(jù)生物質(zhì)能資源量劃分區(qū)域

        生物質(zhì)能是自然界中的各種動(dòng)物、植物和微生物通過(guò)吸收大氣中的水、空氣和陽(yáng)光等自然資源,并通過(guò)光合作用和機(jī)體自身的吸收利用,而形成的生命有機(jī)體。農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及的動(dòng)物、植物和微生物的自然活動(dòng)所產(chǎn)生的可利用的廢棄物,主要包括以下幾種:(1)農(nóng)作物的秸稈,這里所指的秸稈是農(nóng)作物去除可以通過(guò)直接收取、加工和銷(xiāo)售等活動(dòng)利用的果實(shí)之外,剩余的玉米秸、稻草、高粱秸、麥秸、麥糠、果殼、玉米芯等;(2)畜禽的糞便,也就是畜禽的便、尿以及與墊草的混合物①。

        黑龍江省的農(nóng)作物主要有水稻、小麥、玉米、谷子、高粱、豆類(lèi)(以大豆為主)、薯類(lèi)、油料作物(包括葵花籽、白瓜籽等)、麻類(lèi)(以亞麻為主)和甜菜。畜禽主要有肉牛、奶牛、馬、驢、騾、豬、羊、家禽②。

        本文根據(jù)黑龍江省2013年統(tǒng)計(jì)年鑒中關(guān)于2012年各地區(qū)的以上農(nóng)作物的年末產(chǎn)量和畜禽年末存欄量②的統(tǒng)計(jì)資料,結(jié)合各類(lèi)作物秸稈殘留比例和單位畜禽的糞便量③,根據(jù)公式秸稈殘留量=農(nóng)作物總量*秸稈殘留比例和糞便量=單位畜禽糞便量*總頭(只)數(shù),計(jì)算出各地區(qū)主要農(nóng)作物年末秸稈總量和畜禽總糞便量,見(jiàn)表1。

        根據(jù)表1中各地區(qū)的平均排名,將其劃分為三類(lèi):一類(lèi)地區(qū)生物質(zhì)能資源豐富,包括哈爾濱、齊齊哈爾、綏化和農(nóng)墾總局;二類(lèi)地區(qū)生物質(zhì)能資源總量一般,包括雙鴨山、大慶、佳木斯、黑河和撫遠(yuǎn)縣;三類(lèi)地區(qū)生物質(zhì)能資源量較少,包括:雞西、鶴崗、七臺(tái)河、牡丹江、大興安嶺和綏芬河市。

        二、黑龍江省各區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件

        1.一類(lèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。這類(lèi)地區(qū)農(nóng)業(yè)覆蓋面廣,地勢(shì)平坦,沿江分布,水、光照等資源豐富,土壤肥力較高,使得農(nóng)作物和畜禽長(zhǎng)勢(shì)較好,為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的資源基礎(chǔ),同時(shí)鐵路、公路和船運(yùn)比較發(fā)達(dá),交通便利,為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。所以該地區(qū)進(jìn)行生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)的企業(yè)和項(xiàng)目較多,目前已經(jīng)建成的有大唐五常生物質(zhì)發(fā)電廠、農(nóng)墾玖陽(yáng)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)有限公司、齊齊哈爾國(guó)電湯原生物質(zhì)發(fā)電有限公司等。

        表1 2012年黑龍江省各地區(qū)農(nóng)作物年末秸稈總量和畜禽糞便總量

        盡管這類(lèi)地區(qū)生物質(zhì)能資源基礎(chǔ)較好,但是生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一定的限制。首先該地區(qū)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)涉及的農(nóng)戶(hù)較多,企業(yè)在進(jìn)行原料收集時(shí)大部分是直接與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)簽訂收購(gòu)合同④,經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換成電、沼氣等相關(guān)產(chǎn)品之后再以低價(jià)賣(mài)給農(nóng)戶(hù)。大部分農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)不足,使得生物質(zhì)能并沒(méi)有得到較好推廣和利用。其次由于生物質(zhì)能資源分布區(qū)域很廣,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的生物質(zhì)原料難以收購(gòu),而且企業(yè)要把電和沼氣等傳送到農(nóng)戶(hù),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū),需要大量的設(shè)施和材料,這增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和生物質(zhì)能推廣的時(shí)間。最后這類(lèi)地區(qū)小型生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)企業(yè)較多、大型企業(yè)較少,還沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),使得這些地區(qū)被開(kāi)發(fā)的生物質(zhì)能占總量的比重不大,開(kāi)發(fā)程度也不夠深入。這三方面的沖擊使得在這些地區(qū)急需建立以大型企業(yè)為核心、小型企業(yè)為支撐、企業(yè)農(nóng)戶(hù)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的中間要有銜接機(jī)制。

