殷天云

（惠州經(jīng)濟職業(yè)技術學院教務教材科 廣東惠州 516000）

以人為本推進民辦高職院校教材管理

殷天云

（惠州經(jīng)濟職業(yè)技術學院教務教材科 廣東惠州 516000）

本文以高等教育中“以人為本”的內(nèi)涵為切入點，分析了在學校內(nèi)與教材管理密切相關的三個主體：教材的使用者—教材的選用者—教材的管理者的特點及在教材管理中存在的問題。在以人為本的理念下，針對性地提出推進民辦高職院校教材管理工作的幾點建議。

以人為本；民辦高職院校；教材管理

教材是高校三大基本建設內(nèi)容之一，是高校教學、科研水平及其成果的重要反映，是體現(xiàn)教學內(nèi)容和教學方法的知識載體，是進行教學的基本工具。做好教材管理工作，是確保教學質(zhì)量，維護正常教學秩序，深化教育教學改革，全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證。在學校內(nèi)教材管理所涉及到的三個主體是：教材的使用者(學生和教師)-教材的選用者(教師)-教材管理者(教材管理人員)，是一個由“人-人-人”構成的管理系統(tǒng)，所以教材管理工作應堅持“以人為本”的原則。

一、高等教育中“以人為本”的內(nèi)涵

當代高等教育最重要的辦學理念，就是“以人為本”?！耙匀藶楸尽睂嵸|(zhì)上是要在各項工作中重視人的因素，正確認識人的價值，發(fā)揮人的主觀能動性。在高校辦學中樹立教師為本的觀念；在高等教育中樹立學生為本的觀念，因為學生是學校的根本；在高校管理工作中，要樹立以人為本的觀念，要把以前那種以行政為主線的管理方式轉(zhuǎn)到以人為本的管理機制上來。

二、民辦高職院校教材管理各主體的特點及存在問題

(一)教材的使用主體之一民辦高職院校學生的特點及存在問題

1.民辦高職院校學生情況多變，加大了教材管理的難度

近年來，高校不斷擴招，門檻一再降低，民辦高職教育也進入蓬勃發(fā)展的新時期。進入民辦高職院校的學生人數(shù)呈上升的趨勢，高考分數(shù)卻較擴招之前有所下降。這些學生學習基礎薄弱，學習興趣不濃，主動性不強。新生的錄取報到率也不同于本科院校，錄取學生人數(shù)要等到學生報到后才能確定。學生人數(shù)的不確定性導致教材征訂存在不確定性，只能先根據(jù)估計的數(shù)字征訂。學生入學后，又允許學生調(diào)換適當?shù)膶I(yè)。學習期間，退休學情況也比公辦院校多，這些都增加了教材管理的難度。

2.教材管理忽視了學生的“參與性”與“選擇性”

民辦高職院校教材通常由任課教師選擇、教研室主任審批確定，教務處統(tǒng)一征訂，統(tǒng)一發(fā)放。而學生沒有選擇教材的自主權，只是被動的接受。在教材引入教學后，也缺乏使用后的反饋機制。教材質(zhì)量的好壞一般只能由任課教師決定。部分教師為圖備課方便，明知所選教材不適合，仍沿用低質(zhì)量的教材，這些都是因為忽視了學生的參與性。

(二)教材的選用及使用者教師的特點及問題

1.教師年齡趨向兩級化，選用的教材欠貼合學生實際特點

Hutchins on and Torres(1994 :326)曾指出：“教學是教師與教材之間的一種合作關系，只有當合作者了解彼此的優(yōu)缺點并能互補時,這種合作關系才能得到最佳發(fā)揮”。教師不光要了解教材的優(yōu)缺點，也需要了解學生的特點，才能做到因材施教。

在民辦高職院校中教師呈現(xiàn)兩極化，即年輕化和老齡化。教師中占較大比例的是畢業(yè)不久的本科生、研究生；另外一部分是高校退休的教師。剛畢業(yè)入校的教師無實際教學經(jīng)驗可循，征訂教材會比較盲目，既不能深入了解教材的優(yōu)缺點，也不了解學生的特點。而退休的教師會參考自己在本科院校使用的教材。這些教材不一定適合民辦高職院校學生的接受能力，導致教師教學費力，學生學習吃力。

2.教師選用教材的渠道有限，教材選用把關不嚴

民辦高職院校的學生特點決定了教材選用的難度大，教師選用教材的渠道卻有限。盡管現(xiàn)在信息技術發(fā)達，在網(wǎng)絡上查找教材只能看到簡單的說明，并不能展示全部內(nèi)容，常常是書到后才發(fā)現(xiàn)并不合用。雖然各個高職院校對于教材征訂都有一套完整的操作流程，但在實際中卻存在許多問題。教材的選用大都缺乏集體討論，有些教師為圖私利，只選擇自己所編寫的教材；有些教師為圖備課方便，不愿使用優(yōu)秀教材，導致了教材質(zhì)量的低下。

