方文英

（杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江杭州 310023）

精細(xì)化在高職教學(xué)管理中的應(yīng)用
——以杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

方文英

（杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江杭州 310023）

精細(xì)化管理，是一種持續(xù)改善的理念，是通過相應(yīng)技術(shù)、方法使管理從“管”到“理”的過程，是基于科學(xué)管理原理的優(yōu)化改進(jìn)。高職院校教學(xué)管理是管理的一種類型，實(shí)施精細(xì)化管理是教育大眾化階段高職院校教學(xué)管理的必然要求和理想選擇。本文以杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)行精細(xì)化教學(xué)管理為例，總結(jié)了相關(guān)做法，對(duì)高職教學(xué)管理具有一定借鑒意義。

精細(xì)化；教學(xué)管理；高職

一、對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)

精細(xì)化管理，是一種持續(xù)改善的理念，是通過相應(yīng)技術(shù)、方法使管理從“管”到“理”的過程，是基于科學(xué)管理原理的優(yōu)化改進(jìn)。精細(xì)化管理起源于企業(yè)，以日本國(guó)應(yīng)用最為有成效，它是社會(huì)分工不斷細(xì)化的結(jié)果，是目標(biāo)責(zé)任管理的科學(xué)化、具體化與明確化。目前，已成為一種先進(jìn)理念被中國(guó)企業(yè)界廣泛接受與推崇，普遍認(rèn)為精細(xì)化管理是企業(yè)管理的必經(jīng)階段，是企業(yè)良性發(fā)展需要的內(nèi)涵建設(shè)，贊同精細(xì)化管理提升的路徑是把管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成知識(shí)、把知識(shí)轉(zhuǎn)化成管理規(guī)則、把規(guī)則制定成管理標(biāo)準(zhǔn)、把標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練成工作技能的觀點(diǎn)[1]。

精細(xì)化管理給企業(yè)的發(fā)展帶去眾多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成效顯著，教育界人士覺察到并希望通過精細(xì)化管理提升學(xué)校的教學(xué)管理效率與服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高辦學(xué)水平。高職院校教學(xué)管理是管理的一種類型，眾多學(xué)者與教育行政管理人員普遍認(rèn)為實(shí)施精細(xì)化管理是教育大眾化階段高職院校教學(xué)管理的必然要求和理想選擇。

二、高職院校精細(xì)化教學(xué)管理的現(xiàn)狀

(一)精細(xì)化教學(xué)管理理念未深入人心。理念不先行，事倍功半，在部分高職院校精細(xì)化教學(xué)管理被高層管理者理解與推崇，但未能被參與管理的大部分人所接受，在實(shí)際操作中困難重重；也有高職院校管理者對(duì)精細(xì)化管理有一定的認(rèn)識(shí)與理解，也迫切希望能全面開展精細(xì)化教學(xué)管理，但還未掌握精細(xì)化管理技能，不知如何開展，僅處于把精細(xì)化管理當(dāng)作一種口號(hào)或一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的階段。

(二)經(jīng)驗(yàn)管理多于科學(xué)管理。隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，院校在教學(xué)管理制度層面趨于完善，但尚存決策過于依賴個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)的意志，缺少對(duì)制度執(zhí)行的流程與程序的科學(xué)設(shè)計(jì)，少有與制度相配套的執(zhí)行文本、圖表等材料。多數(shù)管理者在工作中不夠注重細(xì)節(jié)處理，做事停留在“差不多”就算完成了的境界，遇事因沒有統(tǒng)一的工作流程，憑個(gè)人管理經(jīng)驗(yàn)做出處理。

(三)相關(guān)培訓(xùn)開展不足。制度的制定、流程的設(shè)計(jì)完成后，是要靠相關(guān)人員去按規(guī)則執(zhí)行的，對(duì)人員做細(xì)致的培訓(xùn)是完成工作目標(biāo)不可或缺的環(huán)節(jié)。而從實(shí)際情況來看，高職院校未能在事前開展良好的人員培訓(xùn)，未能營(yíng)造良好的理解規(guī)則、流程氛圍，少有在操作過程中出現(xiàn)異常情況時(shí)給予探討并修正操作流程與規(guī)則的機(jī)會(huì)。

(四)精細(xì)化管理工具缺乏。管理工具缺乏的原因是管理者對(duì)管理工具不夠重視，對(duì)圖、表、卡的應(yīng)用不足，運(yùn)用IT技術(shù)的能力不夠，導(dǎo)致管理效率低下。教學(xué)管理人員對(duì)數(shù)字重視不夠，所涉及的工作缺少科學(xué)的量化指標(biāo)。

