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        藍(lán)白領(lǐng)倒置:中國經(jīng)濟的軟肋

        2014-04-22 05:57:04趙新月勞動關(guān)系專家
        當(dāng)代工人(A版) 2014年22期
        關(guān)鍵詞:軟肋產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)資格

        □趙新月(勞動關(guān)系專家)

        藍(lán)白領(lǐng)倒置:中國經(jīng)濟的軟肋

        □趙新月(勞動關(guān)系專家)

        取消11項職業(yè)資格認(rèn)定,點贊四起。大家認(rèn)為好處多多:一是促進“依法治國”,二是降低就業(yè)門檻,三是杜絕認(rèn)證亂象,四是促進行政審批改革,五是助力反腐反尋租,六是促進就業(yè)公平,等等。

        所有點贊,對則對矣,但缺乏深度。

        事實是,職業(yè)資格認(rèn)證是一面鏡子,折射出30多年來中國經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。

        “兩個板塊”的鮮明對比

        《勞動法》規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實行職業(yè)資格證書制度”。需要注意的是,《勞動法》當(dāng)年規(guī)定的“職業(yè)分類”主要是什么。它主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里的職業(yè)分類,其中最重要的是生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作類。包括車工、銑工、焊工、鉗工、電工、管工、操作工、安裝工、維修工、鑄造工、裝配工等等——我們把這個職業(yè)分類稱為“第一板塊”。

        《勞動法》頒布20多年后的今天,我們把土地登記代理人、礦產(chǎn)權(quán)評估師、國際商務(wù)專業(yè)人員……這11項被取消資格認(rèn)證的職業(yè)稱為“第二板塊”。

        對比這兩大板塊,真有“天翻地覆”之感。

        “第一板塊”,主要集中在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人身上。

        “第二板塊”,大多集中在改革開放后的非產(chǎn)業(yè)工人身上,他們多是企業(yè)的高級職員。

        這說明什么?

        說明社會在發(fā)展,企業(yè)在進步,分工在細(xì)化,新的產(chǎn)業(yè)在開發(fā),新的社會階層在誕生,職工隊伍在擴大……

        同時還說明,產(chǎn)業(yè)工人的技能提高已經(jīng)不再是人們關(guān)注的焦點,非產(chǎn)業(yè)工人的“技能”成為如鶩趨之的目標(biāo)。

        向內(nèi),還是向外

        企業(yè)發(fā)展,有“向內(nèi)”和“向外”兩個途徑。

        向內(nèi),就是提高自身的競爭實力,如科技創(chuàng)新能力。

        向外,就是提高外在的市場形象,包括企業(yè)形象設(shè)計、品牌效應(yīng)。

        好的企業(yè),都是從這兩個方面進行努力的。而決定企業(yè)長久發(fā)展的,主要是“向內(nèi)”的努力。但是,20年來,我們的多數(shù)企業(yè)所走過的道路,卻是更加注重“向外”。

        “向外”本身沒有錯,尋求更大的市場,建立更廣泛的合作機制,絕對有利于企業(yè)發(fā)展。不過,一味“向外”發(fā)展而忽略“向內(nèi)”提升,終究是死路。

        而且,片面“向外”發(fā)展往往容易走上極端,打歪主意。經(jīng)紀(jì)人、稅務(wù)師、評估師、法律顧問、品牌管理師,這些職業(yè)人的目標(biāo),就是幫助企業(yè)盈利,企業(yè)確實需要這樣的人力資源。但是本來很必要很正當(dāng)?shù)穆殬I(yè),有的竟然成為了企業(yè)非正常盈利的“推手”。

        一些企業(yè)靠廣告起家(形象設(shè)計),一些企業(yè)靠偷稅漏稅發(fā)家,一些企業(yè)靠瞎評估做假賬上市,一些企業(yè)靠鉆法律的漏洞而獲利……

        正因為這樣的“向外”發(fā)展可以盈利,所以誰能夠幫助企業(yè)這樣發(fā)展誰就身價倍增,于是這樣的資格證書就格外走俏,走俏就意味著商機無限,一種東西走俏而缺乏規(guī)則,必亂無疑。這就是認(rèn)證混亂的經(jīng)濟原因。