3.自編教材建設有待加強

在高職教育中，不是每門課程都有適合的教材，尤其是某些專業(yè)課程和實操課程，這就需要實際教學經(jīng)驗豐富的教師來編寫適用本校學生的教材。然而民辦高職院校因社會辦學的特性，師資投入有限，教師教學任務重，時間欠缺，大部分需要教師自出經(jīng)費編寫教材。在教材編好后的后續(xù)服務上也欠缺，導致教師對自編教材熱情不高。

(三)教材管理者的特點及問題

1.教材管理人員的素質(zhì)有待提高

民辦高職院校對教材管理人員的要求不高，大部分工作人員沒有系統(tǒng)專業(yè)知識的儲備，未能很好掌握現(xiàn)代科學管理教材的手段，跟不上現(xiàn)代高職教育教材管理的步伐。他們普遍學歷職稱不足，社會地位不高，經(jīng)濟收入較低，很大程度上導致了他們工作狀態(tài)的低落。作為教材管理的主體，工作的自主性和創(chuàng)造性也很難發(fā)揮出來，這都影響了教材管理的質(zhì)量。

2.教材管理理念落后

以前把教材管理定義為體力活，只要將教材征訂到學校，搬進發(fā)出就可以了，部分民辦高職院校仍停留在這種思想階段，導致缺乏主動服務意識，缺乏與其他相關部門主動協(xié)調(diào)與通溝，缺乏對市場教材發(fā)行和使用情況廣泛深入的調(diào)研，對學校整體的改革趨勢不夠了解，跟不上形勢發(fā)展,對新教材內(nèi)容缺乏總體認識，存在片面性。

三、以人為本的理念下，推進民辦高職院校教材管理工作的幾點建議

(一)營造良好的校園文化氛圍

良好的校園文化氛圍，不僅對教職員工的行為起導向、凝聚、約束作用，而且能激發(fā)師生員工工作與學習的熱情和干勁，調(diào)節(jié)師生員工之間的關系，使學校形成戮力同心的堅強集體。當今是“走向閱讀社會”的時代，讀書是學生、教職工的基本生活。以惠州經(jīng)濟職業(yè)技術學院為例，開展了“校園讀書活動計劃”。其一，開展專業(yè)讀書活動，把課堂教學與課外閱讀和實踐結合，實現(xiàn)課堂教學“兩頭掛”；其二，開展專項讀書活動，營造濃厚的校園讀書氛圍。不僅增長了知識，培養(yǎng)了學生良好的學習習慣，而且也在讀書的過程中找到合適的專業(yè)用書，為下一次的教材優(yōu)選提供參考。

(二)以學生為本，加強學生對教材管理各環(huán)節(jié)的參與度

1.創(chuàng)建教材管理平臺，增加學生選用和評價功能

教務處可以創(chuàng)建一個教材管理平臺，從公共選修課開始嘗試，由任課老師推薦幾本教材，讓全體選課學生投票，少數(shù)服從多數(shù)，選擇其中一本。慢慢嘗試過渡到專業(yè)課程由教師和學生共同決定使用何種教材。增加學生的參與性，一定程度上能激發(fā)學生的主觀能動性，實現(xiàn)良性互動。以往的教材管理模式是教材發(fā)給學生，用完就了事。缺少使用后的反饋機制，導致低質(zhì)量的教材繼續(xù)使用。增加學生評價功能后，效果好的教材繼續(xù)使用，劣質(zhì)教材應停止使用，為后續(xù)使用同課程教材的學生優(yōu)選教材打好鋪墊。

2.教材發(fā)放過程充分發(fā)揮學生的積極性

傳統(tǒng)的教材發(fā)放模式是由教材管理人員發(fā)放，學生領取。開學期間成為教務處的主要任務，發(fā)放效率也不高。在發(fā)放教材的過程中應充分調(diào)動學生的積極性。在教材配送到學校書庫后，組織院學生會干部以行政班級為單位，按照班級領書單將教材打包整理好。教材管理人員排好班級領教材時間表，各班學生干部依照時間安排表將教材領取到教室后，按名單發(fā)放。這樣既節(jié)省了發(fā)放教材的時間，讓學生不用排長隊到書庫領取教材，又鍛煉了學生動手能力和組織管理能力。

(三)以教師為本，完善民辦高職院校教材管理

1.加強與圖書館、書商、出版社的合作，聯(lián)合做好優(yōu)秀教材推廣工作

在民辦高職院校中，因人手及資源有限。教材管理人員應加強與圖書館的聯(lián)系建立樣書借閱服務，用于拓寬教師獲取教材信息的渠道。樣書應包括本校歷年來使用的教材，以及各出版社近年來出版的與本校辦學特色、專業(yè)設置、課程設置相吻合的各類優(yōu)質(zhì)教材，尤其是收集國家級精品教材。同時，還應聯(lián)同圖書館做好配套的信息化教學資源建設，這樣就節(jié)省了教師的備課時間，使教師有更多時間深入教學。還應加強與各出版社和書商的聯(lián)系，開辟更為廣泛的教材信息渠道。

