韋喬元

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（教高［2012］4號(hào)）明確指出：“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程；支持學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)項(xiàng)目資助體系；依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園等，重點(diǎn)建設(shè)一批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地；普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心和孵化基地；建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)困難群體畢業(yè)生就業(yè)援助與幫扶。”我國(guó)越來越重視培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提升高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。本文在理清創(chuàng)業(yè)教育及公益創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，探索高校公益創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐，并提出一些相應(yīng)的對(duì)策。

一、公益創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

1.公益創(chuàng)業(yè)。公益創(chuàng)業(yè)一詞起源自19世紀(jì)的英國(guó)，當(dāng)時(shí)部分企業(yè)家開始注意通過改善工作環(huán)境、教育及文化生活等方式，以增進(jìn)員工的福祉。公益創(chuàng)業(yè)應(yīng)社會(huì)需要而產(chǎn)生并在國(guó)外許多國(guó)家得到不斷發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)的概念也迅速出現(xiàn)在人們的視野中。公益創(chuàng)業(yè)也被稱為“社會(huì)創(chuàng)新”或“社會(huì)創(chuàng)業(yè)”或“公益創(chuàng)新”，是傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)理念的新發(fā)展，有狹義與廣義之分。所謂狹義公益創(chuàng)業(yè)一般指慈善公益領(lǐng)域的創(chuàng)新立業(yè)活動(dòng)；而廣義公益創(chuàng)業(yè)則是涉及公共利益的創(chuàng)新立業(yè)活動(dòng)。本文所指的是廣義公益創(chuàng)業(yè)，其含義可具體闡釋為：個(gè)人或者社會(huì)組織在社會(huì)使命的激發(fā)下追求創(chuàng)新，追求效率，追求社會(huì)效果，并面向社會(huì)需要而建立新的組織，向公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。

2.公益創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育，又稱“第三本教育護(hù)照”，是聯(lián)合國(guó)教科文組織于1989年l1月提出的。創(chuàng)業(yè)教育從廣義上來說是培養(yǎng)具有開創(chuàng)性的個(gè)人，這種人應(yīng)具有首創(chuàng)、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力，以及開創(chuàng)技術(shù)、社交和管理的技能。創(chuàng)業(yè)教育不同于以往的適應(yīng)性、守成性教育，而是注重把創(chuàng)業(yè)精神和開拓技能提高到學(xué)術(shù)性和職業(yè)性同等重要的地位，通過培養(yǎng)具有開創(chuàng)性個(gè)性的人，使他們能更好地適應(yīng)未來社會(huì)需要，更好地為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人生活質(zhì)量提高發(fā)揮作用。

3.國(guó)外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程。國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教育，始于20世紀(jì)70年代美國(guó)的大學(xué)，成果顯著。據(jù)麻省理工學(xué)院1999年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，自1990年以來，該學(xué)院的畢業(yè)生和教師平均每年創(chuàng)辦l50家新公司，僅1994年這些公司就雇傭了110萬人，創(chuàng)造了2320億美元的銷售額。美國(guó)波士頓銀行1997年發(fā)表了歷時(shí)7年的研究報(bào)告《MIT：沖擊創(chuàng)新》，研究報(bào)告顯示，如果把麻省理工學(xué)院的校友和教師創(chuàng)建的公司組成一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，那么這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將排在世界的第24位。斯坦福大學(xué)則是另一個(gè)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1986～1996年硅谷總收入中至少有一半是由斯坦福大學(xué)師生創(chuàng)辦的企業(yè)創(chuàng)造的。創(chuàng)業(yè)學(xué)也因此成為美國(guó)商學(xué)院和工學(xué)院中發(fā)展最快的學(xué)科領(lǐng)域，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)校在1977年有50～70所、1980年163所、1984年260所、1997年400所，2004年為1100所，2005年則為l600所。英國(guó)是另一個(gè)創(chuàng)業(yè)教育的典型國(guó)家，1987年，英國(guó)政府發(fā)起“高等教育創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃（Enterprise in Higher Education Initiative，EHE），1998年英國(guó)政府啟動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（The Graduate Enterprise Programme），1999年英國(guó)政府撥款建立了英國(guó)科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心（UK Science Enterprise Centres，UKSEC），2004年又建立了全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)（National Council for Graduate Entrepreneurship，NCGE），全面負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育。2006年全英190萬大學(xué)生中參加創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生達(dá)13萬多人，占全部學(xué)生數(shù)的7%，其中修習(xí)創(chuàng)業(yè)課程學(xué)生數(shù)44054人，占全部學(xué)生數(shù)的34%；參加課外創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的學(xué)生數(shù)87869人，占全部學(xué)生數(shù)的66%。

