公民是健康政治的因子

Citizen Is Factor of Positive Politics

本期學(xué)者：劉瑜，博士，2010年辭去英國(guó)劍橋大學(xué)教職，回國(guó)任清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院政治學(xué)副教授；國(guó)內(nèi)公共領(lǐng)域最重要發(fā)聲者之一，其政治評(píng)論文章廣受好評(píng)，所著《民主的細(xì)節(jié)》一書(shū)已重印18次。

"最大問(wèn)題不是說(shuō)我想成為積極公民或消極公民就可以的，我們要先把那些蒙蔽積極公民的因素給全部移開(kāi)，讓那些想成為積極公民的人得以成為積極公民?！?/p>

民主是權(quán)利也是責(zé)任

最近這三四年，中國(guó)年輕人當(dāng)中，至少是都市年輕人當(dāng)中，政治文化的變化挺明顯。以前如果你是小白領(lǐng)，你得是個(gè)怪人，才會(huì)去關(guān)注公共和時(shí)政話題。這幾年有點(diǎn)形成一個(gè)浪潮：你不但可以關(guān)心這些東西，而且關(guān)心這些東西還挺酷。比如沙龍、書(shū)店講座、網(wǎng)絡(luò)論壇，有新氣象了。

關(guān)心公共事務(wù)是人的自然狀態(tài)的一部分。以前，政治體制把這個(gè)東西屏蔽了，讓人們誤以為“不談?wù)巍笔亲匀粻顟B(tài)，實(shí)際上那恰恰是不自然的?，F(xiàn)在因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)、社會(huì)發(fā)展、全球化等等，屏蔽的東西被揭開(kāi)了。

我這兩天在看一本書(shū)，叫《重新發(fā)現(xiàn)社會(huì)》，書(shū)名是什么意思呢？在一個(gè)正常國(guó)家，很多問(wèn)題可以通過(guò)社會(huì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)去解決，未必需要通過(guò)國(guó)家和政府。獨(dú)裁與惰性被動(dòng)的文化互為因果。長(zhǎng)期的獨(dú)裁會(huì)導(dǎo)致民間的無(wú)力感，覺(jué)得自己反正什么也改變不了，就什么都不干。不過(guò)，民間行動(dòng)仍然有空間。你真的想行動(dòng)，去參與救災(zāi)，去捐助西部陽(yáng)光、壹基金、動(dòng)物保護(hù)這些組織，甚至去當(dāng)志愿者，只要努力了，是有事情可做的。

總的來(lái)說(shuō)，人們之所以會(huì)強(qiáng)調(diào)制度、很少?gòu)?qiáng)調(diào)自己的責(zé)任，除了文化因素，還因?yàn)橹贫雀淖儠?huì)比較迅速，文化改變則比較緩慢。文化改變需要一兩代人，甚至兩三代人才能出效果。很多問(wèn)題當(dāng)然是制度問(wèn)題，但制度是怎樣形成的？如果制度是空降下來(lái)的，完全沒(méi)有社會(huì)和文化基礎(chǔ)，沒(méi)有民間社會(huì)的發(fā)展來(lái)呼應(yīng)它，那它一定是非常脆弱的，不但脆弱，還很可能換湯不換藥。如果制度變化是民間力量在推動(dòng)，是從公眾的點(diǎn)滴努力中生長(zhǎng)出來(lái)的，有文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的支撐，那制度變化才是真正的變化。

現(xiàn)在大家都很喜歡談權(quán)利。民主是一種權(quán)利文化，但同時(shí)還是一種責(zé)任文化?；蛘哒f(shuō)，民主中有一部分是利益表達(dá)和爭(zhēng)取，另一部分是必要的妥協(xié)和維持秩序。一定要有權(quán)利和責(zé)任，也一定要有表達(dá)和秩序之間的平衡，這樣才能有一個(gè)比較健康的民主文化。如果沒(méi)有這種文化支撐，僅僅是你一票我一票的選舉，那很有可能會(huì)演變成為另外一種形式的災(zāi)難。

參差不齊是社會(huì)常態(tài)

