兩會(huì)熱議

為了扭轉(zhuǎn)青少年體質(zhì)逐年下滑的現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)部委在近年來(lái)相繼出臺(tái)“學(xué)生冬季長(zhǎng)跑”“每天鍛煉一小時(shí)”“中考體育考試加分”等多項(xiàng)措施，旨在鼓勵(lì)青少年通過(guò)運(yùn)動(dòng)改善體質(zhì)。然而，“上有政策、下有對(duì)策”。很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在政策的貫徹和執(zhí)行上，常心有余悸，擔(dān)心學(xué)生在學(xué)校體育鍛煉過(guò)程中發(fā)生意外，惹來(lái)一些不必要的“麻煩”。用全國(guó)政協(xié)委員白巖松的話來(lái)講，“中小學(xué)體育在這幾年雖然有所轉(zhuǎn)變，但我們看到在轉(zhuǎn)變過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，孩子的體質(zhì)依然沒(méi)有向好的方向發(fā)展。”

貫徹手段亟待完善

全國(guó)政協(xié)委員、北京體育大學(xué)校長(zhǎng)楊樺：務(wù)必把提高青少年健康素質(zhì)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快制訂詳實(shí)的、符合實(shí)際情況、操作性強(qiáng)的“青少年體育運(yùn)動(dòng)與體質(zhì)健康促進(jìn)計(jì)劃”，并作為中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃持之以恒地推進(jìn)落實(shí)；改革學(xué)校教育制度，修改教學(xué)計(jì)劃和課程體系，改革體育教學(xué)內(nèi)容和方法手段，進(jìn)一步加大體育課的比重，確保學(xué)生每天一節(jié)體育課，從而使“每天鍛煉一小時(shí)”的國(guó)家政策落到實(shí)處；加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，修訂沿用多年的《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，新制定《校園體育安全條例》、《學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等，更好地指導(dǎo)和保障學(xué)校體育工作依法、有效開(kāi)展等。

全國(guó)人大代表、吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)潘永興：近年來(lái)國(guó)家先后出臺(tái)多項(xiàng)辦法，加強(qiáng)和改善學(xué)校體育工作。但青少年體質(zhì)下降趨勢(shì)未得到根本扭轉(zhuǎn)，這說(shuō)明一些措施未得到很好落實(shí)。建議盡快完善我國(guó)學(xué)校體育立法，廣泛吸取體育工作者的建議和意見(jiàn)，將實(shí)際工作中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)。修訂和完善體育法中有關(guān)學(xué)校體育的內(nèi)容，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立完善的學(xué)校體育法律法規(guī)，設(shè)立學(xué)校體育執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。

學(xué)校家庭社會(huì)都得盡責(zé)

全國(guó)政協(xié)常委、北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)葛劍平：家庭成員的體育鍛煉習(xí)慣是影響子女體育活動(dòng)參與積極性的重要因素。家長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到終身體育教育的重要性和自己承擔(dān)的責(zé)任，要以身作則，多組織一些家庭體育鍛煉活動(dòng)，幫助孩子養(yǎng)成堅(jiān)持體育鍛煉的好習(xí)慣。同時(shí)，家長(zhǎng)要合理、科學(xué)安排孩子的校外時(shí)間，減少孩子上課外輔導(dǎo)班的時(shí)間，鼓勵(lì)孩子多到戶外活動(dòng)。在談?wù)撛斐汕嗌倌牦w質(zhì)下降罪魁禍?zhǔn)椎摹罢鎯础睍r(shí)，大部分人慣性地將這頂高帽戴在了應(yīng)試教育的頭上，其實(shí)不然。如果一刀切地將這個(gè)罪名給了學(xué)校，那么，作為青少年體質(zhì)監(jiān)護(hù)人的家庭以及充當(dāng)青少年體質(zhì)和健康“輔導(dǎo)員”的社會(huì)，就無(wú)法認(rèn)識(shí)到他們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在改善青少年體質(zhì)和健康的道路上，學(xué)校、家庭以及社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體。家庭是學(xué)校和社會(huì)的前提，學(xué)校是連接家庭和社會(huì)間的“橋梁”，而社會(huì)則是家庭和學(xué)校的延伸。只有將體育融入到家庭、學(xué)校和社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，將學(xué)校的紀(jì)律、家庭的觀念以及社會(huì)的責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，培養(yǎng)青少年“終身體育”的意識(shí)，才能從源頭扭轉(zhuǎn)青少年體質(zhì)逐年下滑的勢(shì)頭，而類似于運(yùn)動(dòng)猝死的“慘劇”才能不再發(fā)生。

教育部直管足球青訓(xùn)

全國(guó)政協(xié)常委許家印：我國(guó)學(xué)生體質(zhì)下降和缺乏運(yùn)動(dòng)有關(guān)，作為第一運(yùn)動(dòng)的足球在我國(guó)的校園里卻難以發(fā)展。校園足球人群的缺乏，既導(dǎo)致了青少年體質(zhì)下降，又影響了職業(yè)足球的發(fā)展。國(guó)內(nèi)目前管理青少年足球的主要有教育、體育、社會(huì)組織三方面，由于多頭管理，缺乏一個(gè)體制內(nèi)的強(qiáng)力專職機(jī)構(gòu)獨(dú)立全面負(fù)責(zé)青少年足球工作，現(xiàn)存三大系統(tǒng)各自為政、協(xié)調(diào)困難。青少年足球管理與人才培養(yǎng)屬于青少年教育范疇，是教育職能的組成部分，建議完全劃歸教育系統(tǒng)，明確教育部是青少年足球管理的責(zé)任部門(mén)。從教育部到各省市的各級(jí)教育部門(mén)，建立專門(mén)的青少年足球管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行從上到下的垂直管理模式，全權(quán)直接負(fù)責(zé)青少年足球人才培養(yǎng)，徹底解決多頭管理問(wèn)題。教育部應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一、完整、規(guī)范的青少年足球聯(lián)賽體系：以學(xué)校為單位，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、地市、省各級(jí)學(xué)校；完善年齡段分組，分為兒童組、小學(xué)組、初中組、高中組、大學(xué)組；統(tǒng)一賽制，每年先進(jìn)行地方賽區(qū)聯(lián)賽，再進(jìn)行全國(guó)總決賽；加強(qiáng)新聞宣傳推廣；健全人才輸送機(jī)制，18歲以上優(yōu)秀足球人才可直接轉(zhuǎn)入職業(yè)聯(lián)賽。這樣可以將更多的學(xué)生吸引到球場(chǎng)上，身體得到了鍛煉，也為職業(yè)足球儲(chǔ)備了人才。