張紅霞
(石家莊學(xué)院政法學(xué)院,河北石家莊,050035)
農(nóng)村青年是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的生力軍,農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要農(nóng)村青年更新觀念與知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。近年來,我國政府一再加大對(duì)農(nóng)村教育的扶持力度,但是農(nóng)村居民的文化程度依然較低。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,社會(huì)發(fā)展迫切需要農(nóng)村居民具有與現(xiàn)代社會(huì)相契合的現(xiàn)代理念與公民素質(zhì)。
近年來,大量農(nóng)村青年外出務(wù)工,他們中的大多數(shù)在十幾歲就離開了校園,往返于城市與農(nóng)村之間。大部分農(nóng)村青年的學(xué)歷水平在初中左右,這種知識(shí)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)村發(fā)展的需求。他們通過在城市務(wù)工,體會(huì)到自己知識(shí)、技能方面的不足,體會(huì)到現(xiàn)代文明需要的科學(xué)、理性,從而對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)有了一定的向往。在這一背景下,本文重點(diǎn)關(guān)注校外農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)狀況及制約校外農(nóng)村青年培訓(xùn)發(fā)展的因素等問題。對(duì)這些問題的關(guān)注與研究對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村青年的發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化無疑具有重要意義。(注:本文的校外農(nóng)村青年是指已經(jīng)離開學(xué)校不再接受學(xué)校教育的農(nóng)村青年。)
Y村是位于河北省東南部的一個(gè)自然村,現(xiàn)有人口536人,人均土地2畝左右,農(nóng)業(yè)方面以種植小麥、玉米為主,村中沒有大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)。近年來,隨著所在縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在靠近該村2公里的公路及附近區(qū)域被劃為該縣的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),公路沿線新建了一些包裝機(jī)械廠之類的工廠,主要從事簡單的生產(chǎn)。為了增加家庭收入,該村一些青年人外出務(wù)工,大部分在北京、天津等地,其余青壯年男性勞動(dòng)力主要在農(nóng)閑時(shí)到附近打零工或做建筑工等。Y村90%的青年文化程度為初中,一部分甚至初中沒有讀完就輟學(xué)了,讀到高中的很少。從2000年至今,Y村上過大學(xué)的人只有8人,這些人大學(xué)畢業(yè)后都在外地參加了工作,戶口也遷到了外地。
本調(diào)查主要采用訪談法與參與觀察來獲得資料,通過深入訪談了解校外農(nóng)村青年學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的狀況。本次調(diào)查共訪談Y村校外農(nóng)村青年13人,這13人中5人初中畢業(yè),7人讀到初二或初三輟學(xué),1人讀過1年高中。調(diào)查的13人年齡處于18~30歲間。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),Y村的校外青年走上社會(huì),尤其是外出務(wù)工以后,發(fā)現(xiàn)自己的文化水平太低,只能干一些體力活。而在農(nóng)村包括附近的縣城,能提供技能培訓(xùn)的學(xué)校很少。一些稍大的城市有培訓(xùn)學(xué)校,但Y村人了解到的信息有限,對(duì)這些培訓(xùn)學(xué)校知之甚少;而且一般學(xué)校的培訓(xùn)費(fèi)用也比較高,讓很多年輕人望而卻步。
“現(xiàn)在才知道,自己的文化水平太低了,真后悔當(dāng)時(shí)沒好好學(xué)習(xí)。在咱這好像并沒有合適的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?!?C1,男,20歲)
“現(xiàn)在也想學(xué)點(diǎn)什么,我都20多了,還有這樣的學(xué)校嗎?”(C2,男,21歲)
“我去年去過一次天津。到城市才發(fā)現(xiàn),初中畢業(yè),文化水平太低了,沒知識(shí)真不行。現(xiàn)在去上(學(xué)),人家也不要我了?!?C3,男,25歲)
“我也想去培訓(xùn)一下,學(xué)點(diǎn)技術(shù)。咱們這培訓(xùn)學(xué)校特別少,即使有,一些培訓(xùn)學(xué)校學(xué)費(fèi)都特別高,都在5000元以上。這在農(nóng)村根本不現(xiàn)實(shí),父母也不會(huì)同意。”(C4,男,23歲)
“也想再學(xué)習(xí)一下??上?,哪有針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)呀?即使有也要交很多錢,根本不可能。”(C5,女,20歲)
從以上的談話中可以看出,部分校外農(nóng)村青年通過外出務(wù)工,發(fā)現(xiàn)自身文化水平與城市社會(huì)的要求之間存在巨大差距,了解到知識(shí)技能在謀生方面的重要性。為自身的發(fā)展考慮,他們有一定的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)需求,但是在農(nóng)村社會(huì),校外農(nóng)村青年能獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少。有關(guān)培訓(xùn)的信息大多來自電視廣告,電視廣告所介紹的培訓(xùn)項(xiàng)目種類較少,大多數(shù)屬于美發(fā)、電氣焊之類的項(xiàng)目,并不適合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)。這些培訓(xùn)項(xiàng)目大多并沒有政府資助,培訓(xùn)費(fèi)用也比較高,很多農(nóng)村青年受經(jīng)濟(jì)條件的限制不能參加培訓(xùn)。
