杜 林

(江西省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心，330077，南昌)

工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營問題及對(duì)策探討

杜 林

(江西省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心，330077，南昌)

介紹了江西工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)基本情況，對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠在運(yùn)營中存在的問題和原因進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上探討近幾年來這些問題的對(duì)策，提出創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營管理措施，并從發(fā)展趨勢上確立“全收集、全處理、全提標(biāo)”的原則，加大對(duì)污染源排放的控制力度和水污染防治監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步完善水污染防治保障機(jī)制，以期實(shí)現(xiàn)江西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)；污水處理；運(yùn)營；措施

0 引言

隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)規(guī)模小、采購成本高、區(qū)域競爭力低、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題限制了企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)分散式經(jīng)營的劣勢逐步顯現(xiàn)，中國工業(yè)園區(qū)的發(fā)展因此進(jìn)入起步期。1979年于蛇口設(shè)立首家工業(yè)園區(qū)，歷經(jīng)35年的發(fā)展，中國工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

江西省地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多原因，有著較為良好的生態(tài)環(huán)境，據(jù)資料顯示：從2010年開始，全省生態(tài)環(huán)境指數(shù)連續(xù)3年列全國第3，主要河流水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80.5%，高出全國平均水平30%多；11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)；森林覆蓋率高達(dá)63%。江西省自第十一次黨代會(huì)提出“以加快推進(jìn)工業(yè)化為核心”的發(fā)展戰(zhàn)略和“堅(jiān)持依托園區(qū)辦工業(yè)”的工業(yè)化思路以來，全省工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的重要時(shí)期，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈迅速崛起之勢[1]。目前，江西省已建有工業(yè)園區(qū)118個(gè)，其中市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)20個(gè)，縣級(jí)工業(yè)園區(qū)98個(gè)，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展對(duì)江西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益凸顯。但隨著工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，環(huán)境污染的趨勢也在加劇。為此，2010年11月江西省啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)計(jì)劃， 3年時(shí)間內(nèi)建成102個(gè)污水處理廠，總投資將達(dá)100億元。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)是江西省繼85個(gè)縣(市)生活污水處理設(shè)施順利建成后，在生態(tài)建設(shè)方面實(shí)施的又一重大行動(dòng)。通過建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，既發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，帶來理想的GDP，又能讓產(chǎn)生的工業(yè)廢水得到處理，達(dá)標(biāo)排放，從而有效地破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。因此，工業(yè)園區(qū)污水處理廠作為園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展的重要設(shè)施，其建設(shè)運(yùn)行管理水平直接影響工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和周邊環(huán)境質(zhì)量[2]。

在深入研究江西省工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，本論文探討問題存在的原因，并相應(yīng)的提出了相關(guān)建議，希望有助于提高江西省工業(yè)園區(qū)污水的管理水平，實(shí)現(xiàn)江西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

1 工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營問題及原因分析

1.1集中治污變成集中排污

目前，工業(yè)園區(qū)污水集中處理主要分為2個(gè)步驟：1)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)自行配套污水預(yù)處理設(shè)施，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管網(wǎng)；2)園區(qū)污水處理廠收集后進(jìn)行深度處理，達(dá)標(biāo)排入受納水體或者中水回用。在實(shí)際運(yùn)營中卻問題頻發(fā)，主要由以下3個(gè)原因造成這類現(xiàn)象的存在。

1.1.1 對(duì)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán) 為了片面追求經(jīng)濟(jì)增長，環(huán)境監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)預(yù)處理措施和污水外排監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致部分企業(yè)對(duì)預(yù)處理措施管理不力，出現(xiàn)污水不達(dá)標(biāo)直接排放的現(xiàn)象，少數(shù)企業(yè)甚至私設(shè)暗管不進(jìn)行污水預(yù)處理直接偷排至污水處理廠，最終導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超出其處理能力，難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。如：2014年3月26日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的工作人員在樂平市塔山工業(yè)園實(shí)地調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)夜間偷排。