        軟肋,缺乏核心競爭力

        如果僅從人性角度分析,獲得職業(yè)資格認(rèn)證,無非是要提高身份待遇。無論傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人,還是今天的新興職員,莫不如此。

        如果一個企業(yè)不把員工生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)的提高當(dāng)做頭等大事,而把“向外”的非正常發(fā)展視為捷徑,那么它會誘導(dǎo)從業(yè)人員把志趣鎖定于非生產(chǎn)領(lǐng)域里的職業(yè)。

        企業(yè)形象設(shè)計、稅務(wù)處理、資產(chǎn)評估、法律規(guī)避等等,確實重要,但更重要更核心的是“向內(nèi)”發(fā)展。

        說白了,在上文提到的兩個職業(yè)板塊中,第一板塊的職業(yè)更重要,它是企業(yè)的命根子。

        “向內(nèi)”發(fā)展,好比健體;“向外”發(fā)展,更像裝扮。這個世界上,流行服裝好像總比健身器材賣的多,人性的弱點使然。忽視“向內(nèi)”提高,傾心“向外”發(fā)展,中國企業(yè)的弱點使然。可惜,再漂亮的服飾,終究罩不住不爭氣的“軟肋”。

        這個軟肋,就是缺乏核心競爭力。

        以東北為例。國家一直在支持東北振興,提出全方位擴大東北的開放合作,拓展發(fā)展空間,但由于產(chǎn)業(yè)競爭力不強等原因,尚難取得突破性進展。沈陽海關(guān)統(tǒng)計,今年上半年,遼寧進口貿(mào)易總值1679.1億元人民幣,同比增長11.3%,出口貿(mào)易總值1873.3億元,下降1.5%,同比5年來首次負(fù)增長。有專家指出,振興東北經(jīng)濟需要拉近與京津冀地區(qū)的關(guān)聯(lián)度。我認(rèn)為,問題不在這里,這依然是“向外”發(fā)展的思路。如果沒有太多的加工以及附加值提高,沒有技術(shù)的超長發(fā)展,你就是拉近與紐約巴黎的關(guān)聯(lián)度也沒有用。

        新興的職業(yè),資格認(rèn)證火熱的職業(yè),在為企業(yè)片面的“向外”發(fā)展推波助瀾。

        回到原點思考

        最初搞職業(yè)資格認(rèn)定的目的是什么?主要是為了提高產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技術(shù)水平。

        新中國成立后大規(guī)模的工業(yè)化運動,是以此為根基建立起來的。近30年來中國工業(yè)迅速發(fā)展,并促進國家經(jīng)濟實力躍居全球第二位。可喜可賀之余,我們還要想到,成就背后主要是依靠勞動力的廉價優(yōu)勢以及粗放經(jīng)營換取的。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級年年喊,但進步不快,最根本的問題是我們的核心技術(shù)體系發(fā)育不良,甚至出現(xiàn)“空心化”。

        這個軟肋的形成,與我們忽視“第一板塊”的職業(yè)有關(guān)。

        “中國制造”,應(yīng)該成為精準(zhǔn)的代名詞。但精準(zhǔn)的產(chǎn)品,需要精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)工人。高級技工匱乏的呼吁喊了多少年?可是有多少人愿意去做技術(shù)工人?

        稅務(wù)師、評估師、法律顧問、品牌管理師的體面與風(fēng)光下,是車工、焊工、鉗工、電工、管工、裝配工等高級技工和整個產(chǎn)業(yè)工人階級的心酸。

        “第二板塊”職業(yè)證書的光鮮,反襯的是“第一板塊”職業(yè)證書的黯然。

        今天我國的認(rèn)證機構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人員規(guī)模、認(rèn)證證書數(shù)量已居世界前列,但它們能夠修補中國經(jīng)濟的軟肋嗎?

        有哪個部門和認(rèn)證機構(gòu)愿意把車工、銑工、磨工、鏜工、焊工、鉗工等產(chǎn)業(yè)工人的資格認(rèn)證當(dāng)做第一要務(wù)來做,我愿意含淚對它深深三鞠躬!

        本欄責(zé)編/劉明燁

        lmy@lnddgr.cn

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