陳力丹　劉名美

摘要：斯里蘭卡的新聞傳播業(yè)是由英國殖民政府開啟的；黨派的林立、國家對媒體的管制以及長期不穩(wěn)定的政治局面，對斯里蘭卡的新聞傳播業(yè)有著深刻影響。隨著社會和政策的逐漸開放以及市場機制的引入，斯里蘭卡的新聞傳播業(yè)得到一定程度的發(fā)展，由單一的國家管制向公私兼營轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：斯里蘭卡；政治環(huán)境；斯里蘭卡；《每日新聞》；SLRC

中圖分類號：G219 文獻標(biāo)識碼：A

作者簡介：陳力丹，中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心教授，博士生導(dǎo)師，北京100872；劉名美，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院碩士研究生，北京100872

斯里蘭卡是印度洋島國，原名“錫蘭”，1972年改國名為“斯里蘭卡”，1978年定國名全稱為“斯里蘭卡民主社會主義共和國”，行政首都科倫坡，面積65610平方公里，人口2087萬（2011年）。斯里蘭卡1945年起在全國試行幼兒園至大學(xué)的免費教育，2010年居民識字率約為91.9%。主要民族依次為僧伽羅族74%、泰米爾族18%、摩爾族7%。僧伽羅語、泰米爾語同為官方語言，上層社會通用英語。

斯里蘭卡有記載的歷史開始于公元前483年，來自北印度的雅利安人移民至錫蘭島，建立了僧伽羅王朝。1505年，一支葡萄牙艦隊侵入科倫坡港，斯里蘭卡進入了葡萄牙的殖民統(tǒng)治時期。1685年，荷蘭軍隊攻下了葡軍在賈夫納的最后據(jù)點，斯里蘭卡轉(zhuǎn)受荷蘭控制。1796年，英國軍隊奪取了荷蘭占領(lǐng)的沿海各省，斯里蘭卡被英國統(tǒng)治。1948年2月4日，斯里蘭卡宣告獨立。長期的殖民歷史，對斯里蘭卡社會的各方面都產(chǎn)生了深刻的影響。殖民者開啟了斯里蘭卡的新聞傳播業(yè)。

斯里蘭卡政黨林立，派系眾多。目前勢力較大的兩黨是斯里蘭卡自由黨（Sri Lanka Freedom Party，SLFP）和統(tǒng)一國民黨（United National Party，UNP）。該國有政黨辦黨報的傳統(tǒng)。除了黨派之爭，政府與反政府組織“泰米爾伊拉姆解放虎”（簡稱“猛虎”）間不斷發(fā)生沖突（這場沖突2009年結(jié)束）。動蕩的政治局勢使斯里蘭卡缺乏穩(wěn)定的、開放的新聞?wù)撸苯佑绊懥怂估锾m卡的新聞業(yè)發(fā)展。直到20世紀(jì)末至本世紀(jì)初，政治斗爭趨于緩和，國家政策日益開放，斯里蘭卡的新聞業(yè)才獲得進一步發(fā)展。

一、斯里蘭卡新聞傳播業(yè)的開端與發(fā)展

英國殖民者創(chuàng)辦了斯里蘭卡最早的報紙。1737年，荷蘭人把印刷機帶到了斯里蘭卡，但是直到1802年，英國殖民政府才創(chuàng)辦了第一份定期出版的周刊《政府公報》（Government Gazette）。1832年元旦，總督霍爾頓（Robert Wilmot Horton）創(chuàng)辦了第一份英文報紙《科倫坡報》（ColomboJournal）。該報為雙周刊，在政府印刷室印刷，并且由總督的私人秘書、女婿李（George Lee）主編，1833年12月31日?？?。1834年2月4日，科倫坡的英國商人艾克蘭德（G.Ackland）和戴勒（E.J.Darley）共同創(chuàng)辦了《觀察家和商業(yè)廣告》（TheObserver and Commercial Advertised）。這家報紙的首位編輯溫特（George Winter）因為批評政府官員而被起訴。1835年，埃里奧特（ChristoperElliott）成為這家報紙的編輯，報紙改名為《科倫坡觀察家》（Colombo Observer）。在他的主導(dǎo)下，該報在1848年的獨立運動中發(fā)揮了重要作用。1873年，這家報紙成為了斯里蘭卡第一家日報。該報所有權(quán)幾經(jīng)易手，1923年，錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司（Associated Newspapers of Ceylon Limited）買下這家報。