1.1.2 污水處理廠設(shè)計(jì)存在缺陷 污水處理廠設(shè)計(jì)缺陷主要表現(xiàn)在以下2個(gè)方面：1)污水處理廠實(shí)際進(jìn)水量與其設(shè)計(jì)處理能力不符。在園區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)階段，對(duì)園區(qū)發(fā)展規(guī)模預(yù)估不足，隨著園區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及入園企業(yè)的增加，園區(qū)實(shí)際污水量超出污水處理廠處理能力，導(dǎo)致長時(shí)間“小馬拉大車”的現(xiàn)象出現(xiàn)；另外，部分企業(yè)由于生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定，使污水處理廠日接納污水量不穩(wěn)定，導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量不足的現(xiàn)象出現(xiàn)；2)污水處理廠實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)與設(shè)計(jì)工藝不符。由于對(duì)園區(qū)規(guī)劃執(zhí)行混亂，造成入園企業(yè)的性質(zhì)和產(chǎn)品范圍存在較大差異，難以對(duì)污水特征進(jìn)行科學(xué)有效評(píng)估，導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)工藝處理范圍。有的污水處理廠未配套應(yīng)急調(diào)節(jié)措施，出現(xiàn)用生活污水處理工藝對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理的現(xiàn)象，顯然難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

1.1.3 同類工業(yè)項(xiàng)目的聚集，使廢水、廢氣和廢渣亦形成聚集效應(yīng) 目前大家所知的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、合成革生產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、皮革工業(yè)園區(qū)和電鍍工業(yè)園區(qū)等分別聚集于同一工業(yè)園區(qū)，使園區(qū)污水中同類特征污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)。污染項(xiàng)目集中而使監(jiān)管難度增加，最終造成廢氣、廢水處理難度加大，無法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，廢渣無法找到出路，使工業(yè)園區(qū)變形為污染集中區(qū)域。

1.2水不合格導(dǎo)致廠不合格

污水處理類似一個(gè)生產(chǎn)鏈條，進(jìn)水就是生產(chǎn)原料，處理就是生產(chǎn)工藝，而外排污水就是生產(chǎn)產(chǎn)品，但有其特殊性，污水處理企業(yè)對(duì)生產(chǎn)原料的品質(zhì)缺乏控制權(quán)。那么，要求一個(gè)無法控制生產(chǎn)原料品質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，顯然是不符合生產(chǎn)規(guī)律的。一旦污水處理外排污水出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)，環(huán)保部門必須追究污水處理企業(yè)超標(biāo)排放的責(zé)任。造成污水處理企業(yè)兩難困境的原因如下。

1.2.1 管理體制混亂 工業(yè)污水處理可分為3個(gè)部分：分散預(yù)處理、管網(wǎng)輸送和集中深度處理。這3個(gè)部分的管理與監(jiān)督職責(zé)較為分散，由多個(gè)單位負(fù)責(zé)。對(duì)污水進(jìn)行分散預(yù)處理是由企業(yè)完成，預(yù)處理裝置由企業(yè)自行建設(shè)和運(yùn)行管理，預(yù)處理排放由環(huán)保部門監(jiān)督；園區(qū)污水管網(wǎng)由市政部門建設(shè)和運(yùn)行管理，企業(yè)納管由市政部門審批管理；對(duì)污水進(jìn)行集中深度處理主要由污水處理廠完成，污水處理廠由市政部門運(yùn)行管理，而污水處理廠排放口出水水質(zhì)由環(huán)保部門監(jiān)督。這種人為隔斷式的管理與監(jiān)督模式，是污水集中處理問題頻發(fā)的根源。

1.2.2 環(huán)境監(jiān)管局限性 工業(yè)廢水大多采用暗管或壓力管經(jīng)過計(jì)量井進(jìn)入排污總管，這為企業(yè)違法偷排工業(yè)廢水創(chuàng)造了條件。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有通過設(shè)置超越暗管超越計(jì)量井、設(shè)置暗池和大流量提升泵等方式，實(shí)現(xiàn)違法偷排。由于污水處理廠對(duì)企業(yè)沒有監(jiān)管權(quán)，因此對(duì)違法偷排企業(yè)，既無法收取污水超標(biāo)超量處理費(fèi)，也無法監(jiān)控其對(duì)污水處理廠工藝的沖擊。由于無法對(duì)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，大量特征污染物(如鈉鹽、硝基化合物、殺菌劑等)的短時(shí)間進(jìn)入，造成一段時(shí)間的處理出水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，甚至導(dǎo)致生化處理工藝崩潰，則需要1-2個(gè)月的恢復(fù)期。

1.3收益與成本倒掛

污水集中處理既是一種環(huán)保行為，也是一種商業(yè)行為，合理的利潤是保障污水處理廠正常運(yùn)營的重要條件。一旦污水處理企業(yè)利潤無法保證，在利益驅(qū)動(dòng)下，必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)施不正常運(yùn)行甚至偷排污水現(xiàn)象的出現(xiàn)，并形成惡性循環(huán)。導(dǎo)致污水處理廠收益與成本倒掛的深層次原因主要如下。

