浙江省科技信息研究院 王嘉玨

一、當(dāng)前科技宣傳工作面臨的新形勢

二、“三微”新媒體帶來浙江科技宣傳工作新思考

根據(jù)國際電信聯(lián)盟分析，到2010年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)超過20億，手機用戶數(shù)達(dá)到53億，3G注冊用戶數(shù)達(dá)到9.4億。截至2013年6月底，我國網(wǎng)民已達(dá)5.91億，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)294萬家，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至44.1%。浙江省共有網(wǎng)站26萬家，網(wǎng)民3221萬人，均居全國第四位，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59%，高于全國平均水平15個百分比。隨著網(wǎng)絡(luò)、移動電腦、智能手機不斷普及，新媒體對社會的影響已經(jīng)深入到社會的各個層面,這些數(shù)據(jù)足以說明，新媒體正在被大眾普遍認(rèn)可并日益影響著人們的生活，人們的信息傳播方式和學(xué)習(xí)交流習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。

新媒體時代的到來，對科技宣傳工作提出了更高的要求，主要表現(xiàn)在受眾群體膨脹、受眾需求增加、宣傳范圍擴大、宣傳效果難以把持、輿情引導(dǎo)任務(wù)艱巨。電視、報紙、廣播等成熟的大眾媒體具有覆蓋面廣、公信力強等特點，還是當(dāng)前宣傳科技工作的主戰(zhàn)場，但已經(jīng)逐漸不能滿足受眾對科技信息的獲取。不同的物質(zhì)載體，不同的傳播愿望，不同的用戶需求，需要我們將海量的科技信息資源以一種博大胸懷進行碎片化傳播，注意不同層次、不同地域、人群對科技信息的不同需求，利用好現(xiàn)有的成熟宣傳渠道，同時巧用新媒體搭建新的傳播平臺，努力構(gòu)建立體化傳播格局，進行分眾傳播。

如何充分利用新舊媒體，宣傳黨的十八大及十八屆三中全會在科技方面的重大決策，深入貫徹浙江省落實科學(xué)發(fā)展觀，展示創(chuàng)新型省份建設(shè)的輝煌成就。浙江省科技宣傳工作已較早涉足新媒體領(lǐng)域，尤其是三微”（微博、微信、微報）的創(chuàng)新推進，已取得了階段性成效。

（一）宣傳新目標(biāo)——“三微”有利于打通兩個輿論場

科技宣傳關(guān)鍵在于要姓“科”，既不同于《浙江日報》等黨報媒體，也不同于《錢江晚報》等綜合性媒體，同這些媒體相比，科技媒體有突出的部門特色，明白科技在經(jīng)濟建設(shè)中承擔(dān)什么樣的任務(wù)和職責(zé)，并通過分析和解讀，對科技方面的問題給予重點關(guān)注?？傊聲r期下的科技宣傳工作就是圍繞經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)科技事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)下客觀存在兩個輿論場，一個是黨報、國家電視臺、國家通訊社等“主流媒體輿論場”，以宣傳黨和政府的方針政策，傳播社會主義核心價值觀為主；另一個是依托于口口相傳的“民間輿論場”，人們在微博、朋友圈、博客、QQ上議論時事，成為大眾“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”，新時期科技宣傳工作就是要打通兩個輿論場，而“三微”就是一種行之有效的選擇。

（二）宣傳新方式——“三微”有利于完善立體化傳播

截至2013年11月，浙江省科技廳官方騰迅微博共發(fā)布信息616條，擁有聽眾55293人；新浪微博共發(fā)布信息477條，擁有聽眾28949人。微博平均閱讀量上萬人，其中“2013世界工業(yè)技術(shù)研究院協(xié)會暨國際創(chuàng)新成果浙江推介會”的微博發(fā)布共被轉(zhuǎn)載多達(dá)27次。手機創(chuàng)新微報月啟動以來，發(fā)送人群478人，現(xiàn)已發(fā)布54期。微信公眾平臺自2013年8月29日開通以來，已推送消息26期，有用戶數(shù)70人?？萍紵狳c輿情自7月正式推出開始，共報送8期。隨著微時代的到來，傳播的扁平化趨勢更加明顯，即傳播活動早已不再是自上而下的單向式傳播，而是呈現(xiàn)信息傳播的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)、雙向結(jié)構(gòu)。浙江省科技主管部門在新媒體領(lǐng)域的嘗試，讓更多的人們以各種不同的方式接受科技信息，實現(xiàn)平等對話，乃至參與決策，越來越多人從受眾成為傳播科技的主體，將科技信息分享到各自微博或朋友圈，使傳播如滾雪球般蔓延，也使傳播的長尾效應(yīng)更加明顯，即明確的受眾推廣對象，更加精確的傳播，讓有限的科技資源為人所識、為人所用，達(dá)到宣傳的目的。