為了應(yīng)對《觀察家》的批評，殖民政府1837年5月3日創(chuàng)辦《錫蘭記錄》（Ceylon Chronicle）。此后，相繼出現(xiàn)了一些其他英文報紙，其中1846年1月由歐洲商人創(chuàng)辦《檢察官》（Examiner），所有權(quán)幾經(jīng)變化后歸錫蘭的一個律師辛迪加所有，改名為《錫蘭檢查官》（Ceylon Examiner），它被認為是錫蘭人民的喉舌，被視為第一家為讀者提供除了商業(yè)和廣告以外有意義新聞的報紙，1900年?？?。

斯里蘭卡的殖民者還先后創(chuàng)辦了一批僧伽羅文和泰米爾文報刊。1860年在斯里蘭卡西南沿海城市加勒出現(xiàn)了最早的僧伽羅文報紙《蘭卡世界》（Lankaloka），半月刊，由埃頓（w.E.Eaton）出版。1862年9月11日創(chuàng)辦的《Lakmini Pahana》是第一家登記出版的僧伽羅文報紙。第一份僧伽羅文日報是1895年創(chuàng)辦的《Dinapatha Pravurthi》，該報標(biāo)榜公正，為公眾利益服務(wù)，但支持英國政府，1898年停刊。到19世紀(jì)末，僧伽羅文報紙的影響力和發(fā)行量基本與英文報紙相當(dāng)。泰米爾文出版物可以追溯到1841年出版的《Udaya Tharakai》，在賈夫納經(jīng)營了130多年。全國性的泰米爾文報紙，歷史較早的是賈夫納的《Eelakesari》（1930-1958）和科倫坡的《雄獅報》（Virakesari，1930-）、《太陽報》（Thinakaran，1932-），后兩家報紙出版至今。

斯里蘭卡報業(yè)中尚有相當(dāng)多的黨報。統(tǒng)一國民黨辦有英文周刊《新聞報》（Journal）、僧伽羅文周刊《我們的祖國》（Siyarata）；斯里蘭卡自由黨辦有英文周刊《社會主義民族報》（The SocialNation），僧伽羅文的《人民日報》（Janadian）和《人民周刊》（Janasathiya）。其他黨辦的報刊如：斯里蘭卡共產(chǎn)黨辦的僧伽羅文日報《真理報》（Aththa）；蘭卡平等社會黨創(chuàng)辦的《哈雷》（Haray）等等。諸多政黨各不相同的政治主張，造成了政黨報紙的繁榮以及斯里蘭卡新聞傳播業(yè)的眾聲喧嘩。

斯里蘭卡獨立之初，兩家私人報紙集團——錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司（Associated Newspapers ofCeylon Ltd.）和錫蘭時報報業(yè)公司（Times ofCeylon Ltd.）主宰著全國的新聞行業(yè)；但獨立以來的斯里蘭卡政府一直對新聞業(yè)采取較為嚴格的管制措施，錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司創(chuàng)辦不久后即被政府接管，時報報業(yè)公司的倒閉也與政治壓力有密不可分的關(guān)系。endprint

錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司又稱“湖濱大廈”（LakeHouse），創(chuàng)辦于1918年，1948年國家獨立以來一直左右輿論，1973年7月20日，斯里蘭卡自由黨領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)合政府通過了錫蘭報業(yè)聯(lián)合公司特定條款，接管了湖濱大廈；統(tǒng)一國民黨1977年執(zhí)政后，更換了公司的組織機構(gòu)，把它至于總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)之下，成為政府的輿論機構(gòu)。錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司出版該國三種語言發(fā)行量最大的晨報：《每日太陽報》（Dinamina，僧伽羅文）、《每日新聞》（Daily News，英文）、和泰米爾文《太陽報》，還有多家其他報刊。1981年，該公司建立了相對完善的全國發(fā)行網(wǎng)。