校外農(nóng)村青年作為家庭的勞動(dòng)力,在離開學(xué)校以后并沒有賦閑在家。他們有一部分人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大多數(shù)則外出務(wù)工掙錢,補(bǔ)貼家用。在Y村,按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗,男青年在20歲左右要蓋房子、娶媳婦,這需要一大筆費(fèi)用。在這種情況下,男孩一旦輟學(xué),家里就開始為其尋找打工掙錢的地方。在農(nóng)村人看來,男孩掙錢是硬道理。女孩結(jié)婚之前也要為家里做點(diǎn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),想辦法打工掙點(diǎn)錢,結(jié)婚以后則要生育孩子、撫育后代。所以這些校外農(nóng)村青年并沒有時(shí)間與精力去學(xué)習(xí)。
“現(xiàn)在家里主要希望我能在外多掙點(diǎn)錢,好蓋房子、娶媳婦?!?C6,男,19歲)
“現(xiàn)在我最需要的就是工作、掙錢,也沒時(shí)間更沒機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)。”(C7,男,27歲)
“我已經(jīng)結(jié)婚了,不可能再向父母要錢。結(jié)婚了就要養(yǎng)家糊口,自己在家也沒時(shí)間看書,一天干完活,很累,就想休息一會(huì)?!?C8,男,26歲)
“平時(shí)就是出去干活,在家就是看看電視什么的。”(C9,男,28歲)
“咱們農(nóng)村,不像城市,有圖書館、學(xué)校什么的,在這就是干活、回家休息?!?C10,女,20歲)
從以上的談話中可以看出,農(nóng)村青年離開學(xué)校以后,面臨的多是生存的壓力。作為主要?jiǎng)趧?dòng)力,家庭需要他們干活掙錢。他們的工作主要依靠體力,工作結(jié)束之后感覺比較累,工作之余的空閑時(shí)間也不多。農(nóng)村女青年結(jié)婚以后,需要生育子女、操持家務(wù),學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)更少。農(nóng)村缺乏青年人學(xué)習(xí)所需要的書籍、資料,更缺乏這種學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境。可以看出,Y村的青年即使有學(xué)習(xí)的想法,在生存的現(xiàn)實(shí)面前,也逐漸被消磨殆盡。
改革開放以來,農(nóng)村青年的價(jià)值結(jié)構(gòu)具有傳統(tǒng)與現(xiàn)代的“重疊性”。農(nóng)村青年價(jià)值觀的傳統(tǒng)性體現(xiàn)在以農(nóng)耕文化為特點(diǎn)的思維方式、經(jīng)世觀念和道德規(guī)范上。他們具有知足常樂的人生態(tài)度。[1]近年來,隨著國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的推行,Y村通了公路,村民用上了自來水,經(jīng)濟(jì)收入水平持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的耕種模式既節(jié)約了勞動(dòng)力又增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益。很多農(nóng)村家庭在兼顧農(nóng)業(yè)的前提下,還有富余青壯年勞動(dòng)力外出或就近務(wù)工,收入也比較穩(wěn)定。Y村人感覺到生活在逐步改善,在他們眼中生活是幸福的。農(nóng)村青年認(rèn)為生活已經(jīng)很令人滿足了,他們繼續(xù)學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)的動(dòng)力并不大。
“現(xiàn)在生活也不錯(cuò),可能也是人的惰性吧,咱們這好多人都是這么過,也沒人去主動(dòng)外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)什么的?!?C11,女,28歲)
“現(xiàn)在生活好了,年輕人能外出掙錢,不錯(cuò)?!?C12,男,26歲)
Y村工商業(yè)不發(fā)達(dá),以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以建筑業(yè)為主,零星的企業(yè)也是作坊式的生產(chǎn)模式。在這種情況下,現(xiàn)代性的知識(shí)與技能在該地區(qū)也缺乏施展的空間。大多數(shù)人還是沿襲相對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與生活方式,個(gè)人奮斗、實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值的觀念在青年人中比較淡薄。他們的努力更多是為了滿足生活基本需要。隨著生活條件的改善,Y村人對(duì)目前的生活狀態(tài)比較滿意。青年人沒有接受技能培訓(xùn)也能在農(nóng)村或附近的城市找到憑借體力就可以勝任的非技術(shù)性工作,收入也比較可觀。這大大降低了校外農(nóng)村青年繼續(xù)學(xué)習(xí)或接受培訓(xùn)的動(dòng)力。這同時(shí)導(dǎo)致了農(nóng)村青年發(fā)展陷入不良循環(huán),由于學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的不足,缺乏專業(yè)技能,他們被限制在依靠體力勞動(dòng)的非技術(shù)崗位上。
