◆本刊記者 蔚子 / 文

“要特別重視源頭設計是否有缺陷”
——“產品責任”專家蘭道爾·古登先生訪談

◆本刊記者 蔚子 / 文

編者按

受上海市質量協會邀請，蘭道爾·古登先生來到中國（上海）自由貿易試驗區(qū)，為企業(yè)講授產品責任知識和如何建立“產品安全和責任風險防范”體系。蘭道爾·古登先生曾任美國國防律師協會產品安全和責任分會主席一職，現任美國質量協會（ASQ）產品安全和責任分會主席。他的《產品責任防范策略指南》和《防范并解決產品責任》等著作，是大學工程學位的參考用書。本期刊登的，是蘭道爾·古登先生與本刊記者的訪談內容。下期將刊登兩天的講課內容。

3月6日-7日，春風輕柳好天氣，上海自貿試驗區(qū)迎來了蘭道爾·古登（Randall Goodden）先生。蘭道爾·古登是產品安全和責任風險防范領域的權威專家，此次為新掛牌的“上海市經團聯、上海市工經聯、上海市質協服務自貿區(qū)辦公室”首場專題講座擔任主講嘉賓。該講座吸引了120家企業(yè)的代表，連續(xù)兩天介紹“產品安全和責任風險防范”新理念、新方法。會后，蘭道爾·古登先生接受了本刊記者的訪談。

樹立“全生命周期的產品安全”的理念

市場經濟是法治經濟。對消費者的保護，越來越多地從法律層面展開。為此，記者問了蘭道爾·古登，“3月15日，我國的新消法正式實施，加大了對消費者的保護，包括舉證責任倒置等?？梢灶A見，中國的產品責任訴訟會大量上升。對此，您認為我們急需做好哪些事？”

他說，產品責任訴訟正在全球蔓延，這與近年來全球各地區(qū)保護消費者權益法律法規(guī)的強化有關。

在歐洲，有“生產者應當對其產品缺陷造成的損害承擔責任”的產品責任指令規(guī)定。在日本，產品責任法對制造商的定義非常寬泛，規(guī)定即使產品是由別人生產的，凡將商標、商號或其他標識貼在產品上的，都可以被起訴。在南非，產品有缺陷發(fā)生傷害或財產損失，分銷商或制造商都會被追究責任，賠償項包括違約損害賠償、人體疼痛和痛苦的損失、收入損失等財物損害賠償、醫(yī)療費用和財產損失等。在巴西，消費者不必舉證，損害存在就足夠了，而且集體訴訟非常頻繁。在澳大利亞，產品責任方面的法規(guī)正在仿效美國，越來越利于消費者，產品責任訴訟顯著增加。

蘭道爾·古登先生認為，全球“產品責任”的興起，令“產品”的內涵和外延都發(fā)生了變化，再也不能從傳統(tǒng)意義上去看“產品”了。這是一個保護消費者的時代，必須從保護消費者的法律法規(guī)角度去定義產品，把所有可能引發(fā)產品責任的環(huán)節(jié)都視作產品的組成部分。也就是說，要從傳統(tǒng)的產品概念，走向“全生命周期的產品安全”的現代產品概念。

“實體產品組裝說明、警示、廣告、網站信息、包裝印刷、維護說明書等，以及‘潛在參與者’——材料供應商、零部件制造商、最終產品制造商、分銷商/進口商、經銷商/零售商、最終用戶等，都應視作產品責任的組成部分”。

也就是說，現代產品質量管理，要把“全生命周期的產品安全”的內容都囊括在內。這就是“產品安全和責任風險防范”體系，包含13個環(huán)節(jié)：1.合同和協議；2.設計評審；3.產品安全性評價；4.市場營銷/廣告；5.可靠性測試；6.標簽和說明書；7.記錄保管；8.文件控制；9.供應商控制；10.制造質量；11.召回程序；12.事故報告；13.事故調查。

蘭道爾·古登先生說，他來中國講課，就是希望中國企業(yè)把質量管理上升到“產品安全和責任風險防范”的層次，這是中國企業(yè)急需做的事。

問題多為設計缺陷等其他環(huán)節(jié)造成

“整個演講，介紹了20多個產品責任案件的案件。在您的職業(yè)生涯中，接觸的此類案件更多。請問，您記憶中最深刻的有那幾件？我們要從中汲取哪些教訓？”

蘭道爾·古登先生說，美國每年發(fā)生的產品責任訴訟案件超過八萬起，一個案件令一家企業(yè)倒閉的案件越來越多。有感于“中國制造”出口量巨大，中國企業(yè)遭遇的產品責任訴訟呈現上升趨勢，所以盡量選取一些與“中國制造”有關及中國企業(yè)在管理上亟待“補課”的案例。