        2.二類(lèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。這些地區(qū)黑土資源較為豐富,地勢(shì)地貌比較復(fù)雜,不僅有農(nóng)田,還有沼澤、臺(tái)地等多種形式,除了平原之外,還存在一些丘陵、鹽堿地等無(wú)法種植農(nóng)作物或農(nóng)作物生長(zhǎng)不好的區(qū)域,這種復(fù)雜的地貌使得這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)總量與資源豐富區(qū)相比還有一定差距,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。所以在這類(lèi)地區(qū)建成的生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目不多,目前已經(jīng)建成雙鴨山新能熱電有限公司、益海佳木斯生物質(zhì)能發(fā)電公司、嫩江凱迪生物發(fā)電廠等。

        復(fù)雜地形使該區(qū)鐵路和公路運(yùn)輸周期長(zhǎng),船運(yùn)的口岸少,向內(nèi)陸運(yùn)輸不夠便利,而且費(fèi)用較高,使生物質(zhì)能的原料收集、開(kāi)發(fā)和傳送增加了難度,使得在該類(lèi)地區(qū)不適合建立大型的生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)企業(yè),只能建立小型的企業(yè),但小型企業(yè)自身能力有限,農(nóng)戶(hù)分布的區(qū)域也較廣,很難依靠自身力量深度開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐纳镔|(zhì)能資源,還需要其他組織把企業(yè)和農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)起來(lái)。而且,這些地區(qū)閑置的土地?cái)?shù)量不少,如何把這些土地利用起來(lái),種植一些適合的、含豐富生物質(zhì)的能源作物,是提高該區(qū)生物質(zhì)能利用率的關(guān)鍵,所以在這些地區(qū)需要建立一些技術(shù)組織,進(jìn)行作物的種植。

        3.三類(lèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。這些地區(qū)地勢(shì)以山地為主,林業(yè)生物質(zhì)能資源較為豐富,但農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源較少。這類(lèi)地區(qū)大多處于黑龍江的邊陲,與俄羅斯毗鄰,與內(nèi)陸距離較遠(yuǎn),山地的阻隔使原材料收集的周期和路徑都很長(zhǎng),費(fèi)用較高。這些限制使得該類(lèi)地區(qū)的生物質(zhì)能企業(yè)很少,已經(jīng)建成睿恒再生能源開(kāi)發(fā)有限公司、漠河北極生物質(zhì)能源有限公司、鶴崗萬(wàn)源生物質(zhì)電廠等。

        這類(lèi)地區(qū)農(nóng)戶(hù)分布比較零散,往往“與林為伴”、被大片的森林隔開(kāi),使得盡管村落和農(nóng)田分布的區(qū)域廣,但是規(guī)模很小,農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能總量小,使得這類(lèi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能利用仍處于較低水平,已經(jīng)建成幾家企業(yè)的生物質(zhì)來(lái)源也是以林業(yè)廢棄物為主,很少利用農(nóng)業(yè)廢棄物。所以在這些地區(qū)不適宜建立大型的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能企業(yè),只適合建立綜合性的生物質(zhì)能企業(yè),這對(duì)企業(yè)自身能力的要求較高。與此同時(shí),該類(lèi)地區(qū)的農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),大多是獨(dú)立進(jìn)行的,因此在這類(lèi)地區(qū)生物質(zhì)能利用的最好方式是由農(nóng)戶(hù)自行開(kāi)發(fā)和利用生物質(zhì)能,但是農(nóng)戶(hù)信息的收集、理解能力有限,掌握的技術(shù)不足,大部分都只能對(duì)秸稈進(jìn)行就地焚燒和掩埋,所以亟需在政府部門(mén)的扶持下,建立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)。

