張 昭
(山西省陽泉煤業(yè)集團國際貿(mào)易有限公司,山西陽泉045000)
礦山機電設備安裝工程造價管理貫穿于礦井建設、生產(chǎn)與延伸到全過程,從新礦井建設到礦井服務年限終止。礦山機電設備安裝工程由于項目繁多,技術(shù)含量高,涉及的管理部門多,安裝造價往往很難控制,因此,做好礦山機電設備安裝工程的造價管理是整個礦建項目的關(guān)鍵以及核心所在。
機電設備安裝工程費用由設備費用、設備安裝費以及各種管理費構(gòu)成。安裝工程造價與土建工程、礦建工程造價有著相似之處,但也具有自己的特點。
以井下采掘設備、設施安裝為例,包括采煤機安裝、采區(qū)支架(柱)及鉸接頂梁安裝、掘進機械安裝、輸送機及各采掘機械輔助設備安裝等,每種設備又根據(jù)設計參數(shù)不同劃分為不同的品種和規(guī)格。
各種機械設備更新?lián)Q代速度快,新設備不斷投入使用,既提高了生產(chǎn)效率,同時也增加了礦井生產(chǎn)的安全性。
由于井下地質(zhì)條件復雜,作業(yè)標準要求較高,往往設計要求與實際工程施工有所偏差。因此,在施工過程中通常會合理地進行變更設計,以適合礦井生產(chǎn)的需要。
設計階段是煤炭工程造價成本控制的關(guān)鍵與重點。工程設計對工程造價的影響可達75%以上,由此可見,設計質(zhì)量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設計,可降低工程造價10%。
1)在工程預算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時,施工單位往往從自身角度考慮,故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價,對定額中的活口,更是加以充分利用。
2)取費標準不按“安裝工程類別劃分標準”和施工企業(yè)資質(zhì)等級套用,低類高套,增加安裝工程造價。
通過對機電設備安裝工程造價管理各影響因素分析,可以看出,造成機電設備安裝工程造價失控的主要原因在于設計和實施過程中控制管理措施不到位,人為影響因素較大。因此,加強機電設備安裝工程造價的控制與管理,實施動態(tài)控制,將工程造價始終控制在預算或者合理的范圍之內(nèi)。具體控制措施如下。
1)應用價值工程進行設計方案優(yōu)化。運用價值工程,合理化工程設計。在工程功能不變的情況下,降低工程造價,既提高了安裝工程的功能,又可降低工程的造價。
2)實行限額設計。礦山機電安裝工程有一定程度的重復性與穩(wěn)定性。因此,可以針對相似的安裝工程制定造價限額,然后根據(jù)限額展開工程設計。限額設計也并不是一味考慮節(jié)約投資,將投資砍一刀,而是包含了尊重科學、實事求是、精心設計和保證設計科學性的實際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。通過對安裝工程進行階段劃分來分解投資。針對階段劃分,明確階段工程量,來引導工程設計。
3)增強設計標準規(guī)范和標準設計意識。優(yōu)秀的標準設計規(guī)范有利于降低投資、縮短工期。同時推廣標準設計有益于較大幅度地降低工程造價。工程設計人員只有真正具有了標準設計意識,才有可能在工程設計的過程中既注重技術(shù),又注重經(jīng)濟,按照既定的安全系數(shù)或設計標準,充分考慮工程設計經(jīng)濟上的合理性,從根本上保證項目成本的有效控制。
1)道德素質(zhì)。工程造價人員要正直、誠實、公平、公正,同時要有強烈的事業(yè)心和責任感。
2)專業(yè)素質(zhì)。工程造價人員要不斷提高自身的工程計量和估價知識,工程設計與施工的技術(shù)知識,工程管理知識,現(xiàn)代經(jīng)濟學知識,有關(guān)法律知識等。
近年來,協(xié)莊煤礦一方面嚴格執(zhí)行預算人員從業(yè)資格認定制度。各預算人員要積極參加上級管理部門組織的預算從業(yè)資格認定培訓,考試合格后予以認定和發(fā)證,取得從業(yè)資格證書后方可上崗,對符合從業(yè)資格免試和換證條件的要及時辦理免試和換證手續(xù);另一方面嚴格執(zhí)行預算人員的繼續(xù)教育。
綜上所述,礦山機電設備安裝工程造價管理必須以批準的施工圖預算作為標準,嚴格按合同的規(guī)定執(zhí)行,按機電設備安裝施工程序?qū)訉影殃P(guān),力求實現(xiàn)預算造價的科學化、合理化、經(jīng)濟化。
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