錫蘭時報報業(yè)公司創(chuàng)辦于1846年，擁有多家報刊，主要報紙有《錫蘭時報》（Times of Ceylon，創(chuàng)刊于1846年）；《晨時報》（Morning Times，創(chuàng)辦于1954年），這家英文日報1961年改版為《錫蘭每日鏡報》（Ceylon Daily Mirror）出版至1979年。1985年1月31日，該公司倒閉。除了經(jīng)營、財政和人力問題，政治沖突和所有權(quán)的不斷變更是其倒閉的重要原因。

后來出現(xiàn)的報團主要有：快報報業(yè)公司、獨立報業(yè)公司、烏帕里集團報業(yè)公司、維賈亞報業(yè)公司（Wijeya Newspapers Ltd.）等。1970年，快報報業(yè)公司（Express Newspapers Limited）接管了1930年由印度人創(chuàng)辦的泰米爾文日報《雄獅報》。該公司主要出版泰米爾文報刊，讀者主要是種植園工人、印度商人以及當(dāng)?shù)靥┟谞柸?。《雄獅報》為最大的泰米爾文日報。有的報團在報業(yè)競爭與國內(nèi)政治斗爭中經(jīng)歷了曲折的過程而倒閉，例如創(chuàng)辦于1961年的獨立報業(yè)公司（IndependentNewspapers Ltd.）曾擁有十來種不同語言的報刊，經(jīng)營了30多年后倒閉。

到20世紀(jì)末，斯里蘭卡新聞業(yè)主要有四家報業(yè)集團，即錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司、烏帕里報業(yè)公司、維賈亞報業(yè)公司和快報報業(yè)公司。前三家報業(yè)公司都與斯里蘭卡政府和政黨有著千絲萬縷的聯(lián)系：被國家接管的錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司代表政府的立場，烏帕里報業(yè)公司的所有者與斯里蘭卡自由黨領(lǐng)導(dǎo)人有家族關(guān)系，至于維賈亞報業(yè)公司，則是在錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的。

斯里蘭卡報業(yè)經(jīng)歷了從英語到民族語言的發(fā)展過程，后來的廣播、電視媒體也經(jīng)歷了同樣的發(fā)展歷程。斯里蘭卡最早的廣播電臺1924年6月27日由英國人開辦，第二家廣播電臺開辦于1925年12月15日。廣播電臺的語言最初只有英語，1931年增加了僧伽羅語和泰米爾語。1934年開始短波廣播的實驗。當(dāng)時斯里蘭卡的廣播電臺由郵政總局管轄，官方壟斷。國家獨立后，1949年政府組建廣播部，即后來的錫蘭電臺。1966年統(tǒng)一國民黨執(zhí)政期間，通過了廣播法案（the sri Lanka BroadcastingCorporation Act），1967年效仿新西蘭廣播公司和英國廣播公司（BBC）的模式，將錫蘭電臺改制成了錫蘭（今斯里蘭卡）廣播公司（SLBC）。

1979年4月15日，在統(tǒng)一國民黨政府的支持下，維杰瓦德納（Anil Wijewardene）和維克勒馬辛哈（Shan Wickremasinghe）建立獨立電視網(wǎng)（Independent Television Network，縮寫ITN），將電視引進斯里蘭卡。但不到兩個月，經(jīng)過了與當(dāng)時的總統(tǒng)賈亞瓦德納（J.R.Jayewardene）的爭論，政府于1979年6月5日接管了這個電視網(wǎng)絡(luò)。1982年，議會通過斯里蘭卡公共電視公司法案（Sri Lanka Rupavahini Corporation Act），成立了斯里蘭公共電視公司（Sri Lanka RupavahiniCorporation，縮寫SLRC），并于當(dāng)年2月15日開播。從此，被國家接管了的ITN以及國家創(chuàng)辦的SLRC控制了斯里蘭卡全國的電視放送。