4.我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)最早見之于清華大學(xué)研究生于1997年發(fā)起的首屆“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”。1999年3月這一活動(dòng)推向全國(guó)，舉行了首屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。2002年4月，中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院（現(xiàn)南京財(cái)經(jīng)大學(xué)）、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)9所高校列為我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校。

公益創(chuàng)業(yè)教育是在創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸，包含社會(huì)使命感、擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等在內(nèi)的教育，強(qiáng)調(diào)公益精神的培養(yǎng)。在西方國(guó)家很多高校及公益基金會(huì)都相繼開設(shè)公益創(chuàng)業(yè)或公益創(chuàng)業(yè)者相關(guān)訓(xùn)練和服務(wù)項(xiàng)目。在我們國(guó)家也開始出現(xiàn)了一些高校開設(shè)了公益創(chuàng)業(yè)者訓(xùn)練項(xiàng)目，如北京大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)等高校對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了一些有益的探索。

二、公益創(chuàng)業(yè)教育的必要性

1.促進(jìn)就業(yè)。黨的十八大報(bào)告明確指出：“要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?！备叨瓤隙ú⑿麚P(yáng)了創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的重要性。我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，學(xué)生數(shù)量劇增，與此同時(shí)教育資源并沒能同步增長(zhǎng)，使兩者出現(xiàn)失衡狀態(tài)。在這種情況下，開展公益創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是高校突破現(xiàn)有教育資源限制的一個(gè)有利的重要途徑，這種公益創(chuàng)業(yè)行為在一定程度上能緩解高校學(xué)生就業(yè)難的壓力。

2.構(gòu)建和諧社會(huì)。國(guó)外的公益創(chuàng)業(yè)已蓬勃發(fā)展，而我們國(guó)家目前的公益創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐剛剛起步，但隨著和諧社會(huì)理念的深入，我們中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)嶄新且富有生命力的時(shí)代。2008年3月，溫家寶同志在兩會(huì)報(bào)告中提到：“堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展?！惫鎰?chuàng)業(yè)主要包括幾個(gè)方面：創(chuàng)辦非營(yíng)利組織，如慈善公益基金會(huì)等；創(chuàng)辦兼顧社會(huì)利益的營(yíng)利性企業(yè)；志愿公益活動(dòng)。高校公益創(chuàng)業(yè)教育使高校學(xué)生，尤其是貧困學(xué)生，能夠?qū)W以致用回報(bào)社會(huì)。將專業(yè)理論與實(shí)際相結(jié)合，提升學(xué)生智力資本和人力資本，增強(qiáng)就業(yè)和服務(wù)社會(huì)能力，弘揚(yáng)慈善助人和自助的社會(huì)美德，實(shí)現(xiàn)多贏。

3.對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)有重要意義。2007年3月教育部頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，要求各高校組織學(xué)生積極開展社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐，提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。公益創(chuàng)業(yè)教育是高校的一個(gè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方式，體現(xiàn)教育公益性。社會(huì)創(chuàng)新包含公益創(chuàng)業(yè)，公益創(chuàng)業(yè)是一種公益性的創(chuàng)業(yè)行為。高校公益創(chuàng)業(yè)教育以社會(huì)需求為導(dǎo)向，結(jié)合專業(yè)知識(shí)教育培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的能力，體現(xiàn)了它的社會(huì)性和創(chuàng)新性。

三、高校公益創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐的探索

公益創(chuàng)業(yè)利用它本身的獨(dú)特性和創(chuàng)新性以及投資基金來解決社會(huì)問題。解決社會(huì)問題不僅僅是政府的責(zé)任，每個(gè)人都有責(zé)任，如一些私人、公益組織，他們也能夠參與解決社會(huì)問題。公益創(chuàng)業(yè)涵蓋教育、環(huán)保、扶貧、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，范圍十分廣闊，因此公益創(chuàng)業(yè)解決社會(huì)問題的力量是不可估算的。公益創(chuàng)業(yè)可以提高整個(gè)社會(huì)的適應(yīng)性能力，是一種分散地解決社會(huì)問題的方案。公益創(chuàng)業(yè)是解決社會(huì)問題的一個(gè)必然的社會(huì)目標(biāo)，因此高校要教育大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)開始時(shí)就要樹立社會(huì)公益、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟睿幢闼麄円院蟛粍?chuàng)業(yè)，這種社會(huì)責(zé)任感也可以體現(xiàn)在各個(gè)崗位的工作上。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高校應(yīng)積極探索適合中國(guó)國(guó)情的公益創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施途徑與方式。在此提出一些自己的看法。

