●劉玉
會計人員轉(zhuǎn)型問題淺析
●劉玉
隨著財務(wù)工作進入后集約化時代,財務(wù)工作由核算型向管理性轉(zhuǎn)變,實務(wù)會計冗余、管理會計短缺的矛盾凸顯。文章針對會計人員自身素質(zhì),提出會計人員向管理會計、微觀會計、前端會計轉(zhuǎn)型,并詳細(xì)闡述其工作內(nèi)容。
管理會計 微觀會計 前端會計 大會計
近幾年,隨著大型企業(yè)集團財務(wù)集約化的不斷深入推進,財務(wù)工作的領(lǐng)域和內(nèi)容發(fā)生了質(zhì)的變化。原先制證的功能由系統(tǒng)根據(jù)前端業(yè)務(wù)自動產(chǎn)生,賬簿自動登記,報表自動生成,原先會計的工作基本上由系統(tǒng)取代。財務(wù)工作從繁重的核算中逐漸解脫出來,向經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的源頭延伸,核算已不再是財務(wù)的主要職能,以規(guī)劃、預(yù)算、分析等為主要內(nèi)容的管理會計職能日益變得重要起來,財務(wù)會計人員面臨轉(zhuǎn)型問題。
據(jù)統(tǒng)計,我國從事會計人員約有2000萬人,其中財務(wù)會計人員占90%,按照財務(wù)集約化后,約有2/3的財務(wù)會計人員需要轉(zhuǎn)型或分流。按照國家人社部估計,我國管理會計人員缺口大約560萬人。因而一段時間內(nèi),財務(wù)會計人員冗余,管理會計人員短缺的現(xiàn)狀將長期存在,形成這一現(xiàn)狀主要原因包括三個方面:
國家層面長期重視財務(wù)實務(wù)的引導(dǎo)。從會計專業(yè)技術(shù)資格考試來看,初級資格包含經(jīng)濟法基礎(chǔ)和初級會計實務(wù),中級資格包括財務(wù)管理、中級會計實務(wù)和經(jīng)濟法。從會計從業(yè)資格證考試來看,主要包括財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)與實務(wù)和初級會計電算化。無論是從業(yè)資格還是職稱資格,會計實務(wù)均占據(jù)核心內(nèi)容,而管理會計的內(nèi)容僅在中級資格的財務(wù)管理中有部分體現(xiàn)。通過政策引導(dǎo),財務(wù)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化得以迅速提升,也造就了大批量技術(shù)含量較低的核算型財務(wù)人員。
管理會計發(fā)展相對滯緩。我國在20世紀(jì)70年代末開始引進西方的管理會計,持續(xù)到90年代,在研究和實踐方面均取得了巨大發(fā)展。自90年代后期,管理會計的研究和發(fā)展呈現(xiàn)停滯不前的局面。與日臻完善的財務(wù)會計體系比較,推進管理體系建設(shè)的要求日益迫切。
大型企業(yè)集團財務(wù)集約化、信息化建設(shè)加快。21世紀(jì)后,隨著國有大型企業(yè),特別中石油、中石化、國家電網(wǎng)等中央企業(yè)開展財務(wù)信息化和財務(wù)集約化,不斷增強公司總部集約化經(jīng)營、集團化運作的能力,基層財務(wù)核算由系統(tǒng)取而代之,財務(wù)人員出現(xiàn)大量冗余,而資金、資產(chǎn)等資源的大量集中,使得省級單位和總部對管理會計特別是管理會計師、精算師的需求大量增加。另外,雖然央企在全面預(yù)算、決策控制、規(guī)劃、經(jīng)濟活動分析等管理會計方面做了大量的工作研究和實踐,但尚未形成完整的行業(yè)管理會計體系。
隨著企業(yè)進入后集約化時代,企業(yè)財務(wù)正在成為銜接公司戰(zhàn)略、經(jīng)營、績效的橋梁紐帶,開展集團公司資源有效配置,并進行全面預(yù)測、衡量、控制,確保公司可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理人員管理職責(zé)正在發(fā)生劇變,進行會計要素準(zhǔn)確計量、記錄、報告的職能逐漸由財務(wù)信息系統(tǒng)取代,財務(wù)工作人員的工作重心應(yīng)該逐漸向戰(zhàn)略決策支持和運營過程管控轉(zhuǎn)移。
從宏觀層面看,國家需要為會計人員轉(zhuǎn)型進行政策引導(dǎo)和理論儲備。一是需要推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容,適當(dāng)增加管理會計專業(yè)知識的比重,應(yīng)該說會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容是財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)的“指揮棒”,這一轉(zhuǎn)變有利于財務(wù)人員從注重實務(wù)培訓(xùn)過渡到實務(wù)與管理并重。二是要鼓勵高等院校加強管理會計課程體系和師資隊伍建設(shè),加強管理會計專業(yè)方向建設(shè)和會計高端人才培養(yǎng),與企業(yè)合作建立會計人才實踐培訓(xùn)基地,有利于加強會計理論的研究和實踐應(yīng)用。
從實際工作層面來看,會計人員需要結(jié)合自身情況進行轉(zhuǎn)型。從目前2000萬會計人員組成來看,具有本科以上學(xué)歷約在16%左右。對這部分會計人員,需要經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)和資格認(rèn)證等,逐步向管理會計師轉(zhuǎn)型,而對于其他學(xué)歷較低難以承擔(dān)管理會計工作的人員,則要進行分流。從目前情況來看,大致有如下三個轉(zhuǎn)型方向:
1.偏重向管理會計轉(zhuǎn)型。這部分會計人員屬于學(xué)歷層次最高、管理知識儲備深厚、實務(wù)經(jīng)驗比較豐富。工作內(nèi)容主要集中在三個方面:一是與企業(yè)規(guī)劃、戰(zhàn)略決策層面相關(guān),一般包括公司總會計師、總經(jīng)濟師、精算師等等,這部分屬于會計人員中的精英,工作方向則側(cè)重于決策行為會計。二是與企業(yè)運營過程控制相關(guān),一般包括全面預(yù)算管理、資金控制、資產(chǎn)管理以及資本運作等,這部分人員屬于管理會計中的核心,工作方向側(cè)重于成本控制會計。三是與企業(yè)經(jīng)營活動分析、評價相關(guān),一般包括業(yè)績評價、投入產(chǎn)出效益分析等,這部分會計人員工作重點側(cè)重于研究決策行為結(jié)果,為決策行為提供有效信息。
2.偏重向微觀會計轉(zhuǎn)型。后集約化時代,集團公司基層單位作為會計核算主體被撤銷,比如國網(wǎng)公司的下屬縣、區(qū)供電公司,但財務(wù)管理的微觀工作仍然存在。一是與財務(wù)報賬相關(guān)的工作,原始單據(jù)(發(fā)票、收據(jù))的初審、整理,自制原始憑證的編制等工作。具體體現(xiàn)在原始發(fā)票稅務(wù)網(wǎng)站真?zhèn)舞b別、差旅費票據(jù)收集及補助計算、工資表的審核等業(yè)務(wù)。二是與資產(chǎn)相關(guān)的工作,固定資產(chǎn)卡片的管理、房產(chǎn)稅、土地稅等與資產(chǎn)相關(guān)屬地稅費分計算及繳納、資產(chǎn)實物的盤點等工作。三是非財務(wù)信息的收集工作。非財務(wù)信息一般是指與財務(wù)預(yù)算、分析、控制相關(guān)的業(yè)務(wù)信息,與銷售有關(guān)的客戶信息、與生產(chǎn)有關(guān)的供應(yīng)商信息、與期間費用相關(guān)的基層單位人員信息等。這些微觀工作,雖然很細(xì)微瑣碎,有的與財務(wù)核算,有的與管理分析息息相關(guān)。從事上述工作的財務(wù)人員,大抵學(xué)歷層次較低、年齡偏低、工作經(jīng)驗豐富。
3.偏重向業(yè)務(wù)會計轉(zhuǎn)型。后集約化時代,大量會計業(yè)務(wù)流向業(yè)務(wù)前端,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員接觸、處理原先會計人員的業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員由于不懂財務(wù)業(yè)務(wù)處理不得當(dāng),而財務(wù)處于后端而后知后覺,造成業(yè)務(wù)處理反復(fù),甚至帶來不必要的經(jīng)濟損失。因而需要引入大會計的理念,將業(yè)務(wù)前端從事與資金結(jié)算、會計事項有關(guān)的人員作為準(zhǔn)會計人員。對于一些年富力強但又難于上升到管理會計層次的會計人員進行分流,轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)前端,尤其是業(yè)財融合關(guān)鍵節(jié)點,促進這部分會計人員向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。一是與銷售前端相關(guān)的工作,如國網(wǎng)公司的營銷業(yè)務(wù)中,從事電費資金收費記賬整理等工作人員,其實就是財務(wù)賬務(wù)的延伸,實現(xiàn)營財一體化后,財務(wù)、營銷記賬科目、記賬規(guī)則同步產(chǎn)生。二是與生產(chǎn)經(jīng)營前端相關(guān)的工作,采購業(yè)務(wù)、自營工程、物料收發(fā)貨、基建工程等,這些工作通過SAP系統(tǒng)實現(xiàn)與財務(wù)核算集成,經(jīng)辦人員辦理工程進度款、物料收發(fā)等業(yè)務(wù)時,需要按照財務(wù)規(guī)則處理。三是與技經(jīng)前端相關(guān)的工作,大修工程、技術(shù)改造以及大中型基建工程造價審核,對資本性支出與收益性支出劃分、項目列支是否符合財務(wù)要求等內(nèi)容的審核。上述前端工作,既與財務(wù)審核密切相關(guān),同時又會直接影響后端財務(wù)的準(zhǔn)確性,將會計人員分流到前端,既發(fā)揮了會計人員財務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,同時也實現(xiàn)了業(yè)務(wù)財務(wù)“緊”融合。
某單位在財務(wù)集約化工作開展前共有會計人員76人,基層單位會計核算主體26個,具有財務(wù)專業(yè)學(xué)歷但從事非財務(wù)工作61人。開展財務(wù)集約化工作后,取消基層單位的會計核算主體,在財務(wù)部設(shè)置會計核算崗位13個,對剩余59個會計人員進行轉(zhuǎn)型,其中設(shè)置預(yù)算管理、對標(biāo)管理等管理會計崗位4個,設(shè)置基層單位微觀會計52個,設(shè)置前端會計42個,其中與生產(chǎn)有關(guān)的20個,與營銷有關(guān)的16個,與其他相關(guān)的6個。前端會計大多由財務(wù)專業(yè)學(xué)歷但從事非財務(wù)工作的人員中產(chǎn)生。通過這次轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)會計人員的有效配置,提高財務(wù)管理水平,提升公司綜合競爭力。
[1]財政部.關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見.2014
[2]鄭石橋,李宇立.關(guān)于管理會計研究的若干思考.財會月刊,2006(5)
[3]彭麒麟.關(guān)于構(gòu)建新的企業(yè)主導(dǎo)型會計人員管理體制研究.現(xiàn)代商業(yè),2011(10)
(作者單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司營口供電公司 遼寧營口 115002)
(責(zé)編:賈偉)
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1004-4914(2014)07-117-02