張 亮 陳士銀

（廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東湛江 524088）

關(guān)于我國(guó)水土流失問題的幾點(diǎn)思考

張 亮 陳士銀

（廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東湛江 524088）

我國(guó)一直以來被水土流失問題所困擾，水土流失會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通水利和人民群眾的生活，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沉重負(fù)擔(dān)。本文主要從我國(guó)水土流失的原因入手，并提出了水土流失問題的預(yù)防與治理措施。

水土流失；原因；危害

一、水土流失概況

我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一。我國(guó)水土流失范圍分布之廣，強(qiáng)度之大，在全球屈指可數(shù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)耕墾歷史悠久，部分地區(qū)自然生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞。水土流失，并非完全是由于人類生產(chǎn)而引起的，而是長(zhǎng)時(shí)間不斷變化的大地構(gòu)造建設(shè)運(yùn)動(dòng)和生生不息的人類活動(dòng)。在不利的自然條件與人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互相交織作用下加速了水土資源的污染與破壞，造成水土資源自然生產(chǎn)力的下降或喪失，嚴(yán)重影響了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、水土流失的原因

水土流失主要是自然和人為兩方面的因素造成的。從地質(zhì)結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)是黃土分布面積最大的國(guó)家，山地面積占國(guó)土面積的2/3，山地丘陵和黃土地區(qū)地形起伏，黃土或松散的風(fēng)化殼在缺乏植被保護(hù)的情況下極容易發(fā)生侵蝕。我國(guó)人口多，在生產(chǎn)力水平不高的情況下，對(duì)土地實(shí)行掠奪性開墾等不顧后果的行為也是非常關(guān)鍵的。

1.自然因素

⑴氣候影響：由于我國(guó)國(guó)土面積廣袤且不同地區(qū)氣候不盡相同，因此氣候因素成為影響我國(guó)水土流失的首要原因。在氣候影響過程中，暴雨是造成嚴(yán)重水土流失的直接動(dòng)力和主要?dú)夂蛞蜃?，暴雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，降雨動(dòng)能大，形成的徑流來勢(shì)猛，降水頻繁，強(qiáng)度大。所以在水土流失問題中暴雨問題是首要原因。

⑵植被的破壞：良好的植被覆蓋是控制水土流失的主要途徑之一，任何條件下植被都有阻緩水蝕和風(fēng)蝕的作用。良好的植被能夠減緩流速固結(jié)土壤和改良土壤，能減少或防治水土流失。植被一旦遭到破壞，水土流失就會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展。

⑶地形地質(zhì)：除了氣候影響以及植被覆蓋因素外，另一個(gè)對(duì)水土流失的產(chǎn)生有重要影響的因素是地面的坡度、坡長(zhǎng)、坡型等。巖石性質(zhì)影響風(fēng)化物和土壤類型的形成，同時(shí)影響風(fēng)化物和土壤的抗蝕能力。

2.人為因素

自然因素是水土流失發(fā)生的潛在因素，而不合理的人為活動(dòng)則是產(chǎn)生水土流失的主導(dǎo)因素。長(zhǎng)期以來，人為違背自然規(guī)律的不合理活動(dòng)是誘發(fā)和加速水土流失的主要因素主要表現(xiàn)在人口增長(zhǎng)過快及人為破壞，形成了兩個(gè)難以逆轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)。一是“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)。人口增長(zhǎng)快，環(huán)境人口容量嚴(yán)重超載，不斷破壞植被開墾荒地，過度利用自然資源，導(dǎo)致土地利用結(jié)構(gòu)不合理，耕地比例過大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放，生產(chǎn)水平很低，天然草場(chǎng)超載放牧，退化嚴(yán)重，不能發(fā)揮生態(tài)防護(hù)效益，造成水土流失加劇，生態(tài)環(huán)境惡化。二是“越窮積累越少，積累越少越窮”的惡性循環(huán)。

三、水土流失的防治措施

水土流失問題解決勢(shì)在必行，面對(duì)我國(guó)日益減少的土地以及越來越嚴(yán)峻的水土流失問題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水土保持的管理，把水土保持法宣傳好、貫徹好，把水土保持納入法制軌道是非常重要的任務(wù)。這是社會(huì)各方面的共同需要，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。以下提出了解決我國(guó)水土流失問題的幾點(diǎn)措施。

1.充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境修復(fù)能力

應(yīng)發(fā)揮出生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力，生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)，不僅有利于生態(tài)環(huán)境的改善、植被的恢復(fù)，而且有助于水土流失的防治，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境修復(fù)能力方法有：(1)制定出與之配套的法律法規(guī)，頒布有效的政策，不斷的調(diào)動(dòng)起人民投入水土保持以及生態(tài)環(huán)境修復(fù)的主動(dòng)性和積極性；(2)制定有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的規(guī)劃，將生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)、措施以及任務(wù)等明確化，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的順利展開。

2.完善我國(guó)水土保持的法律體系

我國(guó)各個(gè)地區(qū)的水利及水土保持部門必須加強(qiáng)對(duì)水土保持問題的研究，制定出積極有效的水土保持政策，將水土保持的法律法規(guī)不斷的推進(jìn)深化。就目前來看，各級(jí)水利及水土保持部門應(yīng)該將2011年3月1日實(shí)施的《水土保持法》修訂版這項(xiàng)法律法規(guī)的作務(wù)實(shí)抓好，深入的將管理體制理順，不斷的強(qiáng)化各級(jí)行政部門的監(jiān)管職責(zé)，通過對(duì)有關(guān)水土保持的各項(xiàng)規(guī)定的制定以及完善，將我國(guó)水土保持工作迅速的推展開來。

Some thoughts on the problem of soil erosion in China

Zhang Liang, Chen Shi-yin

(School of Economics and Management, Guangdong Ocean University, Zhanjiang Guangdong, 524088, China)

China has long been plagued by the problem of soil erosion, soil erosion will seriously affect the ecological environment, agriculture, communications and water conservancy and people's life, but also on China's political and economic development caused a heavy burden. This paper mainly from the causes of soil erosion in China firstly, and put forward the prevention and control measures of soil and water loss problem.

Soil erosion; causes; hazards

S157.1

A

1000-9795（2014）03-0477-01

［責(zé)任編輯：陳懷民］

2014-01-16

張 亮（1989-），男，吉林九臺(tái)人，從事行政管理研究。

陳士銀（1967-），男，湖北仙桃人，教授，從事土地資源管理、行政管理方面的教學(xué)科研工作。