本刊記者 王亞輝

加強引導 落實責任 綜合利用促進環(huán)保型畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展
——首屆中國環(huán)保型畜牧業(yè)發(fā)展論壇在北京舉行

本刊記者 王亞輝

近年來，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，在保障“菜籃子”有效供應、改善人民生活水平、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。然而，畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境污染問題也日益突出。據(jù)統(tǒng)計，2012年，我國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖化學需氧量（COD）和氨氮排放量為1 099萬噸和63萬噸，占當年全國總排放量的45%和25%，占農(nóng)業(yè)源排污總量的95%和78%，與第一次全國污染源普查結果相比，畜禽養(yǎng)殖COD排放總量雖有所下降，但其在全國排放總量的占比反而上升。因此，畜禽養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)源污染減排的重點領域，直接關系到“十二五”污染減排目標能否如期實現(xiàn)。為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，2013年11月，國務院發(fā)布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（以下簡稱《條例》），自2014年1月1日起施行。這是我國第一部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護領域的法規(guī)性文件，也是第一部專門針對畜禽養(yǎng)殖污染防治的法規(guī)性文件。

《條例》的出臺，究竟對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展有何深刻影響？在貫徹落實《條例》、減少環(huán)境污染的同時，如何將環(huán)保的壓力轉化為行業(yè)轉型升級的動力，以促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)環(huán)保和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的雙贏？2014年3月30～31日，在中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會、中國農(nóng)業(yè)工程學會畜牧工程分會主辦，中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會營養(yǎng)源分會、北京華牧智遠科技有限公司承辦的“首屆中國環(huán)保型畜牧業(yè)發(fā)展論壇”上，約300名來自國內外的專家、學者和企業(yè)家就上述問題進行了廣泛而深入的交流和探討。

治理畜禽養(yǎng)殖污染 政府的監(jiān)管和引導是關鍵

目前我國畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境污染問題，其根本原因在于發(fā)展方式比較粗放，缺乏必要的引導和科學的規(guī)劃，養(yǎng)殖布局不盡合理，部分地區(qū)的養(yǎng)殖總量已經(jīng)超越了環(huán)境的承載量，再加上環(huán)保政策滯后，監(jiān)管缺位，大量的畜禽養(yǎng)殖廢棄物得不到有效的處理和利用。因此，環(huán)保部生態(tài)司副調研員孔源博士認為，畜禽養(yǎng)殖污染的治理必須依靠發(fā)展方式的轉變和產(chǎn)業(yè)的轉型升級來實現(xiàn)。而《條例》的出臺就是要規(guī)范、引導、服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，督促畜禽養(yǎng)殖者提高管理水平，以更科學的發(fā)展方式，更為積極的解決環(huán)境污染問題，而絕不是為了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，絕不是為了行政處罰。他強調，《條例》的精神實質是通過加強環(huán)境保護促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根本目的是實現(xiàn)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏，核心策略是疏堵結合、以疏為主，以加強監(jiān)管促進廢棄物的綜合利用和產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

治理畜禽養(yǎng)殖污染 養(yǎng)殖者的自覺主動參與是基礎

環(huán)保部華南環(huán)境科學研究所環(huán)境應急、減排技術與風險管理研究中心吳根義博士指出，畜禽養(yǎng)殖者必須轉變觀念，不能把環(huán)境污染的治理責任完全推給政府和社會，而應把它作為企業(yè)的經(jīng)營管理問題予以重視。因為環(huán)保搞不好，不只是影響土壤、水體、大氣等人們共同生存的環(huán)境質量，也會造成養(yǎng)殖生產(chǎn)條件惡化、病原體滋生，導致動物疫病流行，危害畜禽健康。此外，畜禽養(yǎng)殖污染引發(fā)的群眾環(huán)境投訴和污染糾紛案件屢屢發(fā)生，給當?shù)厣鐣€(wěn)定帶來了諸多負面影響，也直接妨礙了畜牧業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境污染問題也已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)自身健康發(fā)展的重要因素，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成了硬約束。因此規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應積極響應國家環(huán)保政策，自覺踐行《條例》，建立健全生產(chǎn)運行、污染治理設施運行和在線監(jiān)測設備運行臺賬資料，切實提高畜禽養(yǎng)殖污染防治的自覺性和主動性。