2.建立有效的激勵機制，鼓勵老師做好自編教材

學院應鼓勵教師編寫結合學生及行業(yè)、企業(yè)實際的教材，以“夠用”為基準，注重實用，結合崗位基本需求和能力適度遷移的要求，優(yōu)化配置教材內(nèi)容。為學生提供“營養(yǎng)餐”式的學習內(nèi)容。為鼓勵教師編寫高質(zhì)量的講義、教材，學校應定期開展對優(yōu)秀講義和教材的評選工作，對獲獎教師給予精神和物質(zhì)鼓勵，以此推動廣大教師編寫高質(zhì)量教材的積極性。對評選的優(yōu)秀教材歸本人教學業(yè)務檔案，作為教師晉升職稱和年終評優(yōu)的基本依據(jù)。對適用于本院的優(yōu)秀教材，應與有關的出版社聯(lián)系并出版，學院應將優(yōu)秀的自編教材推廣給學生使用。

(四)以教材管理人員為本，推進民辦高職院校教材管理

1.激勵教材管理人員的自信心，提高員工的整體素質(zhì)和水平

人的自信心是發(fā)揮能力，勇于創(chuàng)新的前提。高校要實現(xiàn)人本管理，就應該在管理工作中注重培養(yǎng)員工的自信心，為教材管理人員搭建一個施展才華的事業(yè)平臺，提供必要的物質(zhì)待遇，創(chuàng)造良好的學習工作環(huán)境，使他們?nèi)σ愿暗赝度氲綄W習和工作中去。并且要同專任教師一樣強化繼續(xù)教育，建立人才資源建設的長效機制，使教材管理人員的整體素體都有所提高。

2.建立和諧的人際關系，提高服務意識

高校要實現(xiàn)人本管理，就需要建立和諧的人際關系。在民辦高職院校中教材管理人員少、工作面廣，需建立和諧的人際關系。首先，要在教材管理工作中樹立以教材使用者為中心的服務理念。以方便教師、學生為出發(fā)點，以滿足教師、學生的需求為己任，主動熱情為教師、學生提供服務。其次，建立良好的溝通渠道，拉近與各部門的關系，把不和諧的因素降到最低。第三，在做好傳統(tǒng)的教材管理的基礎上，應根據(jù)教師和學生的需求展開多層次的服務，提倡個性化、人性化的服務。

3.健全教材管理體系，優(yōu)化管理環(huán)境

在民辦高職院校教材管理工作中，首先，應建全教材管理體系，落實教材管理職責，對教材管理分工做出明確規(guī)定。其次，明確教材管理部門的職責，做好統(tǒng)籌管理教材建設、教材研究、教材選用等各項工作，組織教材規(guī)劃建設，并做好教材供應等工作。第三，健全科學的教材管理制度。根據(jù)教育部《高等學校教材工作規(guī)程》的具體要求，從不斷完善教材管理的各項規(guī)章制度入手，逐步實現(xiàn)教材工作的良性循環(huán)。民辦高職院校應當建立一系列教材管理規(guī)則，使學校的教材管理人員各盡其職，各負其責，教材管理工作有章可循。

五、結束語

教材管理部門要認清教材管理工作面臨的新形勢，轉(zhuǎn)變觀念，重視教材管理工作，以人為本，使教材管理工作切實為學生、教師服務。

[1]程金林,吳斌.高等教育人本管理概論[M].中南大學出版社,2005:52-59.

[2]Hutchins on T. &Torres, E. (1994), The Textbook as Agent of Change. EL T Journal,48 - 4 :326.

[3]李湘軍.高校教材管理存在的問題以及對策分析[J].咸寧學院學報,2011.

Promoting People-oriented on the Textbooks Management in Private Vocational Colleges

Yin Tian-yun

(Huizhou Economics and Polytechnic College, Huizhou Guangdong, 516000, China)

This paper takes higher education’s "people-oriented" connotation as a starting point, analysis the characteristics and some problems of three main subjects that are closely related to the textbook management in private vocational colleges: textbook users, textbook choosers, and textbook managers. Under the concept of people-oriented, it puts forward some suggestions to promote textbooks management in private vocational colleges.

People-oriented; Private Vocational Colleges; Textbooks Management

G717

A

1000-9795（2014）06-0250-02

［責任編輯：劉麗杰］

2014-03-08

殷天云（1982-），女，湖北人，助教，從事教學管理研究方向的研究。