劉華江等

摘要：隨著市場競爭的加劇，建設項目管理朝著專業(yè)化方向發(fā)展，進而在一定程度上面臨節(jié)省建設資金、縮短工期，以及提升技術和質量水平的壓力，業(yè)主自己進行管理的模式難以實現(xiàn)專業(yè)化的管理。在這種情況下，工程總承包順應了時代發(fā)展趨勢，同時在一定程度上滿足了業(yè)主需要，工程總承包可分為以施工單位為主體的總承包和以設計單位為主體的總承包，以設計為主體的總承包逐漸成為工程總承包的發(fā)展方向，進而在一定程度上得到業(yè)主的廣泛認可。

關鍵詞：工程總承包 設計院 優(yōu)勢

1 概述

工程總承包作為組織實施方式，在國際通行的工程項目中得到廣泛的推廣，我國建設部在2003年3月就印發(fā)了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，對工程總承包的基本概念和主要方式進行了明確，2004 年建設部印發(fā)了《工程項目管理試行辦法》，進一步對工程總承包業(yè)務進行規(guī)范。目前工程項目總承包體制在全國各地已經(jīng)實施，各地政府主管機構還制定和頒發(fā)了當?shù)毓こ添椖靠偝邪墓芾磙k法、規(guī)定和實施細則，使工程項目總承包工作逐步走上全行業(yè)統(tǒng)一管理、健康發(fā)展的軌道。

在國內(nèi)，隨著不斷推廣工程總承包模式，進而在一定程度上使得很多設計院開展了相應的工程總承包業(yè)務，承接工程總承包任務的設計院隊伍得到了進一步的壯大，進而在一定程度上增大了工程總承包市場容量，同時取得的社會效益和經(jīng)濟效益也非常的良好。在工程總承包實踐活動中，一批高質量的工程總承包項目應運而生，并且在一定程度上積累了豐富的施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，工程總承包的水平大大提高。

2 綜合設計院從事工程總承包的優(yōu)勢

通常情況下，在建設工程項目的全過程中，自始至終都貫穿著設計，可以說設計是工程建設的靈魂，對于綜合設計院來說，可以充分發(fā)揮從事工程總承包項目的優(yōu)勢。設計院發(fā)揮龍頭作用，有利于對整個工程建設的質量、投資、技術水平和工期進行管理，有利于建設精品工程。

2.1 有利于質量控制 在勘測設計階段，能更自覺地做到精心勘測、優(yōu)化設計、使工程項目的設計盡量符合安全、經(jīng)濟、合理、美觀的原則。在工程建設實施階段、設計人員參與現(xiàn)場管理能更好地實現(xiàn)設計意圖，并透徹地了解施工各環(huán)節(jié)及原材料對工程質量的影響。無論是在施工技術、施工方案審查和對施工質量的檢查過程中，都能自覺地把設計意圖解釋給施工人員，并糾正施工過程中存在的失誤，做到防患于未然。同時，設計單位依托自身優(yōu)勢可以組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員和管理專家，加強對工程建設的管理和工程監(jiān)理，使整個工程建設嚴格按計劃執(zhí)行。

以設計為主體的工程總承包，通常情況下，在一定程度上可以充分發(fā)揮設計工作者在工程建設中的作用，使項目建設自始至終高度實行責、權、利相統(tǒng)一的原則。設計人員參加工程建設管理，隨著認識的深化和經(jīng)驗的豐富，也逐步提高設計水平，修改、優(yōu)化、完善設計。

2.2 有利于進度控制 在建設項目的進度上，由于設計貫穿建設全過程，作為總包方的設計院通過對設計、設備采購、施工的統(tǒng)籌安排，能縮短建設工期。工程建設中工期拖延造成的影響因素是多方面的，對重大變更及施工中出現(xiàn)的技術問題不能及時解決是最主要的原因之一。以設計為主體的工程總承包由于現(xiàn)場管理人員本來就是設計人員，在現(xiàn)場處理修改設計和技術核定就能夠及時，為工程順利進展創(chuàng)造條件。

2.3 有利于投資控制 投資控制貫穿于工程建設的全過程，它包括項目前期和項目施工期兩個階段的控制。項目前期的投資控制是業(yè)主通過設計方案的招標評選來實現(xiàn)的，在這個階段，總承包單位為了中標，必然充分調動設計人員的主觀能動性，積極采取優(yōu)化設計等措施，使得工程的投資總額得到有效控制。