(五)教學(xué)管理工作過程缺少跟進(jìn)和總結(jié)提升。高職院校從事教學(xué)管理的人員普遍工作壓力大、管理事項(xiàng)多，忽略對(duì)工作過程的跟蹤、總結(jié)和提升，導(dǎo)致遇事急于處理，沒有時(shí)間靜心研究管理的規(guī)律，用規(guī)律來指導(dǎo)、規(guī)范工作，缺乏制度執(zhí)行前后在工作效率上的對(duì)比。

然在歐美教育發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)，在高校教學(xué)管理精細(xì)化方面已有相當(dāng)成熟模式，其制度和管理流程通過不斷的循環(huán)改進(jìn)和提升，體現(xiàn)了制度規(guī)范、流程清晰、執(zhí)行到位、監(jiān)控科學(xué)、反饋及時(shí)的特征，在現(xiàn)代大學(xué)制度中發(fā)揮了有效作用。

三、精細(xì)化管理在教學(xué)管理中的應(yīng)用

杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院是杭州市政府與著名企業(yè)萬向集團(tuán)聯(lián)合舉辦的一所全日制高等職業(yè)技術(shù)院校，學(xué)院定位中明確要用“國(guó)際化的精益管理”。投資方萬向集團(tuán)聘請(qǐng)境外著名高校指導(dǎo)學(xué)院各項(xiàng)管理工作，境外高校專家團(tuán)隊(duì)在指導(dǎo)學(xué)院教學(xué)管理工作過程中，將企業(yè)精細(xì)化管理的理念和方法進(jìn)行了移植、應(yīng)用和提升，按照“制度+流程+考核=管理”的線路，對(duì)學(xué)院教學(xué)管理進(jìn)行了改造，從根本上消除了管理粗放、重疊以及權(quán)責(zé)不等、過程失控等問題。經(jīng)過近十年的踐行，學(xué)院教學(xué)管理人員對(duì)精細(xì)化管理理念有了較為深入的認(rèn)識(shí)，愿意花大力氣做好小事情，把小事做細(xì)[2]，設(shè)計(jì)圖表、利用IT技術(shù)提高管理效率，并已自覺的從規(guī)則、程序的隨意性向規(guī)范性轉(zhuǎn)變，從依賴經(jīng)驗(yàn)向科學(xué)化轉(zhuǎn)變，精細(xì)化在教學(xué)管理中取得了一定成效。

(一)體現(xiàn)國(guó)際視野，接軌境外高校精細(xì)化教學(xué)管理體系。我院在教學(xué)管理體系構(gòu)建方面，借鑒境外一流大學(xué)教學(xué)管理系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)，在各項(xiàng)設(shè)計(jì)理念“院本化”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與境外大學(xué)教學(xué)管理系統(tǒng)的對(duì)接。學(xué)院文件體系完備，如《杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)素質(zhì)保障體系》等的一系列制度文件、各委員會(huì)工作職責(zé)等的流程文件、各崗位說明書等的程序文件逐一制定與設(shè)計(jì)。

(二)實(shí)施分層監(jiān)管，體現(xiàn)監(jiān)管主體多元化。教學(xué)管理體系將學(xué)院架構(gòu)分為五個(gè)監(jiān)管層面，即學(xué)院、學(xué)系、教師、學(xué)生和校外專家，并按不同層面設(shè)立相應(yīng)委員會(huì)，制定各層面的評(píng)審、檢視制度，就各項(xiàng)與教學(xué)管理有關(guān)的問題進(jìn)行探討及定期檢視。委員會(huì)成員分布在各個(gè)層級(jí)，體現(xiàn)決策與監(jiān)管主體多元化。

(三)完善管理體制，實(shí)施各級(jí)委員會(huì)制度。在學(xué)院層面上，設(shè)立“教務(wù)委員會(huì)”作為最高教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，并下設(shè)兩個(gè)分支委員會(huì)，即“教學(xué)素質(zhì)委員會(huì)”和“專業(yè)評(píng)審委員會(huì)”?！敖虒W(xué)素質(zhì)委員會(huì)”統(tǒng)籌教學(xué)素質(zhì)保障工作、制定及監(jiān)管教學(xué)素質(zhì)保障程序；“專業(yè)評(píng)審委員會(huì)”負(fù)責(zé)評(píng)估新設(shè)專業(yè)與原有專業(yè)是否符合社會(huì)需求及學(xué)術(shù)要求。在學(xué)系層面上，充分體現(xiàn)院、系二級(jí)管理，學(xué)院賦予各學(xué)系充分權(quán)力，落實(shí)教學(xué)監(jiān)管職能。各學(xué)系設(shè)立“學(xué)系專業(yè)評(píng)審委員會(huì)”、“學(xué)系教學(xué)素質(zhì)委員會(huì)”、“學(xué)系考試委員會(huì)”、“學(xué)系畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯委員會(huì)”、“學(xué)系專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”，并對(duì)每個(gè)委員會(huì)的人員組成、工作職責(zé)等做了規(guī)定。