1992年起，斯里蘭卡政府逐漸放寬對新聞傳播業(yè)的控制，允許私人在SLRC的監(jiān)管下投資電視領(lǐng)域。

二、斯里蘭卡新聞?wù)叩难葑?/p>

斯里蘭卡的憲法規(guī)定了思想和言論自由，確立了該國新聞自由的基礎(chǔ)；但是這些自由又被限制在所謂國家權(quán)利之下。除了憲法以外，報業(yè)、廣播、電視等行業(yè)都有相關(guān)法規(guī)，對媒體組織的規(guī)定是較為嚴苛的；政府還有一些針對新聞傳播業(yè)的管制措施。因此，斯里蘭卡的新聞傳播業(yè)長期在各種壓力下頑強地發(fā)展，媒體組織為追求言論與新聞自由而與政府管制發(fā)生多次沖突。

斯里蘭卡現(xiàn)行憲法是1978年制定的。憲法中有關(guān)言論與新聞自由的條款有憲法第10條（明確了思想、意識和宗教的自由）、第14條第一款和第二款（確定了言論、表達和出版自由）。但第15條第二款注明，當(dāng)涉及種族利益、宗教和諧、議會特權(quán)等方面時，或者有藐視法院、誹謗攻擊政府的嫌疑時，前述權(quán)利受到限制。第15條第七款進一步注明，平等權(quán)，言論、集會、結(jié)社、游行示威的自由，以及不被非法逮捕、拘留的權(quán)利，要服從于國家利益、國家安全、公共秩序和公眾身心健康的要求，要滿足民主社會公眾總體福利的需要。

該國的印刷報業(yè)還在沿用1839年英國殖民時期的報紙條例（Newspapers Ordinance），條例規(guī)定報紙印刷和出版要向書籍和報紙登記處（Registrar of Books and Newspapers）登記，登記內(nèi)容包括報紙內(nèi)容、所有人、印刷商、出版商及地址信息等，所有印刷商和出版商每天要向認證機構(gòu)遞交一份出版物的樣件。

該國廣播電視方面的相關(guān)法律有1966年通過的斯里蘭卡廣播公司法案（the SLBC Act）和前面提到的1982年公共電視公司法案。廣播法案第37條要求所有的廣播節(jié)目保持莊重、正直的品味，不得在宗教信仰和公眾情感中造成騷亂和沖突；主題要保持適當(dāng)?shù)钠胶?；堅持高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；新聞節(jié)目要保證準(zhǔn)確公正。法案還要求公司按照政府政策行事，公司要貫徹當(dāng)政部長指出的總體或特定方向；并賦予相關(guān)政府部門維持廣播電視行業(yè)秩序的權(quán)利，以及對節(jié)目進行指導(dǎo)的權(quán)利；廣播電視公司的董事會及高層管理人員由大眾傳媒部長任命；在民營資本進入廣播領(lǐng)域之后，大眾傳媒部長有權(quán)控制執(zhí)照的頒發(fā)。電視法案在節(jié)目要求方面與廣播法案相似，此外還賦予公共電視公司在政府指導(dǎo)下監(jiān)管和控制進出口節(jié)目及電視節(jié)目光盤制品生產(chǎn)的權(quán)利。endprint

行業(yè)規(guī)章方面，1973年第一屆共和黨全國州議會制定了斯里蘭卡出版委員會（Press Council）規(guī)章（Press Council Law）。規(guī)章規(guī)定，委員會就受眾對媒體的投訴，擁有準(zhǔn)司法性質(zhì)的問詢權(quán)利。規(guī)章宣稱，其目的之一是確保斯里蘭卡新聞業(yè)自由權(quán)利的正確使用，防止濫用新聞自由，并且監(jiān)督斯里蘭卡新聞傳播業(yè)堅持高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)要求。規(guī)章設(shè)定了七個委員負責(zé)維持新聞傳播行業(yè)的秩序，其中六個由政府指定，另外一個是政府信息部總監(jiān)。2003年10月15日統(tǒng)一國民黨（UNP）執(zhí)政時期，效仿英國的新聞投訴委員會（Press ComplaintsCommission，PCC）設(shè)置斯里蘭卡新聞投訴委員會（PCC-SL）。目前這兩個組織都在運作。