作為總的承包單位，設計院通過采取各種措施，進而在一定程度上激發(fā)設計院全體員工的潛能，調動其工作的積極性和主動性，在概預算和初步設計的過程中，需要進行精打細算，將總承包的投資在一定程度上控制在合理的范圍內(nèi)，進一步節(jié)省國家和業(yè)主的資金，并且能夠提升建設項目的經(jīng)濟效益和社會效益。設計院通過對設計方案進行優(yōu)化，在采購設備的過程中，通過自身掌握技術，以及熟悉了解設備的生產(chǎn)技術難點，進而能夠對采購成本進行有效的控制。

經(jīng)過轉制后，設計院逐漸成為自主經(jīng)營、自負盈虧的工程公司，在市場經(jīng)濟的作用下，這些工程公司開始搞工程總承包，進而在一定程度上獲取更多的經(jīng)濟效益，在這種情況下，建設工程項目的投資逐漸進入設計工程師關注的視野，進而在一定程度上對總圖的布置進行優(yōu)化，確保設計方案的科學性、合理性，主要表現(xiàn)為：一方面調整設計方案確保工藝流程和布局的合理性，另一方面簡化介質流程，使運行更加經(jīng)濟。同時，設計院通過優(yōu)化方案，對各系統(tǒng)工藝布置、工藝配置、工藝裝備等進行多級優(yōu)化，造價大大降低，投資數(shù)量大大節(jié)約。在施工管理過程中，設計院充分發(fā)揮自身強大的設計技術優(yōu)勢，進一步優(yōu)化施工方案，進而在一定程度上不斷降低施工成本。

2.4 便于打造精品工程 在設計院內(nèi)部，設計工程師、采購工程師、施工工程師在開展相應的設計、采購和施工等工作時，可以隨時進行溝通，以及進行技術方面的交流，彼此之間能夠做到取長補短，優(yōu)勢互補，進而在一定程度上打破了以往設計、采購、施工分立的局面，同時在一定程度上解決了不同公司之間存在的相互制約和脫節(jié)的問題，在沒有理解設計意圖的情況下，進而在一定程度上能夠避免設備采購和施工環(huán)節(jié)引發(fā)的錯誤或問題。

綜合設計院在對方案進行設計的過程中，設計工程師、采購人員、施工管理人員等可以進行相互溝通與交流，進而在一定程度上確?？傮w布局的科學性、合理性，同時在一定程度上克服了設備制造和施工工藝之間的不合理性。通過對設計方案進行不斷的調整，確保設計方案的合理性，一方面滿足工藝功能性要求，另一方面滿足制造和施工合理性。在詳細設計階段，隨時聽取制造和施工方面的建議，對設計細節(jié)進行調整和優(yōu)化，在一定程度上使工藝設計趨于合理化。endprint

3 工程總承包是設計院自身發(fā)展的需要

3.1 提高項目管理水平 通常情況下，對于綜合設計院來說，充分利用自身的技術優(yōu)勢，進而在一定程度上對設計方案進行整體的調整，同時能夠對項目的全過程進行充分的把握，并且對其進展情況做出全方位了解。通過專業(yè)細致的分析和管理，進而在一定程度上最大限度地將進度、費用、質量、安全進行整合，使其結合在一起，在此基礎上實現(xiàn)的資源優(yōu)化組合和配置，從而使進度、費用、質量、安全控制在既定的目標值范圍內(nèi)。有利于培養(yǎng)懂設計、采購和施工管理、工程商務、善于溝通的復合型人才。

3.2 緊抓發(fā)展機遇 目前多數(shù)部級設計院已完成向工程公司轉型工作，開始承擔較大規(guī)模的建設工程。省級設計院也有不少從事工程總承包業(yè)條，這是我們新的發(fā)展機遇，不及時進入這個市場，不下決心通過工程總承包或項目管理的運作來提高我們的設計水平，提升設計院的市場地位，那么隨著國家經(jīng)濟政策的調整，單純的設計業(yè)務有可能隨之萎縮，設計院的生存空間將被壓縮。

3.3 提升綜合競爭力 對于綜合設計院來說，以設計為龍頭的工程總承包在一定程度上推動了技術的開發(fā)力度，進而形成了專有核心技術，同時轉變了自身的項目管理觀念和管理方式，人力資源開發(fā)得到加強，復合型人才脫穎而出。同時，通過對設計方案進行優(yōu)化和加強管理，在一定程度上帶來可觀的經(jīng)濟效益，進一步提高了設計院的綜合實力和市場競爭力。

4 結論

設計院是技術和人才密集型企業(yè)，有齊全的各類專業(yè)技術人員，了解并掌握國內(nèi)外最新技術。工程總承包和項目管理的形式多種多樣，設計院要揚長避短，積極介入，不要因為眼前缺乏部分管理人才，不敢進入工程總承包的市場。

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