治理畜禽養(yǎng)殖污染 糞污的綜合利用是根本

由于我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃不合理，產(chǎn)業(yè)結構趨同，導致地區(qū)種養(yǎng)嚴重失衡，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用受阻。吳根義指出，我國畜禽養(yǎng)殖污染治理的根本出路是采取農(nóng)牧結合、種養(yǎng)平衡的發(fā)展模式，關鍵在于科學規(guī)劃、合理布局，根據(jù)土地的營養(yǎng)需求和對糞污的消納能力確定該地區(qū)適宜的養(yǎng)殖規(guī)模，以食定種，以種定養(yǎng)。對于因土地限制而無法實現(xiàn)種養(yǎng)結合的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應積極探索畜禽糞便等廢棄物綜合利用的渠道，還畜禽養(yǎng)殖廢棄物以資源屬性，通過綜合利用推動畜禽養(yǎng)殖污染的治理。

治理畜禽養(yǎng)殖污染 新理念、新產(chǎn)品、新技術的應用是支撐

一些新理念、新產(chǎn)品、新技術應用于畜禽糞污處理，在解決實際治污難題的同時，也可培植新的經(jīng)濟增長點，促進產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

遼寧威蘭生物技術有限責任公司（以下簡稱威蘭生物）董事長李鐵軍表示，以企業(yè)為主導，基于畜禽養(yǎng)殖污染治理的總體思路研究制定可操作的方案，是畜牧業(yè)環(huán)保政策落地執(zhí)行的決定因素。據(jù)他介紹，為解決畜禽飼料中的重金屬污染問題，威蘭生物推出了以具有生物活性的過氧化氫酶制劑（CAT）替代乳豬料中的氧化重金屬的解決方案，在有效防治斷奶仔豬腹瀉的同時，并不增加生產(chǎn)成本，而且最重要的是避免了因飼料中微量元素的濫用而導致的畜禽糞污污染環(huán)境。

荷蘭耐浩水技術管理公司（以下簡稱荷蘭耐浩公司）大中華區(qū)銷售及市場總經(jīng)理翟漢遷談到，雖然國內畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但污染物處理水平相對落后。畜禽養(yǎng)殖的廢棄物中含有大量的剩余能量物質，具有很高的回收價值，應變廢為寶，提高農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用效率。他以荷蘭耐浩公司的生物沼氣生產(chǎn)系統(tǒng)（圖1）為例，介紹了沼氣工程的設計原則及相關數(shù)據(jù)，如消解時間、有機物處理量、發(fā)酵溫度等的控制，并計算了養(yǎng)殖廢棄物以沼氣形式回收利用的收益，如1 kg有機物可產(chǎn)生至少0.7 m3的沼氣，而1 m3的沼氣可產(chǎn)生6 kW的能量，其中除了1 kW的過程熱損耗外，最終可產(chǎn)生2 kW的電能和3 kW的熱能。

丹麥駐華使館農(nóng)業(yè)參贊Mo rten Kruse也認為，未來的養(yǎng)豬業(yè)將會更加關注環(huán)保。推行環(huán)保措施不一定會增加生產(chǎn)成本，反而有助于轉變發(fā)展方式，創(chuàng)造更好的效益。他結合丹麥的畜牧業(yè)生產(chǎn)實踐，介紹了糞污熱能回收系統(tǒng)的應用。該系統(tǒng)通過熱泵將糞污中儲存的熱量回收并轉化為能量，這些能量可直接加以利用，為豬舍提供穩(wěn)定而適宜的溫度條件（圖2）。應用該系統(tǒng)可節(jié)約豬場的運行成本，并能實現(xiàn)環(huán)保養(yǎng)豬。以丹育公司在中國江蘇連云港投資的北歐農(nóng)莊2 5 0 0頭曾祖代種豬場為例，該場每年給產(chǎn)房、保育舍及辦公區(qū)域供暖，需要消耗6 2 0 0 0 0 kW·h熱量。這些熱量若通過燃油產(chǎn)生，以0.8 5元/kW·h成本計算，需要52 7 0 0 0元；若通過燃煤產(chǎn)生，以0.13元/kW·h成本計算，需要80 600元；而若通過熱泵系統(tǒng)產(chǎn)生，以0.10元/kW·h成本計算，僅需要62 000元，且一般投資2～3年即可完全收回投資成本。

圖1 荷蘭耐浩公司生物沼氣生產(chǎn)系統(tǒng)示意圖

圖2 熱泵工作原理示意圖

結語

隨著《條例》的實施，我國的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工作邁上了制度化、規(guī)范化、法制化的道路。畜禽養(yǎng)殖污染治理將以《條例》為依托，在國家的嚴格監(jiān)管與科學引導下，在廣大畜禽養(yǎng)殖者的積極參與下，以推進環(huán)保型產(chǎn)品和技術創(chuàng)新為重要突破口，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的力度，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)轉型升級，促進環(huán)保型畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。