摘要：有效的改進和提高教學(xué)質(zhì)量對于中外高等職業(yè)院校而言都十分重要，從高等職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量保障設(shè)計的內(nèi)容來看，職業(yè)教育的質(zhì)量保障體系主要包括學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系和外部質(zhì)量保障體系。本文從國內(nèi)外研究現(xiàn)狀入手，通過對大陸模式、美國模式和英國模式三種模式的論述，提出了保證我國高等院校教學(xué)質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：高職高專教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)控 國內(nèi)外 概述

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

隨著社會形勢的不斷變化，高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量也隨之發(fā)生了變化，因此，中外的高等職業(yè)院校十分重視改進和提高教學(xué)質(zhì)量，以適應(yīng)新時代世界形勢對高校的要求。對教學(xué)質(zhì)量進行有效的控制，不僅能夠有效的改進學(xué)校培養(yǎng)人才的效果，更能夠使得培養(yǎng)的高校人才符合社會的需要。高職院校的教學(xué)質(zhì)量會受到教育管理體制和機制、投入、教學(xué)手段和方法、師資隊伍以及職業(yè)資格證書的開發(fā)管理認證以及社會承認度密切相關(guān)。世界的高等教育于20世紀(jì)50年代出現(xiàn)了持續(xù)擴張的全球化浪潮，戰(zhàn)后相對和平的國際環(huán)境和科技革命的成功都奠定了各國經(jīng)濟迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，快速增加的補償性生育人口，也加大了對高等教育的需求，因此，他們?yōu)檠杆贁U張的高等院校提供了龐大的生源。國家危機論對于提高西方國家政府和公眾對于高等教育的認識起到了催化劑的作用，高等教育是克服國家危機的核心已經(jīng)得到了普遍的認可，因此，國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移到了發(fā)展高等教育上。對高等教育的投入力度隨著各國政府盛行的資本理論也到快速的提升，這些都成為教育規(guī)模迅速擴展的原因。20世紀(jì)50年代，全球形勢發(fā)生了巨大的變化，除了日益加強的全球化經(jīng)濟外，國家間的競爭也日趨激烈，各國紛紛努力謀求新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以求在競爭中獲勝，因此，此時代是職業(yè)教育發(fā)展的黃金時代。國際經(jīng)濟界和教育界共同認可職業(yè)教育和培養(yǎng)體系的質(zhì)量直接影響經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r這一理論。因此，政府為了加強對高職教育的干涉，采用了立法、撥款以及建立專門的管理結(jié)構(gòu)等措施。但是隨著各國高職教育的大發(fā)展，生源質(zhì)量下降、師資匱乏、經(jīng)費短缺以及不合理結(jié)構(gòu)和畢業(yè)生就業(yè)困難等問題也隨之而來。

1.1 大陸模式 在西歐大陸國家發(fā)展起來的一種高等職業(yè)教育質(zhì)量保障模式就是大陸模式，如，德國、法國以及荷蘭等歐洲國家多采用這種模式，這些國家的高等教育管理屬于中央集權(quán)結(jié)構(gòu)。這種模式由政府從高等教育系統(tǒng)外部推行，因此，政府會參與整個過程（從評估目的的確立、評估指標(biāo)的選擇、評估信息的收集、評估標(biāo)準(zhǔn)的確定到評估結(jié)果的獲得）中的每個環(huán)節(jié)，從而此模式的任何一個環(huán)節(jié)都滲透著政府意志和價值取向。

政府直接參與此模式的各個環(huán)節(jié)，從而使得其具有很強的權(quán)威性和影響力，因此，此模式十分有利于國家對高校進行管理和控制，但是由于此模式不僅不能夠充分調(diào)動社會和學(xué)校等評估主體的積極性，統(tǒng)一化評估標(biāo)準(zhǔn)還影響了結(jié)果的科學(xué)性，因此，不利于高等院校的多樣化發(fā)展是其最大的弊端。但是實行此模式的國家也試著下放權(quán)利來避免統(tǒng)一評價造成高校發(fā)展單一和被動消極的弊端，因此，在對高校質(zhì)量保障體系進行外部評估的時候引進了第三方力量，而學(xué)校進行自我評估。但是由于高等教育仍舊隸屬于政府，雖然沒有政府的直接介入，但是仍舊對高校具有監(jiān)督和復(fù)查的權(quán)利，因此，政府仍舊發(fā)揮著重要的間接作用。

