張利娟

（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 廣東梅州 514015）

高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)黨的群眾路線踐行研究

張利娟

（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 廣東梅州 514015）

本文首次提出、闡述了高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線概念，對(duì)高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行的功能、意義，從“能夠較好地實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織對(duì)學(xué)生黨員的教育管理，保持黨密切聯(lián)系群眾的路線、強(qiáng)化了學(xué)生黨員宗旨意識(shí)，有利于助推高校各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”三個(gè)方面作了論述，并分析了高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行的一些途徑、方法。

高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線；功能；途徑

一、高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的概念

“大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度”是以高校校園為服務(wù)區(qū)域，廣大師生員工為主要服務(wù)對(duì)象，通過高校黨組織的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，明確每一名大學(xué)生黨員在發(fā)揮模范作用上的具體崗位、職責(zé)和目標(biāo)，以求達(dá)到充分發(fā)揮其先進(jìn)性要求的制度[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章關(guān)于“黨的群眾路線”的科學(xué)表述是“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。“高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線”是指在高校黨組織的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，以大學(xué)生黨員為主體，以高校校園為服務(wù)區(qū)域，校內(nèi)師生尤其是身邊同學(xué)為主要服務(wù)對(duì)象，建立黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)系服務(wù)同學(xué)機(jī)制和各項(xiàng)制度，讓學(xué)生黨員以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)學(xué)校學(xué)生黨員踐行群眾路線各項(xiàng)制度，在服務(wù)同學(xué)中強(qiáng)化宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，提高群眾工作的能力，創(chuàng)造黨組織、大學(xué)生黨員與廣大同學(xué)的聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式，達(dá)到帶動(dòng)、組織同學(xué)以自覺行動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)事業(yè)。

二、高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行的功能、意義

(一)較好地實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織對(duì)學(xué)生黨員的教育管理

當(dāng)前，高校黨員教育管理上存在如下問題：第一，黨員綜合素質(zhì)不高。如偏重學(xué)習(xí)成績(jī)，輕口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、適應(yīng)社會(huì)的能力。第二，輕視教育管理。如入黨前后教育、管理機(jī)制不平衡[2]，尤其是成為正式黨員后，在繼續(xù)加強(qiáng)黨的教育管理上有所放松，未進(jìn)行嚴(yán)格的制度管理，產(chǎn)生他們?cè)凇叭朦h前積極、入黨后滑坡、畢業(yè)前松散”的實(shí)際問題，一些大學(xué)生黨員出現(xiàn)學(xué)習(xí)下降、積極性不高、思想覺悟懶散等狀況，影響大學(xué)生黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和質(zhì)量，進(jìn)而影響黨在大學(xué)生心目中的形象。第三，教育管理上缺乏創(chuàng)新性、針對(duì)性和實(shí)效性。內(nèi)容單一、形式呆板，教育時(shí)間、廣度和深度不夠，時(shí)效性不強(qiáng)。

高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的踐行，是當(dāng)前高校黨組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員教育管理的新路徑，是新形勢(shì)下加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的創(chuàng)新之舉，黨組織對(duì)學(xué)生黨員的教育管理在學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)的實(shí)踐中得到升華實(shí)現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中指出：“要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)?！备咝W(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的踐行，較好地貫徹和體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)”講話精神，具有雙重意義：首先，高校黨組織在服務(wù)學(xué)生黨員中實(shí)施了對(duì)學(xué)生黨員的管理，在管理學(xué)生黨員中實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生黨員的服務(wù)。高校黨組織統(tǒng)一組織、要求學(xué)生黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任區(qū)群眾路線各項(xiàng)制度，同時(shí)，高校黨組織也協(xié)調(diào)、服務(wù)學(xué)生黨員主體責(zé)任區(qū)群眾路線踐行全過程中存在的問題。第二，學(xué)生黨員在服務(wù)身邊同學(xué)中實(shí)施了的同學(xué)的管理，在管理同學(xué)中實(shí)現(xiàn)了對(duì)同學(xué)的服務(wù)。學(xué)生黨員在責(zé)任區(qū)服務(wù)身邊同學(xué)中提高了黨性修養(yǎng)，在服務(wù)中受到教育，提高了自我管理水平和管理、協(xié)調(diào)同學(xué)水平。

(二)保持黨密切聯(lián)系群眾的路線，強(qiáng)化了學(xué)生黨員宗旨意識(shí)

通過積極構(gòu)建學(xué)生黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)系服務(wù)同學(xué)機(jī)制，高校學(xué)生黨組織給學(xué)生黨員精心搭建磨礪黨性的平臺(tái)，讓他們?cè)诜?wù)同學(xué)等實(shí)踐工作中施展才華，增強(qiáng)高校學(xué)生黨員的先鋒模范意識(shí)，自覺接受全體師生的監(jiān)督，不斷提高高校學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化黨員的紀(jì)律意識(shí)、宗旨意識(shí)。

(三)有利于助推高校各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)

列寧曾作論述：“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級(jí)，而無產(chǎn)階級(jí)就不能率領(lǐng)群眾，整個(gè)機(jī)器就要散架?！盵3]由此可見，高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行，學(xué)生黨員本身來自學(xué)生，這種身份較之教師更能夠深入到同學(xué)中更有實(shí)際效果，更能夠了解同學(xué)所需、所急、所盼，在組織的指導(dǎo)下，幫助同學(xué)解決問題，以實(shí)現(xiàn)在服務(wù)同學(xué)中影響、帶動(dòng)同學(xué)完成組織安排的各項(xiàng)任務(wù)，助推高校各項(xiàng)工作，此學(xué)生黨員教育管理的新路徑，培養(yǎng)了更多更優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，確保黨的事業(yè)后繼有人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行途徑、方法