（三）宣傳新亮點——“三微”有利于加強輿論監(jiān)督

浙江省科技主管部門在2013年10月底成立的“浙江創(chuàng)新社區(qū)委員會”微信群，目前匯集全省科技管理人員共計145人，除全廳機關(guān)干部和廳下屬單位主要負(fù)責(zé)人外，還包括市縣科技局和高新園區(qū)一把手，幾乎囊括了全省所有的科技管理者。機制的創(chuàng)新帶動思路的活躍，在微信朋友圈平臺，圍繞科技創(chuàng)新的中心工作，通過線上和線下方式，組織和參與工作研討和主題論壇活動，社區(qū)街坊們發(fā)布新聞、溝通想法、互通有無，真正實現(xiàn)平等對話。《透明廳長的微生活》刊登在2013年11月11日的《都市快報》，成為科技宣傳工作的一大亮點。

筆者進一步搜索新浪微博，發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)新浙江”（浙江省科技廳官方微博）是全國目前為數(shù)不多科技主管部門官方微博，擁有粉絲28953人，微博數(shù)461篇，幾乎每天用碎片化語言進行全省科技動態(tài)的報道。以《輻射真相，你真的了解嗎？》這篇微博為例，一經(jīng)發(fā)表就被轉(zhuǎn)發(fā)2864次，評論總量達(dá)587條。科技宣傳在新媒體領(lǐng)域的運用，讓普通民眾在了解真相追求科學(xué)的道路上，有了一個更多的選擇，也讓受眾自覺承擔(dān)起傳播科學(xué)的使命，讓身邊更多的人尊重科學(xué)，相信科學(xué)。

新媒體彌合了傳統(tǒng)媒體“照顧不到”的信息空位，使傳播速度和廣度都得到了前所未有的提升，讓傳播滲透到社會的方方面面，無論是信息的搜集還是傳播，已經(jīng)深入到點對點的模式，將傳統(tǒng)媒體的盲區(qū)覆蓋，但新媒體有其固有的弊端，如可能成為突發(fā)事件中情緒傳染、謠言擴散的新路徑等。

如何權(quán)衡利弊，揚其長、避其短，也是我們在科技宣傳工作中所需要面對和解決的。一方面加強宣傳隊伍人才建設(shè)，提高科技宣傳工作者素質(zhì)，既是傳播者也是監(jiān)管者參與全程傳播，加強輿情引導(dǎo)，尤其是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)媒體的思維模式，重新審視自身之使命和新聞價值觀；另一方面，在一些社會影響較大的突發(fā)事件的傳播報道過程中，如日本核泄漏后誤傳碘鹽防輻射導(dǎo)致碘鹽在市場銷售脫銷，要正確定位新媒體在突發(fā)事件應(yīng)對過程中的角色、功能和作用，建立和完善突發(fā)事件新聞報道機制，形成一套應(yīng)對突發(fā)事件報道的科學(xué)機制。

德國傳播學(xué)家伊麗莎白首次提出“沉默的螺旋”概念，即人們?yōu)榱吮苊獬蔀楫愵?，陷入孤獨，往往在大眾媒體或輿論活躍分子發(fā)表了意見之后，不再表達(dá)自己與之不同的觀點。日本核泄漏后民眾瘋狂購買碘鹽，省內(nèi)某地還發(fā)生一例因大量食用碘鹽致命的慘劇，一方面是缺乏科學(xué)知識，另一方面也是科技宣傳工作沒做到位，如何讓“沉默者”不要繼續(xù)沉默下去？現(xiàn)在他們已經(jīng)有了更多、更好的選擇。

三、新媒體時代推進科技宣傳工作的建議

（一）籌建新聞中心，統(tǒng)籌新聞宣傳

籌建新聞中心，專門負(fù)責(zé)全省科技宣傳工作和相關(guān)科技政務(wù)信息。堅持黨管宣傳的原則下，對新聞報道工作做到及時主動、準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果。主要負(fù)責(zé)組織實施對外新聞發(fā)布活動；研究新聞媒體的傳播規(guī)律，提出新聞宣傳的建議，指導(dǎo)和管理科技宣傳；聯(lián)系各單位新聞宣傳工作負(fù)責(zé)人；嚴(yán)格進行新聞宣傳登記；來自社會媒體的任何采訪、信息發(fā)布要進行登記備案；建立輿情監(jiān)控反饋機制，及時收集社會各類媒體對科技宣傳報道信息，進行分析整理登記，同時建立重大突發(fā)新聞事件反應(yīng)機制。