1.培養(yǎng)公益創(chuàng)業(yè)者的公益之心。公益創(chuàng)業(yè)者帶著公益之心去創(chuàng)業(yè)會(huì)給社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值，讓慈善力量帶動(dòng)更多的人參與其中，并長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。公益創(chuàng)業(yè)不是最大限度地創(chuàng)造利潤(rùn)，而是最大限度地回報(bào)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)的同時(shí)也成就了自身的成長(zhǎng)。在校大學(xué)生要多接觸社會(huì)、掌握社會(huì)動(dòng)向、分析當(dāng)前形勢(shì)，參與公益活動(dòng)，參加社會(huì)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題，積極與有經(jīng)驗(yàn)的公益創(chuàng)業(yè)者交流，了解公益企業(yè)如何操作、如何管理等，汲取他們的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)獨(dú)立性、求異性、進(jìn)取性、堅(jiān)韌性等堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)定的良好個(gè)性品質(zhì)。高校教育每位大學(xué)生在進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)時(shí)要滿懷公益之心，不過多考慮自身利益，為社會(huì)創(chuàng)造效益，這樣的路才會(huì)越走越寬、越走越遠(yuǎn)。

2.學(xué)校要重視并提供物質(zhì)支持。校領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要重視，公益創(chuàng)業(yè)教育才能做得成功。高校必須建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，促使公益創(chuàng)業(yè)教育規(guī)范化發(fā)展。成立公益創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公益創(chuàng)業(yè)教育工作；建立公益創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，組織協(xié)調(diào)并實(shí)施各項(xiàng)具體工作；成立大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育專家顧問委員會(huì)，為公益創(chuàng)業(yè)教育提供理論指導(dǎo)等。這些措施能為公益創(chuàng)業(yè)教育提供強(qiáng)有力的保障。另外，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是學(xué)校要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)地、提供研究經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。很多大學(xué)生普遍認(rèn)為，學(xué)校高呼大學(xué)生要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，但卻沒有孵化基地給他們提供便利，他們有些較好的創(chuàng)業(yè)想法卻因?yàn)榉N種困難無法實(shí)現(xiàn)。

3.爭(zhēng)取得到社會(huì)資源的支持與合作。高校應(yīng)加強(qiáng)與外部的聯(lián)絡(luò)，與校外相關(guān)社會(huì)組織建立密切聯(lián)系，為學(xué)生創(chuàng)建社會(huì)實(shí)踐基地。爭(zhēng)取獲得社會(huì)所提供的實(shí)踐服務(wù)和資本扶持，包括資金和技術(shù)支持、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、公益實(shí)習(xí)崗位提供、項(xiàng)目規(guī)劃和引導(dǎo)等。邀請(qǐng)校外企業(yè)人士或校友創(chuàng)業(yè)家進(jìn)校給學(xué)生作公益創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流，或組織同學(xué)們到公益企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，體驗(yàn)公益精神。高校應(yīng)與社會(huì)各部門廣泛合作，為學(xué)生構(gòu)建公益創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)支持體系。學(xué)生孵化出的公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可尋求社會(huì)資源的支持與合作。

4.提高師資隊(duì)伍力量。公益創(chuàng)業(yè)教育者本身必須具有廣闊知識(shí)以及進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指導(dǎo)的基本技術(shù)才能勝任公益創(chuàng)業(yè)教育。但是，目前此類高校師資隊(duì)伍極為短缺，沒能跟上公益創(chuàng)業(yè)教育這種高層次綜合型人才培養(yǎng)方式的需要。為了達(dá)到這個(gè)需求，高校應(yīng)對(duì)教師進(jìn)行多種形式的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加創(chuàng)業(yè)教育研討會(huì)等，強(qiáng)化教師的公益創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)，掌握公益創(chuàng)業(yè)教育理論前沿，學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的公益創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)；鼓勵(lì)教師個(gè)人進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)，親身體驗(yàn)公益創(chuàng)業(yè)過程，親自管理企業(yè)，實(shí)踐運(yùn)作，積累經(jīng)驗(yàn)，分析研究案例，結(jié)合實(shí)踐來教育學(xué)生；分批選送教師去企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)成功創(chuàng)業(yè)者的豐富創(chuàng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，潛心研究成功因素，探索公益創(chuàng)業(yè)的路子，提高公益創(chuàng)業(yè)教育的能力。