1.2 美國模式 美國高校在質(zhì)量保障方面，政府不直接介入評估活動，在保障高等教育質(zhì)量的時候主要通過非政府組織認證、排名以及博士點評價等活動進行，但是進行這些活動的認證組織必須得到政府的認可，因此，與西歐國家的模式相比，自成體系。政府除了尊重評估、支持評估和依靠評估外，還以其特定的方式作用于評估活動來提高評價活動的權(quán)威性。美國有著民間參與教育評估的優(yōu)良傳統(tǒng)，認證組織都是由高等教育認證委員會來認可的。認證組織分為院校認證和專業(yè)認證兩種：第一，院校認證主要由全國性和地區(qū)性認證組織負責(zé)，側(cè)重學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量的評估。第二，為了保障專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)水平，專業(yè)認證是由醫(yī)學(xué)、學(xué)術(shù)和商業(yè)等專業(yè)認證組織對專業(yè)教育計劃進行評估。堅持院校自愿參與的原則確定是否組織認證，結(jié)合院校自評并與政府撥款相關(guān)。這些認證活動與國家研究會組織的博士點評估、《美國新聞與世界報道》等新聞單位進行的大學(xué)排行榜評估共同構(gòu)成美國高教質(zhì)量保障的系統(tǒng)，而院校和專業(yè)認證居于核心地位。

1.3 英國模式 一些英國和英聯(lián)邦的高職院校，享有較大的自治權(quán)是其最主要的特點。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量由學(xué)校自己負責(zé)，組織學(xué)術(shù)專家對其進行評判且很少有政府參與其中。近幾年，英國政府建立了獨立于政府并保持密切關(guān)系的中介結(jié)構(gòu)來評估高等教育的質(zhì)量以加強對高等教育的干預(yù)力度，如，應(yīng)該采取的三級兩元制度。

2 我國教學(xué)質(zhì)量保障現(xiàn)狀及策略分析

結(jié)合前面對英美大學(xué)教育質(zhì)量保障體系和我國的情況分析，我們可以從以下幾方面對教學(xué)質(zhì)量保障體系的策略進行優(yōu)化：

2.1 設(shè)立專門的質(zhì)量評估機構(gòu) 質(zhì)量評估機構(gòu)分為校外和校內(nèi)兩種。外部評估機構(gòu)應(yīng)獨立于學(xué)校和政府，以第三方機構(gòu)為宜，從而做到客觀、公正。內(nèi)部質(zhì)量，依托高校內(nèi)部體制而建，主要負責(zé)保障校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量，負責(zé)教學(xué)質(zhì)量評估體系的制定和實施，并且提出改進的方向。

2.2 發(fā)揮教師、學(xué)生的主觀能動性 教師和學(xué)生是教學(xué)的直接參與者和主體，要充分發(fā)揮雙方的積極性和主觀能動性，從教師選聘、管理考核、學(xué)生選拔、教學(xué)參與等方面加大對師生的關(guān)注，采取切實有效的措施和政策，激勵師生對教學(xué)的投入。

