劉夷

“促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”出現(xiàn)在2014年《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)總理的這一提法，是基于怎樣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀？2014年文化產(chǎn)業(yè)獲得哪些發(fā)展？文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠接受《經(jīng)濟(jì)》記者專訪為此進(jìn)行了解讀。

劉玉珠認(rèn)為，整體上看，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、經(jīng)營方式、經(jīng)營水平、產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)都在提升，政府、經(jīng)營者、消費(fèi)者已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，共同推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也提到，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上，形勢(shì)是可喜的。值得一提的是，2013年文化與科技的融合進(jìn)一步顯現(xiàn)，2013年手游消費(fèi)相對(duì)于2012年來說增長了260%以上。民營資本對(duì)文化企業(yè)的投資熱度上升，各大商業(yè)銀行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貸款取得了30%左右的增長?！眲⒂裰橄蛴浾弑硎尽?/p>

形勢(shì)可喜，困難不少，劉玉珠指出：“一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律還在探索當(dāng)中；二是政策法規(guī)缺失，制約產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展；三是文化創(chuàng)新能力尚不能完全滿足市場(chǎng)需求；四是市場(chǎng)秩序要進(jìn)一步規(guī)范；五是對(duì)民營企業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)還需更完整的政策體現(xiàn)；六是品牌建設(shè)與歐美國家相比還有很大差距?！?/p>

十八屆三中全會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)體系建設(shè)都起到了進(jìn)一步的推動(dòng)作用。劉玉珠告訴記者：“國務(wù)院去年就組織相關(guān)部門著力研究《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這是新中國成立以來國務(wù)院對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)出臺(tái)的層次最高、針對(duì)性最強(qiáng)、含金量最高的一個(gè)政策文件。”《意見》已于今年3月14日正式出臺(tái)。

《意見》中對(duì)小微文化企業(yè)的關(guān)注反響尤其強(qiáng)烈，針對(duì)小微文化企業(yè)發(fā)展的專門政策文件也備受期待。劉玉珠介紹：“我國有130萬家文化企業(yè)，絕大多數(shù)都是小微企業(yè)。小微文化企業(yè)的生存與發(fā)展不僅關(guān)系到創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身，也關(guān)系到就業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方面，所以國務(wù)院一直對(duì)此很重視。如果有針對(duì)性強(qiáng)的政策文件出臺(tái)，小微文化企業(yè)的生存環(huán)境會(huì)得到優(yōu)化。但是，政策扶持、市場(chǎng)環(huán)境這些外部條件不能根本上決定文化企業(yè)的走向，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，企業(yè)還需加強(qiáng)自身實(shí)力?！?/p>

劉玉珠對(duì)2014年文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展也持相當(dāng)樂觀的態(tài)度：“除了3月14日出臺(tái)的《意見》之外，3月17日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》也將大力促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)走出國門。”endprint