于 群，馬順成

(中國刑事警察學(xué)院公安基礎(chǔ)教研部，遼寧沈陽 110035)

高?；鶎狱h組織建設(shè)是我國黨組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。近年來，高校極少數(shù)黨員教師出現(xiàn)了一定程度的信仰危機(jī)或違法犯罪現(xiàn)象，反映了高校黨員同志組織認(rèn)同的弱化，這嚴(yán)重影響了高校在社會(huì)公眾中的神圣地位和形象，也給高校基層黨組織建設(shè)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。本文嘗試引入組織認(rèn)同理論分析和論述強(qiáng)化高校黨員的組織認(rèn)同，探討激發(fā)高?；鶎狱h組織的活力的新途徑，以促進(jìn)高?；鶎狱h建水平的提高。

一、組織認(rèn)同的含義及特點(diǎn)

組織認(rèn)同源于社會(huì)心理學(xué)的社會(huì)認(rèn)定和文化認(rèn)定。社會(huì)認(rèn)定是指?jìng)€(gè)體對(duì)于組織的成員身份、價(jià)值觀和情感維系方面的認(rèn)知，文化認(rèn)定是指?jìng)€(gè)體對(duì)于所屬文化及文化群體形成的歸屬感和內(nèi)心承諾，是一種保持與創(chuàng)新自身文化屬性的社會(huì)心理過程。從認(rèn)知角度看，組織認(rèn)同指?jìng)€(gè)體對(duì)組織成員感和歸屬感的認(rèn)知的過程;從情感角度看，組織認(rèn)同指由于組織對(duì)個(gè)體的吸引及個(gè)體對(duì)組織的期待，個(gè)體保持在情感上的某種限定;從社會(huì)學(xué)角度看，組織認(rèn)同指?jìng)€(gè)體由于具有組織的成員身份而做的某種自我認(rèn)定。作為組織行為學(xué)和心理學(xué)領(lǐng)域的概念引入黨建工作，我們認(rèn)為黨建工作中的組織認(rèn)同是指黨員在心理、情感、認(rèn)知、行為與觀念諸多方面與黨組織具有一致性，覺得自己在黨組織中既有責(zé)任感，也有歸屬和依賴感，以及在這種心理基礎(chǔ)上表現(xiàn)出的對(duì)黨組織活動(dòng)盡心盡力的行為結(jié)果。黨員的組織認(rèn)同是黨員對(duì)黨組織忠誠度的反映，是黨組織先進(jìn)性的體現(xiàn)。黨員對(duì)黨組織認(rèn)同是被黨組織本身所吸引而聚集在黨組織周圍，而不是被黨員之間個(gè)人特性的相似、相互依賴或交換而形成的人際關(guān)系所吸引。

根據(jù)組織認(rèn)同的含義可以獲得組織認(rèn)同的特性，即持續(xù)性和多重性。所謂持續(xù)性是指組織認(rèn)同一旦形成，不管組織成員是否處于組織內(nèi)部都會(huì)予以保持。在高校黨建領(lǐng)域也是如此，高校黨員一旦形成了對(duì)高?；鶎狱h組織的認(rèn)同就會(huì)持久的對(duì)自己予以組織認(rèn)定。當(dāng)然，持續(xù)性不是永久性，個(gè)體對(duì)組織的認(rèn)同在動(dòng)態(tài)調(diào)整中形成，一旦形成即具有持續(xù)性;進(jìn)入穩(wěn)定期后，如果組織不能完善自己吸引個(gè)體，個(gè)體也會(huì)予以調(diào)整以達(dá)到另外一個(gè)平衡。所謂多重性是指?jìng)€(gè)體對(duì)組織的認(rèn)同不是單一的認(rèn)同而是存在多重性的，在某種條件下一種認(rèn)同會(huì)是主流，是組織希望個(gè)體獲得的認(rèn)同，當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí)這種認(rèn)同也可能發(fā)生位置的調(diào)整。高?；鶎狱h建可以利用上述兩大特性，強(qiáng)化高校黨員的組織認(rèn)同并調(diào)整和維護(hù)高校認(rèn)可的主流組織認(rèn)同。