        三、黑龍江省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建

        因?yàn)橐弧⒍⑷?lèi)地區(qū)的生物質(zhì)能資源量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、條件和限制都不同,所以在各個(gè)地區(qū)所應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也不同。而且要想提高生物質(zhì)能利用率,就必須把生物質(zhì)能的產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),不僅包括開(kāi)發(fā),也包括上游的生物質(zhì)作物種植和下游的生物質(zhì)能產(chǎn)品銷(xiāo)售和推廣⑤?;谝陨峡紤],本文對(duì)這三類(lèi)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分別進(jìn)行了構(gòu)建。

        1.一類(lèi)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。結(jié)合這類(lèi)地區(qū)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,在該類(lèi)地區(qū)可以利用“龍頭企業(yè)+小型企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式。首先目前的龍頭企業(yè)主要集中在哈爾濱和齊齊哈爾,在綏化和農(nóng)墾總局的龍頭企業(yè)很少,而綏化是聯(lián)結(jié)哈爾濱和齊齊哈爾的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),農(nóng)墾總局的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源很豐富,所以在這兩個(gè)地區(qū)也要建立龍頭企業(yè),這樣才能更廣泛地把這四個(gè)地區(qū)的生物質(zhì)有效利用起來(lái)。這些龍頭企業(yè)的主要作用是對(duì)生物質(zhì)能進(jìn)行深層開(kāi)發(fā)和利用,以及新技術(shù)的研發(fā)。其次,要在哈爾濱、齊齊哈爾和綏化這三個(gè)城市所管轄的生物質(zhì)能資源較豐富的市、縣建立小型生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)企業(yè),這些企業(yè)的主要職能是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳镔|(zhì)進(jìn)行收集,并輸送給龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)把已經(jīng)開(kāi)發(fā)出的生物質(zhì)能以及新的技術(shù)輸送給小型企業(yè),再由小型企業(yè)推廣到市場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)。再次是建立經(jīng)濟(jì)型合作社,這個(gè)合作社可以把農(nóng)戶(hù)和企業(yè)連接起來(lái),通過(guò)合作社把分散在農(nóng)戶(hù)手中的生物質(zhì)集中起來(lái),代表農(nóng)戶(hù)與企業(yè)進(jìn)行交易,再把這個(gè)合作社作為站點(diǎn)和樞紐,將開(kāi)發(fā)出的生物質(zhì)能輸送到農(nóng)戶(hù),同時(shí)合作社也要向農(nóng)戶(hù)宣傳和指導(dǎo)家庭生物質(zhì)的利用。最后,農(nóng)戶(hù)根據(jù)了解到的技術(shù)自建簡(jiǎn)易的沼氣池、進(jìn)行秸稈烘干等,再把沼液、沼渣和草木灰等還田,增加土壤肥力,然后把無(wú)法自己利用的生物質(zhì)出售給企業(yè)。通過(guò)以上方式,可以使生物質(zhì)能得到循環(huán)的深度利用。

        2.二類(lèi)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。針對(duì)這些地區(qū)的情況和發(fā)展方向,可以采用“企業(yè)+技術(shù)基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,見(jiàn)圖1。這種模式是以小型企業(yè)的發(fā)展需要為核心,把鏈條延伸到作物種植,承擔(dān)此職能的是技術(shù)基地,這個(gè)基地由企業(yè)和政府共建,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和企業(yè)發(fā)展需要,把閑置的土地利用起來(lái),建設(shè)種植基地;企業(yè)也要把引進(jìn)的生物質(zhì)能利用技術(shù)輸送到技術(shù)基地,由基地根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r對(duì)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),使技術(shù)與實(shí)際能夠較好融合,并在各合作社進(jìn)行技術(shù)推廣和技術(shù)人才下鄉(xiāng)指導(dǎo);合作社不僅是企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的連接紐帶,也是科技服務(wù)站和秸稈儲(chǔ)存站,合作社定期地向農(nóng)戶(hù)宣傳生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)技術(shù),幫助農(nóng)戶(hù)構(gòu)建簡(jiǎn)易的生物質(zhì)能利用設(shè)備,提高生物質(zhì)能的初級(jí)利用率;農(nóng)民根據(jù)技術(shù)指導(dǎo),自建初級(jí)利用設(shè)備,把無(wú)法自己利用的和剩余的生物質(zhì)售給合作社,由合作社進(jìn)行儲(chǔ)存和代表農(nóng)戶(hù)與企業(yè)交易。