2.3 建立過程性評價監(jiān)控機制 我國目前，在評價教學(xué)質(zhì)量的時候往往過于重視目標(biāo)評價，從而忽略了過程評價，因此，評價的結(jié)果不具有發(fā)展性。因此，結(jié)合當(dāng)前工作建立過程評價的監(jiān)控機制已經(jīng)將形成性評價和終結(jié)性評價進行有效結(jié)合，除了能夠及時查找到教學(xué)活動中的不足外，還能找到有效解決的方法和途徑，因此，此項工作將成為當(dāng)前工作的重點。教學(xué)管理部門可以組織師生座談會、復(fù)查面談以及對教師進行評價性面談等診斷教學(xué)存在的問題。此外，教學(xué)評價組織部門在每個學(xué)期教學(xué)評價的后期應(yīng)當(dāng)收集反饋信息。這種后效追蹤不僅有利于糾正教學(xué)評價工作中的偏差，還能夠優(yōu)化評價主體和教師的心理，從而改善教學(xué)評價工作，通過教師教學(xué)評價真正達到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。endprint

2.4 優(yōu)化信息反饋機制 教學(xué)質(zhì)量信息反饋作為監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的有利保證，因此，為了廣泛而準(zhǔn)確的收集質(zhì)量信息，必須建立一個教學(xué)質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)和多條信息反饋渠道。信息反饋機制主要包括如下幾個方面：基于學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量信息和基于教師的教學(xué)質(zhì)量信息和基于教學(xué)管理職能部門的教學(xué)質(zhì)量信息反饋；基于教學(xué)督導(dǎo)和專家的教學(xué)質(zhì)量信息反饋和基于社會的教學(xué)質(zhì)量信息反饋。這幾個方面積極互動協(xié)調(diào)和連接，產(chǎn)生合力效應(yīng)。

在實際操作高校教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系中，在主管校長、職能部門、教研室以及教師和學(xué)生等信息主體之間能夠保證各種形式的教師教學(xué)質(zhì)量信息雙向互動，從而形成各環(huán)節(jié)的信息反饋和處理網(wǎng)絡(luò)。除了將教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果反饋給教師外，為了讓教師及時了解自己在系部和學(xué)校的排名、了解自己在教學(xué)評價中的指標(biāo)情況以及了解學(xué)生、教學(xué)監(jiān)督以及同行專家對自己教學(xué)的意見，還應(yīng)當(dāng)將教師的綜合評價分析告知教師，這樣有利于教師根據(jù)自己的不足和差距，對自己的教學(xué)行為進行有效的調(diào)整。

2.5 健全獎懲激勵機制 為了有效的落實教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機制，明確界定各類教學(xué)事故和差錯，高校的教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)出臺教學(xué)管理差錯、事故認定以及處理辦法，將崗位職責(zé)以及職稱評定與教學(xué)中出現(xiàn)的差錯和事故相關(guān)。對于出現(xiàn)重大教學(xué)事故的應(yīng)當(dāng)取消當(dāng)年的獎金。對于教學(xué)質(zhì)量優(yōu)異的教師，應(yīng)當(dāng)給予增加崗位津貼、推薦教學(xué)名師等獎勵措施。另外，教學(xué)部門還應(yīng)當(dāng)激勵教師進行教學(xué)改革、教學(xué)研究以及學(xué)術(shù)研究工作，對于有突出貢獻的教師給予表彰和獎勵。

2.6 健全教學(xué)質(zhì)量管理制度，體現(xiàn)科學(xué)性和規(guī)范化 嚴(yán)格校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量管理制度，保證校內(nèi)評估能夠連續(xù)性和周期性以及分步驟和分層次的對教學(xué)質(zhì)量保障體系進行完善，從而有效的提高和保證高校的教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理制度應(yīng)該管理辦學(xué)指導(dǎo)思想，在實施方法上體現(xiàn)原則性，還應(yīng)通過有關(guān)文件固定下來，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理制度的規(guī)范化。

總之，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是事關(guān)學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的大事，需要舉全校之力，高度重視，周密謀劃，確保實效。

參考文獻：

[1]2010年6月《衛(wèi)生職業(yè)教育》醫(yī)學(xué)專科學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控研究.

[2]2013年9月《中國校外教育》高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系建設(shè)的理性思考.

[3]2013年9月《中國職工教育》高職院校多元化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實施.

作者簡介：李凱（1961-），男，吉林白城人，副教授，研究方向：教學(xué)管理。endprint