什么叫公民？公民就是除了權(quán)利訴求，還有責(zé)任；表達(dá)之外還要講秩序。好的公民文化建立在一種好商好量的基礎(chǔ)上，雙方都相對(duì)理智，形成有秩序的理性表達(dá)。但中國(guó)充斥著一種東西，不是商量，而是命令。這是一種惡性循環(huán)。比如像我剛回國(guó)，辦入職手續(xù)，要去某個(gè)地方提取個(gè)人檔案，手續(xù)很復(fù)雜，要交很多錢(qián)，所謂存檔費(fèi)，再拿到清華大學(xué)，把這個(gè)檔案存到學(xué)校。我在國(guó)外生活10年，對(duì)我來(lái)說(shuō)，這是個(gè)很自然的問(wèn)題：為什么要有檔案？檔案是給誰(shuí)看的？從小到大，老師和領(lǐng)導(dǎo)秘密地寫(xiě)關(guān)于我的好話壞話，不讓我知道，然后秘密交給下一任老板，老板可以根據(jù)里面說(shuō)的話來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰我，說(shuō)不定以后會(huì)把這個(gè)東西拿出來(lái)要挾我。這個(gè)小例子就是不容商量的權(quán)威文化，會(huì)積累小小的不滿。假如說(shuō)很多人在日常生活中不斷結(jié)這種疙瘩，他身上的戾氣當(dāng)然越來(lái)越大，形成惡性循環(huán)。

現(xiàn)在民間力量正在崛起，大家對(duì)民主化權(quán)利有分享的要求，這個(gè)力量越來(lái)越強(qiáng)。這時(shí)，作為一個(gè)公民該怎么做？積極嗎？消極一點(diǎn)行不？

參差不齊是社會(huì)的一種常態(tài)，你有追求公共生活的權(quán)利，也有隱退個(gè)體內(nèi)心的權(quán)利。不能強(qiáng)迫人人都做積極公民，做消極公民沒(méi)什么。在一定意義上，一定程度的政治冷漠是健康政治的必要前提，所有人都成了積極公民，所有人都要這個(gè)要那個(gè)，要改天換地，其實(shí)是不健康的政治。

但在中國(guó)，最大問(wèn)題不是說(shuō)我想成為積極公民或消極公民就可以的，我們要先把那些蒙蔽積極公民的因素給全部移開(kāi)，讓那些想成為積極公民的人得以成為積極公民。當(dāng)然了，話說(shuō)回來(lái)，如果所有人都想成為積極公民，那是一種單調(diào)；如果所有人都想成為消極公民，那是另外一種單調(diào)，另外一種扼殺。把蒙蔽人自然狀態(tài)的權(quán)力機(jī)制或文化霸權(quán)移開(kāi)，讓人們參差不齊的自然狀態(tài)呈現(xiàn)出來(lái)，這才是一個(gè)比較好的社會(huì)狀態(tài)。

中國(guó)現(xiàn)在有一些所謂消極公民，對(duì)積極公民有怨恨，因?yàn)榉e極公民讓他們意識(shí)到自己的無(wú)力和逃避，所以對(duì)那些人特別苛刻，你是不是想出風(fēng)頭？想成名？你怎么這么喜歡暴露中國(guó)陰暗面??？你做你的消極公民，不介意別人去做積極公民，這才是正理??！大家都做自己愛(ài)做的事才對(duì)。

2012：一個(gè)公民！

青島市植樹(shù)增綠，市民反映種植過(guò)高過(guò)密。27歲的網(wǎng)民潘琦以普通市民身份展開(kāi)調(diào)查，媒體贊其有公民意識(shí)。

2013：一群公民！

泰州市濱江工業(yè)園區(qū)管委會(huì)數(shù)名官員吃請(qǐng)，遭大量市民圍堵。一官員下跪認(rèn)錯(cuò)，視頻、照片上網(wǎng)后引起較大反響。

2014：數(shù)億公民？

據(jù)第六次全國(guó)人口公報(bào)：全國(guó)總?cè)丝?339724852人，其中，15歲以上人口1117265115人。

繪圖/陳定遠(yuǎn)

在中國(guó)做積極公民、消極公民，起碼要先做公民。對(duì)社會(huì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，真正積極地去關(guān)心政治是需要經(jīng)濟(jì)能力、閑暇和思想資源的，大多數(shù)人沒(méi)這個(gè)條件。還有就是搭便車(chē)心態(tài)，等著別人把制度搞好了，把秩序搞好了，我搭一個(gè)便車(chē)。我覺(jué)得任何額外在自己私人生活之外去關(guān)心公共事務(wù)的人，都在一定意義上克服了搭便車(chē)心態(tài)，這對(duì)社會(huì)進(jìn)步大有裨益。

本欄責(zé)編/永東

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