        3.三類(lèi)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這類(lèi)地區(qū)生物質(zhì)能發(fā)展的基礎(chǔ)和條件都不理想,針對(duì)這類(lèi)地區(qū)的問(wèn)題,可以采用“政府或經(jīng)濟(jì)組織+技術(shù)基地+農(nóng)戶(hù)”模式。技術(shù)基地主要是由政府或者其他組織共同出資建立,這樣能夠保證技術(shù)基地有足夠的資金、技術(shù)、人才和政策扶持來(lái)開(kāi)展生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)的工作。技術(shù)基地要配備一些初級(jí)的秸稈烘干和壓縮等設(shè)備,進(jìn)行初級(jí)加工,幫助農(nóng)戶(hù)提高他們手中生物質(zhì)的利用率。基地長(zhǎng)期派駐技術(shù)人員,對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行指導(dǎo);農(nóng)戶(hù)根據(jù)自家生物質(zhì)利用的技術(shù)要求和基礎(chǔ)條件,自建沼氣池和進(jìn)行初級(jí)的秸稈焚燒等,不僅可以為自家提供一部分生活能源,也能減少生活垃圾所產(chǎn)生的污染,沼渣等廢棄物也可以成為土壤的天然肥料。

        圖1 二類(lèi)地區(qū)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

        四、實(shí)施農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的保障措施

        1.加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。首先,要積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈前向和后向產(chǎn)業(yè)的整合力度,建設(shè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的強(qiáng)效利益約束機(jī)制,比如股份制和合約制,把農(nóng)戶(hù)和企業(yè)利益鏈接起來(lái),對(duì)提供生物質(zhì)資源的農(nóng)戶(hù)提供一些優(yōu)惠,比如價(jià)格折扣,從而提高農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)和提供原料的積極性。促進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)生物質(zhì)能高產(chǎn)作物和新型生物質(zhì)作物的技術(shù)基地,為自身生物質(zhì)能利用增加原料供給,可以降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格。同時(shí),加大產(chǎn)品推廣力度,通過(guò)多種方式和媒介進(jìn)行產(chǎn)品特性和對(duì)環(huán)保貢獻(xiàn)方面的宣傳,提高民眾和企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度和依賴(lài)度。其次,完善龍頭企業(yè)內(nèi)部的組織體系,改變以往只重生產(chǎn)、不重內(nèi)涵的觀念,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行現(xiàn)代化和信息化管理,從而提高組織運(yùn)行和管理效率,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的合作企業(yè)、合作社和農(nóng)戶(hù)的監(jiān)管,及時(shí)獲得外部信息,以便及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和政策變化。最后,龍頭企業(yè)要加大與外部合作的力度,特別是與民營(yíng)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合作,這樣不僅可以提高融資力度,也可以借助這些機(jī)構(gòu)靈活的渠道,提高本企業(yè)產(chǎn)品的輸送效率。各龍頭企業(yè)之間也要進(jìn)行交流和溝通,進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        2.提高生物質(zhì)能科研力度。首先,要改變各企業(yè)獨(dú)立研發(fā)的格局,把分散的研發(fā)力量集中起來(lái),建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)研發(fā)中心,這個(gè)中心要由政府統(tǒng)一管理,在當(dāng)前所擁有技術(shù)和已存在先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,提高利用的深度和精度,降低殘留物量、提高技術(shù)的可實(shí)施性。其次,要與高校和國(guó)家科研組織等合作。這些機(jī)構(gòu)和組織科研能力較強(qiáng),國(guó)家給予的建設(shè)力度也較大,使得科研環(huán)境較好。它們不僅是國(guó)家各類(lèi)人才的集合地,也是國(guó)家培養(yǎng)人才的基地,與它們聯(lián)合科研,不僅能夠提高技術(shù)先進(jìn)程度,也可以為該產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)科技和管理人才。最后,加大技術(shù)引進(jìn)力度,將國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)引入到該產(chǎn)業(yè)中,并進(jìn)行改良,產(chǎn)生出適合該產(chǎn)業(yè)自身和各類(lèi)地區(qū)特點(diǎn)的生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)技術(shù),從而提高開(kāi)發(fā)效率。