1.3.1 水質(zhì)調(diào)節(jié)成本無法保證 在正常情況下，工業(yè)園區(qū)污水處理鏈條是穩(wěn)定的和可控的。但由于污水處理廠對(duì)進(jìn)水水質(zhì)缺乏控制權(quán)，難以提前掌握和應(yīng)對(duì)水質(zhì)波動(dòng)的突發(fā)情況。為了確保達(dá)標(biāo)排放，污水處理廠必須增加生產(chǎn)資料投入，以應(yīng)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的變化，導(dǎo)致污水處理成本的增加，而排污企業(yè)卻沒有支付超標(biāo)處理費(fèi)。由此，最終導(dǎo)致污水處理廠成本無法得到保證。

1.3.2 收費(fèi)模式不合理 目前大部分工業(yè)園區(qū)污水處理廠收費(fèi)模式是在固定單價(jià)框架下，依據(jù)實(shí)際污水處理量核算，園區(qū)排污企業(yè)按照實(shí)際污水排放量繳納污水處理費(fèi)。這種模式最大的弊端是缺乏對(duì)預(yù)處理污水水質(zhì)精細(xì)化分析，無法根據(jù)排污企業(yè)水質(zhì)情況實(shí)行差異化收費(fèi)。導(dǎo)致排污企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注污水量，而忽視其排出污水水質(zhì)對(duì)污水處理廠造成的處理成本增加，因此污水處理企業(yè)承擔(dān)了較高的成本風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

1.3.3 園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后 部分工業(yè)園區(qū)因建設(shè)資金、征地拆遷和規(guī)劃等原因，分期建設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng)，短時(shí)間內(nèi)難以滿足所有入園企業(yè)的納管需求。如：南昌市中心城區(qū)已建有5座污水處理廠，運(yùn)行下來發(fā)現(xiàn)普遍存在實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)值、進(jìn)水濃度偏低的狀況，這種現(xiàn)象在江西省部分工業(yè)園區(qū)污水處理廠也存在。為了達(dá)到環(huán)保要求，部分入園企業(yè)只能自行建設(shè)污水處理設(shè)施。導(dǎo)致污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷嚴(yán)重不足，污水處理費(fèi)難以支撐日常運(yùn)營支出。

2 創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營管理措施

2.1明晰管理職責(zé)，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制

對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理承擔(dān)管理職責(zé)的主要單位有市政、環(huán)保、污水處理企業(yè)、園區(qū)排污企業(yè)。其中，市政部門主要負(fù)責(zé)污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理，環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)預(yù)處理和集中處理排污監(jiān)管，污水處理和園區(qū)排污企業(yè)主要負(fù)責(zé)處理設(shè)施的日常運(yùn)行。工業(yè)園區(qū)應(yīng)整合市政和環(huán)保管理職責(zé)，建立工業(yè)園區(qū)污水處理應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。機(jī)制下的各單位應(yīng)共享污水管網(wǎng)圖、企業(yè)納管和排污信息等資料，預(yù)處理和集中處理階段排污情況出現(xiàn)異常應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)，降低工業(yè)園區(qū)污水處理廠環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)[3-5]。

2.2嚴(yán)格源頭控制

根據(jù)江西省工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型的不同，工業(yè)園區(qū)可分為綜合性工業(yè)園區(qū)、專業(yè)性工業(yè)園區(qū)和單一性工業(yè)園區(qū)。3種類型園區(qū)的污水處理都需要企業(yè)完成對(duì)污水的生化預(yù)處理，達(dá)到該工業(yè)園區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和納管要求后，才能排入園區(qū)的污水處理廠。由于現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管方式存在不足，以及企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、類別等不同，使得經(jīng)過預(yù)處理后進(jìn)入污水處理廠的污水水質(zhì)濃度和性質(zhì)各不相同，部分企業(yè)不經(jīng)預(yù)處理就直接排放廢水，給污水處理廠管理帶來很大難度。因此，要真正管理好污水處理廠，就必須采取多方監(jiān)管、共同負(fù)責(zé)、源頭管控的原則。各級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理部門要肩負(fù)起環(huán)境行政監(jiān)管職責(zé)，采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)排污現(xiàn)場進(jìn)行突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放加重處罰力度，組織發(fā)動(dòng)群眾與媒體對(duì)排污企業(yè)實(shí)施監(jiān)督，逼使企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放，不敢有僥幸心理。與此同時(shí)，采取專業(yè)管理，各生產(chǎn)企業(yè)按照環(huán)境評(píng)價(jià)提出的數(shù)據(jù)提供給污水處理廠，由污水處理廠的專業(yè)人員監(jiān)督進(jìn)行預(yù)處理和集中處理。預(yù)處理裝置和管理由污水處理廠承擔(dān)，采取此管理辦法可以有效避免污水處理廠因?yàn)闊o法掌握工業(yè)廢水進(jìn)水水質(zhì)，而出現(xiàn)進(jìn)水濃度過高或者成分混亂的問題。污水處理廠將因此發(fā)展成為綜合污水處理經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因?yàn)轭A(yù)處理裝置和排放管網(wǎng)全部掌握在污水處理廠手中，這種管理職能的延伸可以有效地防止偷排、超標(biāo)排放、晚間集中排放等問題。