政局不穩(wěn)定的時候，斯里蘭卡實行過較為嚴格的管制措施。1998年5月發(fā)生與猛虎的內(nèi)戰(zhàn)，政府宣布對本國媒體實行新聞檢查，媒體不得報道政府的軍事行動。2000年5月4日，斯里蘭卡政府規(guī)定外國記者從該國發(fā)出的與戰(zhàn)爭有關(guān)的報道要接受新聞檢查，認為在與反政府組織泰米爾猛虎游擊隊的戰(zhàn)斗進入關(guān)鍵時刻的情況下，這是必要的措施。當(dāng)時戰(zhàn)斗的雙方都希望讓不合作的記者保持沉默。2004年，有約15個記者收到過來自戰(zhàn)爭一方的死亡威脅；BBC國際廣播也曾經(jīng)終止過其僧伽羅語和泰米爾語的廣播。

以往斯里蘭卡政府對媒體要求的義務(wù)多，給予的權(quán)利少，尤其是廣播電視方面，當(dāng)權(quán)者滲透行業(yè)產(chǎn)的流程中，對媒體組織的人事安排干涉較多。2004年，一些活躍的媒體人組織“自由媒體運動”（Free Media Movement），要求議會通過信息權(quán)利法案（Right to Information）。2010年7月1日，新的信息法案獲得通過。2004年大選中，由斯里蘭卡自由黨（SLFP）領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一人民自由聯(lián)盟（United Peoples Freedom Alliance，UPFA）承諾他們會引進新的媒體文化，承認媒體可以為了實現(xiàn)社會福利而進行公開、獨立對話，以及最高組織，而非政府的傳聲筒。2005年當(dāng)選并獲得連任的總統(tǒng)拉賈帕克薩（Mahinda Raiapaksa）也承諾繼續(xù)統(tǒng)一人民自由聯(lián)盟（UPFA）的媒體政策。掌權(quán)以來，統(tǒng)一人民自由聯(lián)盟的確為國有的公共電視公司引進了一些新措施。斯里蘭卡的媒體環(huán)境有所寬松，這為該國民營媒體的發(fā)展提供了契機。

三、斯里蘭卡新聞傳播業(yè)現(xiàn)狀

目前斯里蘭卡的新聞傳播媒體和集團以國營為主；隨著社會政策的日益開放和市場機制的引入，已有不少私人經(jīng)營的媒體，但實力雄厚的傳媒，多與政府或政黨利益上的密切關(guān)系。

（一）通訊社

斯里蘭卡有兩家通訊社，只有蘭卡通訊社被政府承認，這是斯里蘭卡政治斗爭的結(jié)果。蘭卡通訊社（Lankapuvath），自稱斯里蘭卡唯一的國家通訊社，1978年由錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司、錫蘭時報報業(yè)公司、獨立報業(yè)公司和快報報業(yè)公司在政府的資助下聯(lián)合創(chuàng)辦，目前股權(quán)由斯里蘭公共電視公司、斯里蘭卡廣播公司、獨立電視網(wǎng)和錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司控制，董事會由四家媒體的董事、政府大眾傳媒部官員以及政府信息部門官員組成。蘭卡通訊社定位于向當(dāng)?shù)孛襟w提供國外新聞并對外提供最新的斯里蘭卡重要新聞。已建立起網(wǎng)絡(luò)、電視、移動服務(wù)系統(tǒng)，連續(xù)24小時滾動提供新聞內(nèi)容。