二、組織認(rèn)同的基礎(chǔ)理論

組織認(rèn)同的基礎(chǔ)理論有差異論、信息論和資源論三種觀點(diǎn)，這三種觀點(diǎn)都具有相對(duì)的科學(xué)性，都可以不同程度地揭示組織認(rèn)同的形成過程和本質(zhì)，都可以指導(dǎo)我們建立并加強(qiáng)組織認(rèn)同。差異論觀點(diǎn)指出，個(gè)體在組織認(rèn)同的過程中往往進(jìn)行個(gè)體與組織間的差異比較，通過比較發(fā)現(xiàn)個(gè)體與組織間的沖突，而差異對(duì)比和彌合沖突的過程正是組織認(rèn)同的過程。差異論認(rèn)為組織認(rèn)同是一個(gè)個(gè)體與組織間由異到同的過程，在這個(gè)過程中形成了組織內(nèi)認(rèn)同和組織外認(rèn)同兩部分。組織內(nèi)認(rèn)同與組織外認(rèn)同的過程正是個(gè)體從“我”變?yōu)椤拔覀儭钡倪^程。信息論觀點(diǎn)指出，信息傳播在組織認(rèn)同中的作用顯而易見，通過信息的發(fā)出、傳播及接收過程的研究可以揭示組織認(rèn)同產(chǎn)生的過程。組織認(rèn)同的關(guān)鍵在于溝通，在于個(gè)體通過接收組織發(fā)出的信息并對(duì)其進(jìn)行價(jià)值判斷和比較，以消除個(gè)體與組織之間的差異性，逐步達(dá)到個(gè)體對(duì)組織的認(rèn)同，在這個(gè)過程中關(guān)鍵是強(qiáng)化和理順個(gè)體與組織間的信息交流。資源論觀點(diǎn)指出，資源特別是組織所特有的資源包括物質(zhì)和精神等方面的資源在個(gè)體的組織認(rèn)同中起到關(guān)鍵性的作用。組織具備的特有資源可以是有形的也可以是無形的，各種有形的資源可以將組織的形象具體化、形象化，有利于個(gè)體對(duì)組織形成認(rèn)同，各種無形的資源也可以極大提升個(gè)體的組織認(rèn)同，如高校的基層黨組織在校內(nèi)的凝聚力、基層黨員中先進(jìn)模范人員的認(rèn)可度等可以推動(dòng)高校黨員教師對(duì)高?；鶎狱h組織認(rèn)同的持續(xù)性。

可以說，差異論為組織認(rèn)同提供了邏輯起點(diǎn)和前提，信息論為組織認(rèn)同提供了橋梁和紐帶，資源論為組織認(rèn)同提供了保障和基礎(chǔ)。高校黨員教師對(duì)基層黨組織的認(rèn)同過程以兩者之間存在一定的價(jià)值差異為基礎(chǔ)和前提，以黨員教師與基層黨組織間的溝通交流和信息傳遞為中介，以基層黨組織提供的各種資源為保障?？梢姡鶕?jù)上述三種理論，只有很好的解決了認(rèn)同過程中三個(gè)方面的障礙，高校黨員教師對(duì)基層黨組織的認(rèn)同才能更快地形成，也才能更加穩(wěn)定的存在。

三、提高高校黨員教師組織認(rèn)同的途徑

(一)保障高校黨員教師的基本權(quán)利

我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，但是我們并不排斥個(gè)人利益的存在，只有保障黨員的基本權(quán)利，關(guān)心他們的發(fā)展，解決他們所面臨的各種困難，黨員在對(duì)基層黨組織的認(rèn)同中才更加穩(wěn)定和持久。高校黨員教師與其他黨員相比，有其自身的特點(diǎn)，他們具有極強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，同時(shí)又十分注重實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和價(jià)值。因此，解決兩者之間存在的“差異性”，才能更好地達(dá)到組織認(rèn)同的結(jié)果?；诟咝５奶厥庑?，我們認(rèn)為保障高校黨員的基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)包括以下方面。