（二）加強輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍

做好輿論應(yīng)對工作是宣傳思想工作的重要內(nèi)容，特別是互聯(lián)網(wǎng)時代，面臨著輿論領(lǐng)域情況復(fù)雜多變，斗爭尖銳嚴(yán)峻，各種社會思想相互滲透影響，交流交融更加頻繁。尤其新媒體的興起，在為思想輿論工作拓展新載體、新渠道、新空間的同時，也進一步增加了意識形態(tài)工作和社會輿論引導(dǎo)難度。在海量的信息面前，如何掌握輿論話語權(quán)、信息主導(dǎo)權(quán)，是輿論應(yīng)對工作的關(guān)鍵。一方面善于把握大局勢，增強敏感意識，對負(fù)面影響可能造成的社會影響作出快速反應(yīng)，另一方面用科學(xué)方法進行研判，堅持定性分析和定量分析相結(jié)合，在普遍性言論傾向上關(guān)注事件及其發(fā)展變化，抓住輿情發(fā)展趨勢，并及時上報信息。

（三）整合媒體資源，匯聚力量形成合力

科技宣傳靠一兩家媒體是搞不好的，需要多種媒體的共同關(guān)注，特別需要一些主流媒體來參與。作為科技領(lǐng)域的主流媒體，要充分發(fā)揮在科技宣傳中的主旋律作用，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等重點工作，調(diào)動相關(guān)部門和地方的積極性，做好宣傳策劃與報道，整合媒體資源，形成合力。研究傳統(tǒng)紙媒、廣播、電視和新媒體在個體功能上的差異，分析怎樣才能發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的比較優(yōu)勢，掌握新媒體在哪些方面具有優(yōu)勢，只有摸清了各種媒體在功能定位上的不同，才能發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢，取長補短，滿足各方面的需求。同時在認(rèn)真辦好科技傳統(tǒng)媒體基礎(chǔ)上向新媒體進軍。同時，研究消費群體，要了解受眾的需求。面對不同消費群體，科技媒體只有推出針對性的宣傳策劃與報道方案，才能滿足不同消費群體的需求，提高他們的參與度。

（四）強化組織保障，健全科技宣傳工作體系

一是加強科技宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)。定期召開科技宣傳與普及工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制訂科技宣傳工作計劃、審定經(jīng)費使用安排、策劃組織重要宣傳活動。二是健全完善科技宣傳制度。深入貫徹中共中央宣傳部、科技部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強科技宣傳工作的意見》精神，聯(lián)合省委宣傳部等單位制定出臺《關(guān)于進一步加強浙江省科技宣傳工作的意見》。三是加強通訊員隊伍建設(shè)。廳機關(guān)各處室、各市科技局、高校、科研院所基本配備了宣傳聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)與媒體溝通對接、科技新聞采寫、宣傳活動策劃等工作。

（五）加強科技政策解讀，強化溝通紐帶

筆者曾參加政協(xié)委員座談會，諸多委員提到科技創(chuàng)新政策貢獻率低和科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題，究其深層次原因，是因為國內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)，企業(yè)主不了解國家科技創(chuàng)新政策，有些好的政策制定之后無法惠及中小企業(yè)，除了企業(yè)本身局限之外，也與企業(yè)主本身政治敏感性密不可分。浙江省尤其以民間經(jīng)濟發(fā)達(dá)著稱，眾多民企的發(fā)展離不開相關(guān)政策的扶持和支持，科技主管部門加大政策宣傳普及力度，可以先選取高新企業(yè)進行區(qū)域試點，也可以選擇區(qū)域經(jīng)濟明顯區(qū)塊進行試點，用好、用足、用活現(xiàn)有的政策，從根本上扭轉(zhuǎn)科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題。

(六)加強科普宣傳，推廣社區(qū)科普益民計劃

加強科普宣傳，廣泛宣傳科教進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂等社區(qū)科普活動，倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、健康生活、防災(zāi)減災(zāi)、低碳環(huán)保等觀念和知識；宣傳優(yōu)秀社區(qū)科普組織、科普宣傳員和科普志愿者；宣傳在科普示范街道、社區(qū)等創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的基層組織。