另外一家未被官方承認的通訊社是反政府組織“猛虎”的泰米爾網(wǎng)（TamilNet），創(chuàng)建于1995年6月，并于1997年6月7日建立網(wǎng)站。泰米爾網(wǎng)稱自己從泰米爾人的視角看問題，提供能被證明的事實。泰米爾網(wǎng)標(biāo)榜自己為獨立的、非盈利性組織，稱其資金來源主要是個人捐贈以及項目基金。兩家通訊社基于不同政治立場的新聞報道往往表現(xiàn)事件的不同方面。

（二）報刊

根據(jù)斯里蘭卡國家檔案局（Department ofNational Archives）公布的數(shù)據(jù)，截至2005年斯里蘭卡共有2512種印刷報紙，主要分布在科倫坡、加姆伯哈（Gampaha）、卡盧特勒（Kalutara）等西部省份。目前斯里蘭卡比較有實力的報業(yè)集團仍然是前面提到的四個：政府管控的錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司、與政府和政黨有密切聯(lián)系的烏帕里集團報業(yè)公司和維賈亞報業(yè)公司，以及快報報業(yè)集團，他們的出版物情況如下：

錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司的主要出版物有：英文日報《每日新聞》（1918年創(chuàng)辦），英文星期日報《星期日觀察家》（Sunday Observer，1928創(chuàng)刊），僧伽羅文日報《每日太陽報》（1909年創(chuàng)刊），僧伽羅文周報《寶石報》（Silumina，1930創(chuàng)刊），僧伽羅文佛教月刊雜志《Budhusarans》，僧伽羅文電影、藝術(shù)周刊《Sarasaviya》，泰米爾文日報《太陽報》；

烏帕里集團報業(yè)公司（Upali NewspapersLtd.），主要出版物：日報《島報》，分英文、僧伽羅文兩版（The Island/Divaina 1981），僧伽羅文女性周刊《Navaliya》（1982年創(chuàng)刊），僧伽羅文周刊《Randiwa》，僧伽羅文科普周刊《科學(xué)》（Vidusara）；

維賈亞報業(yè)公司出版英文日報《每日鏡報》（Daily Mirror），英語周報《星期日時報》（TheSunday Times），英語經(jīng)濟新聞日報《每日財經(jīng)時報》（Daily FT，2009），僧伽羅文日報《Ada》（2012年創(chuàng)刊），僧伽羅文日報《蘭卡生活資訊》（Lankadeepa，1991年創(chuàng)刊）；

快報報業(yè)集團主要出版物有：泰米爾文日報《雄獅報》和泰米爾文國際文化月刊《泰米爾文化》（Kalaikesari）。

其他比較有名的報團還有Sumathi報業(yè)公司，出版僧伽羅文周報《Lakbima》（1994年創(chuàng)刊）、英語周報《Lakbima News》（2007年創(chuàng)刊）；領(lǐng)導(dǎo)者出版公司（Leader Publication Ltd.），出版英文周刊《星期日領(lǐng)導(dǎo)者》（The Sunday Leader，1994）等等。endprint

（三）廣播電視

斯里蘭卡的廣播業(yè)和電視業(yè)長期被國家壟斷，政府經(jīng)費、許可證收費和廣告是斯里蘭卡廣播和電視公司長期以來的資金來源。20世紀(jì)90年代初，斯里蘭卡政府對廣播和電視的壟斷放松，漸漸形成公私兼營的廣電格局。1998年，政府取消了許可證費，國營的廣播電視媒體為了爭取更多的廣告收入，表現(xiàn)出更多的市場傾向。