        3.完善服務(wù)機(jī)制建設(shè)。在黑龍江省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,各類(lèi)服務(wù)機(jī)制,包括合作社、經(jīng)濟(jì)組織、技術(shù)基地等,是十分重要的,因?yàn)樗鼈兛梢詮浹a(bǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)溝通不暢等問(wèn)題。所以,要完善服務(wù)機(jī)制建設(shè),首先,要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)為各企業(yè)提供信息、咨詢(xún)、監(jiān)督等,搭建交流平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),企業(yè)可以更方便與其他行業(yè)和組織進(jìn)行溝通,從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。其次,加強(qiáng)培訓(xùn)組織建設(shè)。這個(gè)組織要把研發(fā)中心的技術(shù)傳達(dá)到各企業(yè)、技術(shù)基地和農(nóng)戶(hù),提高技術(shù)與產(chǎn)品結(jié)合度。僅僅進(jìn)行技術(shù)理論和知識(shí)的宣傳是不夠的,還要深入農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),這樣才能使農(nóng)戶(hù)可以操作技術(shù),彌補(bǔ)農(nóng)戶(hù)對(duì)知識(shí)理解的不足。最后,加強(qiáng)輔助機(jī)制建設(shè),比如設(shè)備制造、物流、信息服務(wù),通過(guò)搭建信息平臺(tái)、建設(shè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站、建設(shè)物資集散中心和物流信息港、建設(shè)設(shè)備租賃組織、扶持設(shè)備制造企業(yè)和管道建設(shè)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

        4.加強(qiáng)宣傳。首先,要提高農(nóng)民對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),增加宣傳方式,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視節(jié)目、在各村落建設(shè)信息站等形式,以合作社為基點(diǎn),向農(nóng)民宣傳利用生物質(zhì)能對(duì)生產(chǎn)、生活和環(huán)境保護(hù)的重要性。也可以通過(guò)拍攝紀(jì)錄片和電視劇,宣傳其他利用生物質(zhì)能技術(shù)的地區(qū)對(duì)農(nóng)民生活、村容村貌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改變,從而喚醒農(nóng)民的意識(shí)。其次,提高企業(yè)對(duì)生物質(zhì)能的認(rèn)識(shí),通過(guò)組織信息交流會(huì)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、開(kāi)放產(chǎn)業(yè)園區(qū)和到其他地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等方式,使企業(yè)了解其他企業(yè)利用生物質(zhì)能的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展變化,從而促使更多企業(yè)參與到生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)、利用和推廣。

        5.強(qiáng)化行業(yè)管理。首先,要提高進(jìn)入壁壘,也就是提高企業(yè)進(jìn)入生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的資金、基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源等條件,從而關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)發(fā)展層次低、產(chǎn)能低、效益低的企業(yè),為有發(fā)展能力的企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。其次,明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),限定產(chǎn)品價(jià)格、工藝標(biāo)準(zhǔn)、原料投入和產(chǎn)品使用規(guī)范,避免出現(xiàn)企業(yè)盲目生產(chǎn)、產(chǎn)品以次充好、行業(yè)壟斷、惡意競(jìng)爭(zhēng)以及危害人體和環(huán)境的產(chǎn)品生產(chǎn)等。最后,改善行業(yè)環(huán)境,限定企業(yè)行為,特別是用地、資金、原料使用和產(chǎn)品推廣等方面,避免出現(xiàn)濫產(chǎn)濫用、過(guò)度使用和對(duì)環(huán)境的破壞。

        注釋?zhuān)?/p>

        ①維基百科.http://zh.wikipedia.org/wiki/生物質(zhì)能

        ②黑龍江2013年統(tǒng)計(jì)年鑒.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2013

        ③王峰.黑龍江農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究.東北林業(yè)大學(xué)博士論文,2010:28

        ④李英禹.黑龍江省農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究.學(xué)術(shù)交流,2013 (11)

        ⑤李英禹.政府規(guī)制視角下農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制研究.學(xué)術(shù)交流,2012(4)

        (責(zé)編:若佳)

        F301

        A

        1004-4914(2014)09-191-03

        1.中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“黑龍江省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究”(DL12CC01);2.黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“基于市場(chǎng)機(jī)制與政府規(guī)制的黑龍江省農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(11C047);3.本論文得到國(guó)家留學(xué)基金資助]

        李英禹,東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,碩士研究生導(dǎo)師,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理研究;李丹丹,東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生,從事企業(yè)管理研究;盧宏亮,東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師、博士,從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理研究東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黑龍江哈爾濱150040)

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