1 保障高校黨員教師的政治權(quán)利 隨著我國民主法治建設(shè)的推進(jìn)，特別是高校黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展，高校黨員教師的政治需求越來越凸顯。保障高校黨員教師的政治權(quán)利就是關(guān)心黨員教師在政治方面的進(jìn)步和發(fā)展，特別是要營造公平公正的發(fā)展環(huán)境和民主和諧的工作氛圍。第一，保障高校黨員教師對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。高校不同于行政機(jī)關(guān)，不能采用行政命令式治理方式，而應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)并努力踐行教授治校，教育家治校，體現(xiàn)教師的主體地位。對(duì)于高校黨內(nèi)事務(wù)也是如此，關(guān)乎學(xué)校發(fā)展、教師地位、教學(xué)科研、學(xué)生管理、教師待遇、職稱評(píng)定等重大決策應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)充分討論，聽取普通黨員教師的意見和建議，確保他們對(duì)高校重大事務(wù)的參與權(quán)與知情權(quán)。第二，保障高校黨員教師的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是高校黨員教師的一項(xiàng)基本權(quán)利，高校應(yīng)當(dāng)通過制定高校法規(guī)的形式予以保障，明確選人、用人的條件，確保形成長效機(jī)制，防止政策調(diào)整過度、過頻。當(dāng)然，制度和政策的制定一定要確保公開透明、公正合理，讓真正優(yōu)秀的黨員干部走上高校的教學(xué)、科研及管理工作崗位，使其在實(shí)現(xiàn)政治理想和追求的同時(shí)，更好地服務(wù)高校。

2 保障高校黨員教師的生活工作需求 工作和生活需求是高校黨員同志最關(guān)心也是影響其組織認(rèn)同的重要要素。作為基層黨組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心高校黨員同志的生活情況，盡可能地幫助其解決生活中遇到的困難，以消除其工作的后顧之憂。針對(duì)高校的特殊性，對(duì)于普通高校黨員教師來說，最大的事也是最重要的事就是專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定。在這方面高?；鶎狱h組織一定要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)助高校制定公平合理的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定辦法，保證只要通過自己的不斷努力，每一類教師都能實(shí)現(xiàn)自己專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)級(jí)和聘任，每一位教師都能實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)(管理)理想和抱負(fù)。當(dāng)然，高?；鶎狱h組織還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督和申訴的職能，監(jiān)督高校每一次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作并處理每一位高校黨員教師的申訴和舉報(bào)，確保高校黨員教師最關(guān)心的工作問題能夠做到公平公正、公開透明。

當(dāng)然，保障高校黨員同志的基本權(quán)利不僅包括上述幾點(diǎn)，還應(yīng)當(dāng)有其他方面，如情感心理需求等。在此類工作中要求高?；鶎狱h組織突出高校黨員同志的主體地位，也就是在高校基層黨組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系中，高校黨員處于支配性的、主要的、積極的地位。只有高校黨員的主體地位得到確立，權(quán)利得到保障，自主性、創(chuàng)造性、能動(dòng)性得到激發(fā)，其組織認(rèn)同才能不斷加強(qiáng)。

(二)加強(qiáng)高校黨員與基層黨組織的信息交流

信息論告訴我們組織認(rèn)同取決于個(gè)體與組織的信息交流，以此為鑒，高校黨員同志對(duì)高校基層黨組織的認(rèn)同也取決于兩者之間的信息交流。因此，暢通高校黨員與高校基層黨組織的信息溝通渠道，加強(qiáng)兩者間信息交流的成效是實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)同的關(guān)鍵。