(四)健全管理流程，明確執(zhí)行程序。學(xué)院通過完善管理流程，對(duì)教學(xué)運(yùn)行組織及教學(xué)素質(zhì)保障的相關(guān)工作環(huán)節(jié)做到“有章可循”，真正實(shí)現(xiàn)以制度促管理、促提升，以流程指導(dǎo)工作，以程序保障工作順利完成。在制度制定及流程設(shè)計(jì)時(shí)，遵循明確權(quán)責(zé)、簡(jiǎn)便易行且具可操作性的原則，利用委員會(huì)、工作小組等集體經(jīng)驗(yàn)與智慧，制定規(guī)則并加入實(shí)際推演環(huán)節(jié)，提高執(zhí)行力。

(五)強(qiáng)化事前培訓(xùn)，注重細(xì)節(jié)處理。開展某項(xiàng)工作，在將原則性的規(guī)章制定、經(jīng)過推演細(xì)化的操作流程、程序等以電子文檔發(fā)給相關(guān)人員的同時(shí)，還將召開分級(jí)培訓(xùn)會(huì)，完成不同工作事項(xiàng)的人員參與不同的會(huì)議，學(xué)院培訓(xùn)學(xué)系主要負(fù)責(zé)人，學(xué)系培訓(xùn)本系參與人與人員，約定相關(guān)職權(quán)，演繹操作流程，學(xué)習(xí)操作規(guī)則，領(lǐng)會(huì)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)工作細(xì)節(jié)，事前培訓(xùn)到位。

(六)關(guān)注過程質(zhì)量，重視工作跟進(jìn)。學(xué)院重視教學(xué)管理工作過程中的引導(dǎo)與監(jiān)控，工作任務(wù)布置時(shí)除了給出清晰的操作規(guī)范，還需約定在哪個(gè)階段將對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)分析，并對(duì)在工作過程中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行探討分析，偶發(fā)情況由集體給出特殊處理意見，共性問題則再造操作流程或改進(jìn)工作程序，使得工作過程成為不斷的發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程[3]。

(七)培養(yǎng)素質(zhì)文化，提倡持續(xù)改善。學(xué)院將“培養(yǎng)素質(zhì)文化”作為一項(xiàng)重要工作，學(xué)校是擔(dān)負(fù)教與學(xué)任務(wù)的服務(wù)型組織[4]，參與教學(xué)管理的人員不斷提高創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力，使關(guān)注工作細(xì)節(jié)成為校園文化的一部分。學(xué)院定期組織國(guó)內(nèi)、境外導(dǎo)師對(duì)我院各級(jí)管理人員進(jìn)行管理理念、管理方法運(yùn)用、管理成效評(píng)價(jià)等方面的培訓(xùn)，同時(shí)為教職員工提供外出考察、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使精細(xì)化管理深入人心。

[1]吳宏彪,趙輝.精細(xì)化管理持續(xù)改善[M].北京:北京理工大學(xué)出版社,2013:8.

[2]汪中求.細(xì)節(jié)決定成敗[M].北京:新華出版社,2004:15.

[3]江珊.沒有問題就是最大的問題[M].北京:新華出版社,2009:1.

[4]Wayne K.Hoy & Cecil G.Miskel. Educational Administration: Theory, Research, and Practice(Seventh Edition)[M].北京:教育科學(xué)出版社,2007:31.

Application of fine in teaching management in higher vocational colleges -- Taking Hangzhou Wangxiang Polytechnic as an example

Fang Wen-ying

(Hangzhou Wangxiang Polytechnic, Hangzhou Zhejiang,310023, China)

Fine management, is a continuous improvement philosophy, is the process through the corresponding technology, is to improve the optimization based on the principles of scientific management. Teaching management in higher vocational colleges is a type of management, the implementation of fine management is an inevitable requirement and ideal choice of teaching management education of popularization stage of higher vocational colleges. This paper takes refined teaching management in Hangzhou Wangxiang Polytechnic as an example, summarizes the related practices, this has certain reference significance for the teaching management in higher vocational education.

fine; teaching management; higher vocational education

G717

A

1000-9795（2014）06-0260-01

［責(zé)任編輯：劉麗杰］

2014-03-02

方文英（1976-），女，浙江杭州人，講師，從事職業(yè)教育教學(xué)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)方向的研究。

浙江省教育廳科研項(xiàng)目2013年度課題《精細(xì)化管理在高職教學(xué)管理中的應(yīng)用研究》（Y201330087），主持人：方文英。