根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的初核,2013年中國GDP達(dá)到568 845億元,按可比價計(jì)算比上年增長7.7%。這個數(shù)字似乎并沒有引起太大的關(guān)注和議論,雖然它是14年來的最低增速。這是因?yàn)橹袊呀?jīng)不再把GDP增速看做“絕對優(yōu)先”的指標(biāo)了?還是由于整個勞動力結(jié)構(gòu)的變化(勞動力供應(yīng)總量增長趨緩),即使GDP增速低一些也不會導(dǎo)致失業(yè)問題,因此降低了對GDP增速的依賴?抑或,中國目前的潛在勞動生產(chǎn)率就在“七上八下”,7.7%恰是常態(tài)?
筆者認(rèn)為,7.7%雖然算不上非常亮麗,仍是一份不錯的答卷。最重要的原因是“基數(shù)效應(yīng)”,即中國是在“全球第二大經(jīng)濟(jì)體”和“中高等收入國家”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)這一增長的,且CPI同比只上漲2.6%,遠(yuǎn)低于年初3.5%的預(yù)定上限值。
按世界銀行數(shù)據(jù),2012年全球 GDP為72.44萬億美元(現(xiàn)價美元),中國為8.227萬億美元,中國已占全球GDP的13.36%,在這樣的基數(shù)上,如果硬要追求類似以前的兩位數(shù)增長,需要消耗比以前多得多的資源和資金,實(shí)際上已無可能。
2013年中國比2012年增加了49 523億元GDP,這個數(shù)字超過1994年中國GDP的全部,超過2001年中國GDP的一半,接近2006年中國GDP的1/4。
英國《金融時報(bào)》根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)測算出,中國2013年的GDP增量折合為8185億美元,超過經(jīng)濟(jì)總量排世界第17位的土耳其(2012年總量為7882億美元)。如果2014年中國維持同樣的增量,這兩年的經(jīng)濟(jì)增量加起來等于世界排名第10的澳大利亞的經(jīng)濟(jì)總量(2012年為1.54萬億美元)。
中國增速是在下行。2010年渣打銀行預(yù)測中國2012年增速為8%,到2030年之前的20年將實(shí)現(xiàn)年均6.9%的增長,從而在2020年總量超過美國,2030年總量達(dá)到美國的2倍。而在2013年11月,渣打銀行調(diào)整了預(yù)測,認(rèn)為中國速度會放緩,到2020年會有7%的年均增幅,2021~2030年增速將放緩至5.3%,延后兩年到2022年超過美國。
只要中國經(jīng)濟(jì)增長是適度穩(wěn)定的,不跌出底限(如6%到7%),不出十年,總量超過美國是大概率事件。有此判斷,何必對一兩個百分點(diǎn)的增長率過多在乎?看待今天的中國經(jīng)濟(jì),應(yīng)該認(rèn)識到,大的邏輯正在變化,從求速度到謀轉(zhuǎn)型。例如,對霧霾中的人們來說,他們還會愿意用更多咳嗽換更高增長嗎?
中國經(jīng)濟(jì)2013年在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一些新變化:第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量首次超過第二產(chǎn)業(yè),占GDP比重為46.1%(第二產(chǎn)業(yè)比重為44%);勞動生產(chǎn)率比2012年提高7.3%;單位GDP能耗下降3.7%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比2012年提高0.5個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)化率比2012年提高1.16個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1300萬;全年新登記注冊私營企業(yè)233萬戶,比2012年增長30%。在服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量等方面,提升和改善的跡象是可喜的。
宏觀數(shù)據(jù)上和人們期待方向不太一致的,是最終消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率低于資本形成總額,而2012年最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率超過了資本形成。顯然,中國經(jīng)濟(jì)增長對投資的依賴度有一定上升,投資仍是增長的首要動力。
投資不是不重要,但要校正中國經(jīng)濟(jì)長期形成的“高投入、高消耗、高污染、高速度”與“低產(chǎn)出、低效率、低效益、低科技含量”之間的不平衡,逐步降低對投資的依賴是必由之路。財(cái)政部副部長王保安不久前在《求是》撰文指出,中國投資效率低下,GDP每增長1美元大約需要5美元的投資,資金投入成本比日本和韓國經(jīng)濟(jì)起飛時期要高40%之多;中國投資率已接近50%,有的省份甚至達(dá)到80%。
王保安副部長在文章中還提出,中國的單位GDP能耗是世界平均水平的2.6倍;土地利用率不斷下降;城市用地單位產(chǎn)出率很低;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?;讲桓?多數(shù)行業(yè)處于國際分工低端,企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入不足1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家2.5%~4%的水平。在產(chǎn)能過剩的情況下,經(jīng)濟(jì)依然在增長,主要靠的是龐大的儲蓄和高投資率在勉強(qiáng)支撐。
在結(jié)構(gòu)性矛盾的背景下,倘若把高增長率作為主要目標(biāo),結(jié)果必然是透支和進(jìn)一步扭曲,“好的壞的一起增長”,無法淘汰落后生產(chǎn)力。反之,速度下來一點(diǎn),如果轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng),轉(zhuǎn)向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),恰恰是正確的選擇。
2013年是轉(zhuǎn)變資源配置方式、使市場在資源配置中起決定性作用的元年。如果2014年繼續(xù)堅(jiān)持這一基調(diào),加強(qiáng)企業(yè)在投資中的主體地位和自由決策機(jī)制,打破藩籬,放開準(zhǔn)入,則中國經(jīng)濟(jì)的活力將進(jìn)一步釋放,并涌現(xiàn)出更多新動力。
(曉宇摘自《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2014年1月23日)