中國在邁向現(xiàn)代化社會(huì)的進(jìn)程中存在發(fā)展階段與發(fā)展水平不同的二元社會(huì)結(jié)構(gòu),一方面是現(xiàn)代化的城市社會(huì),另一方面是生產(chǎn)力發(fā)展水平、組織形式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式離現(xiàn)代化還相差很遠(yuǎn)的農(nóng)村社會(huì)。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,大部分農(nóng)村社會(huì)處于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的階段,無論是生產(chǎn)方式還是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式以及村民的生存方式,都離現(xiàn)代化的社會(huì)相差很遠(yuǎn)。村民主要從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然一定程度上實(shí)行了機(jī)械化,但是科技含量比較低,不需要太多的文化知識(shí);村民農(nóng)閑時(shí)從事的非農(nóng)生產(chǎn)大多是建筑業(yè)或簡單的加工工業(yè)、服務(wù)業(yè),對(duì)文化水平的要求并不高。大多數(shù)人仍沿著傳統(tǒng)的路徑生活,生活觀念、生活方式、思維方式的傳統(tǒng)性依然很強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)村基層政府的財(cái)力有限,政府資助的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)非常少。一些社會(huì)上的培訓(xùn)項(xiàng)目單一而且收費(fèi)較高,農(nóng)村青年沒有經(jīng)濟(jì)能力也沒有意識(shí)和動(dòng)力去參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)處于轉(zhuǎn)型的過程中,但是農(nóng)村的現(xiàn)代化是必然趨勢?,F(xiàn)代社會(huì)需要人具有理性化、現(xiàn)代化的思維模式,需要有與現(xiàn)代化社會(huì)相契合的文化價(jià)值觀念與生存技能,需要現(xiàn)代化的公民素質(zhì),這些都需要教育來完成。改革開放以后,我們進(jìn)行的一系列教育改革帶來豐碩的成果,但與此同時(shí),也產(chǎn)生了諸如“大學(xué)生就業(yè)難”等一系列問題。很多農(nóng)村學(xué)生在家庭進(jìn)行大量教育投資的情況下進(jìn)入高校學(xué)習(xí),畢業(yè)以后卻找不到就業(yè)崗位,不能獲得相應(yīng)的教育回報(bào),這給農(nóng)村教育帶來了負(fù)面影響,“讀書無用”論在農(nóng)村迅速蔓延。在很多農(nóng)民看來,教育投資越多,有可能給家庭帶來的損失越多。在經(jīng)濟(jì)理性的驅(qū)使下,很多農(nóng)民不愿意讓子女讀更多的書,他們寧可讓子女輟學(xué)以后打工掙錢,也不愿意再花錢送他們?nèi)ソ邮芘嘤?xùn)學(xué)習(xí)技能。打工掙錢對(duì)農(nóng)村家庭來說更實(shí)際,這也沖擊了農(nóng)村家庭對(duì)子女離校后學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的觀念。對(duì)教育的失望使很多農(nóng)村家庭不太希望孩子離開學(xué)校以后再去培訓(xùn)、學(xué)習(xí),不再希望進(jìn)行沒有回報(bào)的教育投資。
除此之外,多年來我們的教育內(nèi)容大多是以城市為模板的,按照一種現(xiàn)代化的知識(shí)體系來進(jìn)行傳授,對(duì)廣大的農(nóng)村社會(huì)來說,有一種“嵌入性”的特征。[2]這種教育是為“離農(nóng)”服務(wù)的,與農(nóng)村生活實(shí)際相差很遠(yuǎn),與城市需要、城市生活高度一致。在這種情況下,農(nóng)村居民感覺在農(nóng)村生活,學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí)差距不大,繼續(xù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并非很有必要。
當(dāng)前中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)依賴于人的知識(shí)更新與公民素質(zhì)的提高,而這些要靠教育來完成。在現(xiàn)階段,農(nóng)村人口文化水平需要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等教育手段得到進(jìn)一步的提高。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,使得適合農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)項(xiàng)目非常少;政府財(cái)力的有限,使得農(nóng)村青年培訓(xùn)的成本比較高。目前,大部分農(nóng)村居民仍沿著傳統(tǒng)的路徑生活,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之余,憑借體力在技術(shù)含量比較低的非農(nóng)部門謀生;而傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)方式也限制了農(nóng)村青年對(duì)繼續(xù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容的“離農(nóng)”傾向,使得以現(xiàn)代化知識(shí)為模版的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)也缺乏一定的發(fā)展空間。
從農(nóng)村發(fā)展的需要來看,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移是一種必然趨勢,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的人口素質(zhì)與技能水平是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下如何推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,改革農(nóng)村教育、培訓(xùn)的現(xiàn)狀,提高農(nóng)村人口素質(zhì),是中國社會(huì)必須面對(duì)的重要問題之一。
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