“麥克拉倫嬰兒推車斷指案”就是其中一例。

麥克拉倫是著名童車生產商，40多年前發(fā)明了世界首輛帶雨傘可折疊嬰兒車，號稱是“生產世界上最安全、耐用、創(chuàng)新和時尚嬰兒車”。麥克拉倫美國公司分銷的傘式嬰兒推車，由中國生產，1999年以來銷售了100萬輛，深受美國市場歡迎。然而不幸的是，發(fā)生了12起嬰兒推車夾住嬰兒手指的事故。麥克拉倫公司與美國消費者產品安全委員會合作，主動召回了已售出的100萬輛傘式嬰兒車。2010年產品銷售收入曾獲利2040萬美元的該企業(yè)，“斷指案”后的2011年銷售額滑落至3萬多美元。2011年12月29日，麥克拉倫美國公司悄然申請破產保護。

“灼傷人眼的燃氣烤爐”，系“Perfect Flame ”牌的SLG系列燃氣烤爐，也是“中國制造”，是位于中國的盧卡斯公司生產的。由于已經收到66份“起火”報告，其中灼傷人眼的一例需要手術，還有21例屬于手部、胳膊或面部輕微灼傷。該燃氣烤爐已被美國消費品安全協會(CPSC)“勒令”召回。也就是說，位于中國的制造商除了需要召回已經銷往美國的約66.3萬臺以及銷往加拿大的約1700臺該系列燃氣烤爐外，還要承擔相關的事故賠償責任。這家公司，是不是倒閉尚未知悉，遭到重創(chuàng)，是確定無疑的了。

……

作為產品安全和責任風險防范領域的權威專家，由于研究和講課需要，他會注意收集和研究相關案件?；谒难芯拷Y論，他曾在一些國際性會議上，為“中國制造”“辯護”，因為發(fā)生產品責任案或產品召回的大多數產品，其產品制造本身沒有缺陷，問題多為設計缺陷等其他環(huán)節(jié)造成的。但涉案的中國企業(yè)就是脫不了干系，或遭受重大創(chuàng)傷，或因此倒閉，甚至有高管自殺的。

“事實上，造成產品缺陷的原因有設計問題；有合規(guī)（法規(guī)達標）問題；有零部件原材料缺陷問題；有制造缺陷問題，制造缺陷只是其中之一，蘭道爾·古登先生這樣總結。他認為，中國企業(yè)要汲取“大多重視的是制造質量環(huán)節(jié)，輕視或忽視與產品責任有關的其他環(huán)節(jié)”的教訓，因為“制造”質量再好，也會一夜倒閉”。

質量部門，要做好質量安全的“中間人”

“那么，如何來搭建好這個‘產品安全和責任風險防范’體系，特別想知道的是，質量管理人員在當中要承擔什么角色？”

蘭道爾·古登先生認為，關鍵是要讓企業(yè)領導意識到“產品責任”這件事的重要性。最起碼，他要選擇合適的人來領導這一工作?！跋衿渌魏沃卮蟮呐e措一樣，這一重要工作需要推動者和支持團隊，否則不會成功?！?/p>

他認為，目前許多中國企業(yè)尤其是高層管理者不明白“產品責任”為何物，75%的工程師沒有接受過產品安全責任方面的正規(guī)培訓，管理團隊也沒有這方面的意識，這是當前中國企業(yè)經營中面臨著的極大風險。

“誰來領導這一工作呢？應該是一個處于中立位置的人。”他認為，質量管理人員是比較適合的，因為工程人員和制造人員不是“中立”的。此外，“這個人必須對產品有良好的技術掌控、能夠把關鍵問題納入了必要的程序，并且具備向總裁或總經理進行良好溝通的能力?！彼麖娬{：質量部門，要做好產品（質量）安全責任防范的“中間人”。

對中國企業(yè)，他提醒要關注兩個源頭。一個是“領導重視”；另一個是“產品設計”。他說，“中國制造”的產品原設計大多不在本地，所以中國制造企業(yè)要特別重視所采用的源頭設計是否有缺陷，“設計圖紙若是錯的，產品制造再完美也是有缺陷的”。他特別提醒，要對材料中是否含有有害物質等進行測試。他呼吁：“要像重視空氣中的霧霾一樣重視材料中的有害物質！”

“我認為，‘產品安全和責任風險防范’體系的13個環(huán)節(jié)，都是質量部門人員的機會。怎么去延伸、去擴大，怎么去承擔更大的責任，是挑戰(zhàn)，也是機遇，但這也取決于質量部門的領導能否影響公司的高層?；氐街v座現場，也取決于這次聽課的質量人能否回去說服高層重視產品責任，把企業(yè)的質量工作提升到‘產品安全和責任風險防范’的層次，這樣也就會更有作為?！?/p>