1 暢通高?；鶎狱h組織與黨員同志的溝通渠道 一段時(shí)間以來，高?；鶎狱h組織在高校中的作用和地位有弱化的傾向，其主要原因是高?；鶎狱h組織固守傳統(tǒng)工作方式，與高校黨員間的溝通渠道不暢。隨著科技的發(fā)展，智能手機(jī)在我國普及率越來越高，高校年輕教師逐漸摒棄傳統(tǒng)溝通渠道轉(zhuǎn)而采用以智能手機(jī)為媒介的溝通形式。面對(duì)80后、90后逐漸成為高校黨員主體的現(xiàn)狀，高?；鶎狱h組織與高校黨員的溝通渠道應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這一變化，在原有溝通渠道的基礎(chǔ)上思考引入微信、微博、QQ等以網(wǎng)絡(luò)和職能手機(jī)為平臺(tái)的溝通渠道，只有如此才能更好地與新生代高校黨員同志進(jìn)行溝通。

2 注重形象信息和說服信息的重要作用 所謂形象信息是指組織內(nèi)外部產(chǎn)生的評(píng)價(jià)，所謂說服信息是指組織創(chuàng)造出的宣傳內(nèi)容。簡(jiǎn)言之，形象信息是已經(jīng)存在的對(duì)組織的評(píng)價(jià)性信息，說服信息是組織自己創(chuàng)造的希望成員接受的信息。這兩類信息都可以對(duì)個(gè)體組織認(rèn)同產(chǎn)生重要的影響。高?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)對(duì)上述兩類信息同樣重視，不能有所偏廢。針對(duì)形象信息而言，基層黨組織應(yīng)當(dāng)加大對(duì)本組織正面、積極的信息的宣傳，讓高校黨員形成組織榮譽(yù)感和自豪感。針對(duì)說服性信息而言，基層黨組織應(yīng)當(dāng)明確自己的定位，明確自己的責(zé)任，明確自己希望高校黨員同志認(rèn)同的內(nèi)容，加大體現(xiàn)正能量和組織核心價(jià)值觀的信息創(chuàng)造和宣傳。

(三)豐富高?；鶎狱h組織的特色資源

根據(jù)資源論的觀點(diǎn)，組織擁有的特色資源可以引發(fā)和改變組織認(rèn)同。對(duì)于高?；鶎狱h組織而言應(yīng)當(dāng)不斷豐富自己的有形資源和無形資源，以此來強(qiáng)化高校黨員教師的組織認(rèn)同。

1 強(qiáng)化有形特色資源 所謂有形資源即物化的資源，高校基層黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己在高校建設(shè)和管理中的角色地位，不斷推進(jìn)高校建設(shè)水平，提高高校的辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。當(dāng)然，在我國目前大力提倡職業(yè)培訓(xùn)教育和專業(yè)學(xué)位教育的今天，我們特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)高校黨員組織認(rèn)同起關(guān)鍵作用的是特色資源而不是一般資源，因此高校的發(fā)展應(yīng)當(dāng)走差異化、特色化路線而不是同質(zhì)化路線，否則高校黨員同志的組織認(rèn)同很難形成和強(qiáng)化。

2 強(qiáng)化無形特色資源 相對(duì)于有形特色資源，我們認(rèn)為無形特色資源在組織認(rèn)同中的作用更為重大。在高校領(lǐng)域這種無形特色資源一般指高校的文化、社會(huì)形象、社會(huì)聲譽(yù)、辦學(xué)水平、學(xué)生評(píng)價(jià)、對(duì)人才的吸引等方面。一所高校之所以吸引人源于其先進(jìn)成熟的辦學(xué)理念、良好的社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)形象，以及較高的辦學(xué)能力和辦學(xué)水平，同時(shí)也源于它受到學(xué)生的認(rèn)可和肯定，能夠吸引人才不斷靠攏。因此，高校基層黨組織應(yīng)當(dāng)在高校無形特色資源上動(dòng)腦筋想辦法，不斷豐富和強(qiáng)化這種資源，只有這樣，高?；鶎狱h組織才能獲得高校黨員同志的認(rèn)同。

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