◆秦洪昌 林 璐/ 文

加強培育扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新
——上海楊浦質(zhì)監(jiān)局服務(wù)中小微企業(yè)落到實處

◆秦洪昌 林 璐/ 文

作為上海具深厚歷史文化底蘊科教區(qū)的楊浦，面臨從“傳統(tǒng)工業(yè)楊浦”向“知識創(chuàng)新楊浦”跨越式的轉(zhuǎn)型要求，它將形成一個以科教為特色、以服務(wù)經(jīng)濟為核心的新型產(chǎn)業(yè)體系。然而，楊浦規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量相對不多，大量的中小微企業(yè)需要生存和發(fā)展，其技術(shù)力量薄弱，改造壓力又很重，這既是一個客觀存在的現(xiàn)象，更是一個挑戰(zhàn)極限的機遇。要實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型就要加強培訓(xùn)培育扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新。

楊浦區(qū)質(zhì)監(jiān)局面對區(qū)情實際，積極主動想方設(shè)法予以破解制約瓶頸，積極利用國內(nèi)外先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗，努力將促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量水平提高落到實處。

教育培訓(xùn)促管理。為更好地貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，楊浦區(qū)質(zhì)監(jiān)局加快培訓(xùn)培育，以助力中小微企業(yè)增強內(nèi)生動力，敦促中小微企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，特別注重在中小微企業(yè)中普及質(zhì)量管理體系相關(guān)知識；提高質(zhì)量創(chuàng)建創(chuàng)造創(chuàng)新，使中小微企業(yè)認(rèn)識到質(zhì)量是生存的生命和靈魂，失去質(zhì)量管理這一環(huán)節(jié)就意味失去了增強企業(yè)活力的動力。近兩年來，通過對中小微企業(yè)的尋訪了解，針對實際需求幫扶解難，邀請專家咨詢指導(dǎo)，圍繞“質(zhì)量基礎(chǔ)與延伸”“特種設(shè)備實務(wù)講解”“法制計量與民生”“典型執(zhí)法案例分析”等質(zhì)量工作知識，積極開展中小微企業(yè)質(zhì)量管理綜合培訓(xùn)，目前已累計培訓(xùn)企業(yè)200余家。培訓(xùn)中著重從以下幾個方面有側(cè)重的講解，一是牢固樹立企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識，二是面對企業(yè)實際狀況給予咨詢指導(dǎo)，三是完善長效管理機制，提高質(zhì)量管理水平。

爭創(chuàng)名牌提品質(zhì)。在服務(wù)中小微企業(yè)中，楊浦區(qū)質(zhì)監(jiān)局還注重鼓勵引導(dǎo)中小微企業(yè)運用卓越績效評價模式，促進(jìn)中小微企業(yè)在生產(chǎn)中精益求精，促進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新、激勵機制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新、研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高生產(chǎn)水平、技術(shù)水平、質(zhì)量水平。同時積極推薦有實力的中小微企業(yè)申報“上海名牌”“上海名牌明日之星”等榮譽稱號，旨在培育一批質(zhì)量過硬、市場認(rèn)可、具核心競爭優(yōu)勢的中小微企業(yè)。在今年推薦申報的15家“上海名牌”和2家“上海名牌明日之星”中，已有通過培訓(xùn)增強內(nèi)力的中小微企業(yè)。培育建設(shè)成為技術(shù)領(lǐng)先、持續(xù)創(chuàng)新、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量效益型企業(yè)，使企業(yè)堅持以技術(shù)優(yōu)勢和可靠實力打造品牌知名度，提升市場影響力與競爭力的理念得到中小型企業(yè)的認(rèn)同。

監(jiān)督管理強基礎(chǔ)。楊浦區(qū)質(zhì)監(jiān)局在對中小微企業(yè)巡查過程中，了解企業(yè)實際情況，協(xié)助查找梳理問題，采取正確應(yīng)對措施，使其在生產(chǎn)經(jīng)營活動中獨立運轉(zhuǎn)質(zhì)量管理體系。以具備工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)為例，無論企業(yè)大小都嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行分級分類，每年召開兩次工作會議并按規(guī)定進(jìn)行年審，日常巡查中核查企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況，幫助企業(yè)制定質(zhì)量管理制度，修改質(zhì)量管理文件，完善質(zhì)量管理記錄，同時，積極向企業(yè)宣傳《行政許可法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律、法規(guī)，明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量方面必須履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，督促企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力并不斷提高質(zhì)量管理水平。由此使中小微企業(yè)在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高技術(shù)含量，增強企業(yè)內(nèi)涵，享受質(zhì)量成果。

服務(wù)平臺激活力。楊浦區(qū)質(zhì)監(jiān)局加大了對區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)的幫扶力度，著重建立中小微企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)平臺，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、提升資本服務(wù)、助推品牌導(dǎo)入、完善管理優(yōu)化，建立健全質(zhì)量管理體系，推廣先進(jìn)技術(shù)手段及現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，提升中小微企業(yè)整體質(zhì)量管理水平，激發(fā)中小微企業(yè)的創(chuàng)造活力。

通過培訓(xùn)、監(jiān)管與服務(wù)，區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)在創(chuàng)新系統(tǒng)管理、績效審核、體系運行等方面獲得較為詳實的理論知識、相關(guān)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、實際的操作方法，加深了企業(yè)質(zhì)量管理人員對質(zhì)量工作的認(rèn)知，有效地促進(jìn)了中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益增長。同時，在助推楊浦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭力中，使中小微企業(yè)大有可為。

（作者單位：上海市楊浦區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）