斯里蘭卡廣播公司在該國的廣播領(lǐng)域處于絕對優(yōu)勢地位，有超過10個覆蓋全島的廣播頻道，用英語、僧伽羅語和泰米爾語廣播。政府放松了廣播行業(yè)的準(zhǔn)人要求后，出現(xiàn)了許多私人運營的商業(yè)性電臺，但斯政府限制給非營利、非政府的合作團體批準(zhǔn)廣播執(zhí)照。個別社區(qū)電臺在聯(lián)合國發(fā)展計劃署、聯(lián)合國教科文組織等國際組織的支持下取得了一定的成功，如1986年成立的大沙河社區(qū)電臺（Mahaweli，MCR）、1988年興辦的科斯馬爾社區(qū)電臺（Kothmale，KCR）以及成立于2003年的烏沃社區(qū)電臺（Uva，UCR）。這三個電臺都以本地和農(nóng)村、社區(qū)的受眾為服務(wù)對象。2002年，在和平進程的背景下，政府默許了反政府組織泰米爾猛虎組織在斯里蘭卡島的北部開通猛虎之聲廣播。2009年，猛虎組織最終被摧毀。

斯里蘭卡能接收到的國際對外廣播主要有：全印度廣播、BBC僧伽羅語和泰米爾語廣播、中國之聲僧伽羅語和泰米爾語廣播、亞洲之聲廣播等。

（四）SLRC的標(biāo)識

斯里蘭卡的電視行業(yè)長期以來被斯里蘭公共電視公司和獨立電視網(wǎng)所控制。1992年，政府批準(zhǔn)成立私人商業(yè)電視臺。新加坡電信公司（SingTel）以合資方式在斯里蘭卡建立了王公電視網(wǎng)（Maharaia Television Network，MTV）。1999年，斯里蘭卡電信當(dāng)局同意私營部門通過商業(yè)方式來經(jīng)營國家的有線電視和衛(wèi)星通訊。2008年，斯里蘭卡電信局引入了交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）。目前斯里蘭卡的數(shù)字電視地面網(wǎng)絡(luò)主要是民營的僧伽羅語頻道Hiru TV（2012年5月23日開播）。模擬電視地面網(wǎng)絡(luò)有20多個，除了國營ITN（1979年4月13日開播）和SLRC（1982年2月15日開播）的僧伽羅語頻道外，還有英語頻道Channel Eye（2000年8月20日開播）、NethraTV（2008年1月1日開播）和Vasantham TV（2009年6月25日開播）的泰米爾語頻道。該國地方上星頻道和有線電視網(wǎng)絡(luò)約20個，付費電視網(wǎng)絡(luò)約5個。

（五）網(wǎng)絡(luò)

互聯(lián)網(wǎng)在斯里蘭卡的出現(xiàn)，得益于政府支持下的大學(xué)學(xué)術(shù)研究。1990年莫拉圖瓦大學(xué)（University of Moratuwa）的蘭卡學(xué)術(shù)與研究網(wǎng)絡(luò)實驗計劃（LEARN）將互聯(lián)網(wǎng)引入斯里蘭卡。目前斯里蘭卡有線上網(wǎng)的服務(wù)商主要有三個：對話寬帶網(wǎng)絡(luò)公司（Dialog Broadband Networks[Pvt]Ltd），最大下載速度8M/bits，最大上傳速度1M/bits；蘭卡貝爾公司（Lanka Bell Limited），最大下載速度4M/bits，最大上傳速度1M/bits和蘭卡電信公司（Sri Lanka Telecom PLC），最大下載速度16M/bits，最大上傳速度1M/bits。另外，該國還有5家移動上網(wǎng)服務(wù)商。

四、結(jié)語

斯里蘭卡的新聞傳播業(yè)自誕生起，長期處于各種政治斗爭的漩渦中，受到政黨政治較多的影響。該國的當(dāng)政者對廣播電視長期實行壟斷控制。由于政局不穩(wěn)定和政治環(huán)境緊張，相關(guān)的新聞?wù)邔γ襟w的管制也比較嚴格。2009年政府軍消滅反政府的猛虎組織的武裝后，斯里蘭卡的政治大環(huán)境趨于穩(wěn)定，新聞?wù)唛_始放松?，F(xiàn)在斯里蘭卡的新聞傳播業(yè)初步形成公私兼營的格局，顯現(xiàn)出繁榮的跡象。endprint