正如毛澤東在《共產(chǎn)黨人對(duì)錯(cuò)誤必須采取分析的態(tài)度》、《毛澤東文集》指出：“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義，減少我們工作中的脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性。”[4]，高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行需要各高校黨組織結(jié)合本校實(shí)際構(gòu)建黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)聯(lián)系服務(wù)同學(xué)的各項(xiàng)制度來保證。通過對(duì)當(dāng)前高校黨建工作取得較好成效的一些做法的總結(jié)，高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線踐行可通過如下制度或途徑來達(dá)成。

(一)學(xué)生黨員課堂考勤制度

學(xué)生黨員課堂考勤制度是在黨總支的指導(dǎo)、監(jiān)督下，根據(jù)學(xué)生黨員課堂考勤制度相關(guān)規(guī)定，以支部為單位，指定支部?jī)?nèi)各班的一名黨員為本班學(xué)期考勤負(fù)責(zé)人，實(shí)行各班黨員每周輪流考勤，并對(duì)負(fù)責(zé)考勤的黨員制訂明確獎(jiǎng)懲措施。考勤負(fù)責(zé)黨員需清點(diǎn)上課人數(shù)，如實(shí)登記出勤情況，并對(duì)遲到、早退、請(qǐng)假、缺勤同學(xué)在課后進(jìn)行了解情況，分類幫助學(xué)生解決，直至其能正常上課，班級(jí)考勤總負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向年級(jí)輔導(dǎo)員和支部書記報(bào)告班內(nèi)特殊和無法解決情況，定期向支部書記報(bào)告班級(jí)考勤工作。學(xué)生黨員通過落實(shí)課堂考勤制度，更好地協(xié)助學(xué)院黨組織了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、動(dòng)態(tài)等相關(guān)情況，服務(wù)身邊同學(xué)的同時(shí)對(duì)班級(jí)紀(jì)律進(jìn)行管理，推動(dòng)學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)生黨員在服務(wù)中強(qiáng)化了黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)。

(二)學(xué)生黨員掛靠宿舍制度

學(xué)生黨員掛靠宿舍制度是在黨總支指導(dǎo)下，對(duì)本院每間(層)宿舍安排一名黨員進(jìn)行掛鉤對(duì)接，對(duì)宿舍掛靠黨員明確職責(zé)，尤其服務(wù)對(duì)接宿舍同學(xué)方面的職責(zé)的制度。通過制度落實(shí)，加強(qiáng)了黨員與對(duì)接宿舍同學(xué)的聯(lián)系，掌握對(duì)接宿舍同學(xué)的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決報(bào)告，充分發(fā)揮了學(xué)生黨員的先鋒模范服務(wù)作用，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)建設(shè)“安全文明和諧宿舍”深厚氛圍。

(三)學(xué)生黨員聯(lián)系特殊學(xué)生制度

學(xué)生黨員聯(lián)系特殊學(xué)生制度是由黨總支指定安排下，由一名黨員協(xié)助對(duì)學(xué)院內(nèi)后進(jìn)生、困難學(xué)生、心理問題學(xué)生和其他問題學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一的幫助、關(guān)注、報(bào)告的制度。學(xué)生黨員來自學(xué)生，存在于學(xué)生中，通過學(xué)生黨員一對(duì)一協(xié)助做特殊學(xué)生工作更有針對(duì)性，對(duì)維護(hù)學(xué)院的穩(wěn)定和諧具有重要作用，學(xué)生黨員也在解決特殊問題中得到能力上的鍛煉。

此外，還有學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子制度、民主生活會(huì)制度、開展批評(píng)與自我批評(píng)、學(xué)生黨員干部民主評(píng)議制度、學(xué)生黨員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)制度等，通過制度制訂、落實(shí)保證高校學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)群眾路線的貫徹實(shí)施。

[1]于海印,汪小武,馮瑞銀.大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)功能及體系探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011.

[2]陳紅竹.新時(shí)期高校黨建工作現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2013.

[3][4]論群眾路線——重要論述摘編[M].中央文獻(xiàn)出版社,黨建讀物出版社,2013:15-19.

Study on the mass line to area of responsibility of Party member of Party of College Students

Zhang Li-juan

(Economics and Management School of Jiaying University,Meizhou Guangdong, 514015, China)

This paper first proposes and elaborates the university student area of the responsibility of Party member masses concept, function, significance for college students of area of responsibility of Party member masses to practice. Three aspects discussed in this paper from "to better achieve the organization of Party of college basic level to the student Party member's education management, keep the party closely linked tothe masses route, strengthens the student party membersa sense of purpose, to boost the work, realize the great rejuvenation of the Chinese nation China dream" make an analysis of some ways of college student Party member responsibility area mass linepractice.

college students of area of responsibility of Party member masses line; function; approach

D263

A

1000-9795（2014）06-0012-01

［責(zé)任編輯：董 維］

2014-03-10

張利娟（1982-），女，廣東梅縣人，助教，主要從事大學(xué)生德育研究。