2.3創(chuàng)新處理模式，充分發(fā)揮預(yù)處理功能

污水處理應(yīng)遵循生產(chǎn)規(guī)律，污水處理企業(yè)必須掌控進(jìn)水水質(zhì)。污水處理對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的要求較高，僅僅做到達(dá)標(biāo)納管還不夠，提高預(yù)處理污水的生化性和消除“毒性”對(duì)下一步深度處理非常重要。在實(shí)際操作中，預(yù)處理普遍由排污企業(yè)自行運(yùn)營，缺乏專業(yè)人員和技術(shù)，難以保證穩(wěn)定的處理效果。環(huán)保部門和排污企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是預(yù)處理能否達(dá)標(biāo)排放，較少分析污水水質(zhì)對(duì)深度處理的影響。因此，建議工業(yè)園區(qū)污水處理廠將污水處理服務(wù)延伸至預(yù)處理階段，既可以實(shí)現(xiàn)污水處理企業(yè)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的掌控，又可以避免排污企業(yè)私設(shè)暗管偷排，還可以通過收取服務(wù)費(fèi)提高企業(yè)效益。工業(yè)園區(qū)污水處理企業(yè)都是通過公開招標(biāo)的，其資質(zhì)、技術(shù)和處理經(jīng)驗(yàn)都經(jīng)過了科學(xué)的考核，完全有能力做好預(yù)處理服務(wù)工作。

2.4完善收費(fèi)結(jié)構(gòu)，保障設(shè)施正常運(yùn)營

工業(yè)廢水成分復(fù)雜且波動(dòng)較大，如果按傳統(tǒng)的收費(fèi)模式，污水處理企業(yè)要承擔(dān)較高的成本風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)的良性發(fā)展。合理的收費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)排污企業(yè)既是約束也是激勵(lì)，促進(jìn)入園企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高預(yù)處理質(zhì)量。工業(yè)園區(qū)污水處理企業(yè)應(yīng)結(jié)合園區(qū)規(guī)劃，根據(jù)入園企業(yè)的行業(yè)特征和排污特點(diǎn)進(jìn)行分類排序，按照預(yù)處理污水的降解難度和穩(wěn)定性，制定差異化和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。對(duì)排污企業(yè)特征污染因子應(yīng)實(shí)行總量和濃度跟蹤式收費(fèi)機(jī)制，對(duì)超標(biāo)部分實(shí)行懲罰性收費(fèi)，超標(biāo)倍數(shù)越高，收費(fèi)越多。

2.5提高中水回用率，建立工業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)

工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃階段應(yīng)綜合設(shè)計(jì)污水處理和中水回用系統(tǒng)，按照生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的要求，逐步建立和完善工業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)[6]。我國的環(huán)保政策中，治理只是手段，節(jié)約和循環(huán)利用才是目標(biāo)。在環(huán)境規(guī)劃和審批階段，對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠中水回用率有明確的要求，但污水處理廠應(yīng)對(duì)達(dá)標(biāo)排放的壓力較大，往往難有精力去思考和實(shí)現(xiàn)中水回用。工業(yè)園區(qū)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮行政服務(wù)和引導(dǎo)作用，為園區(qū)實(shí)現(xiàn)污水再生利用提供政策和基礎(chǔ)設(shè)施的配套支持，比如財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)回購和市政公用等措施，支持入園企業(yè)和污水處理企業(yè)實(shí)現(xiàn)中水回用，實(shí)現(xiàn)分散預(yù)處理、集中深度處理和再生利用三者的良性循環(huán)，營造綠色節(jié)能的發(fā)展氛圍。

3 展望

工業(yè)園區(qū)污水處理廠從單純的環(huán)保設(shè)施到工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要保障，體現(xiàn)的是一種發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。工業(yè)園區(qū)污水處理廠存在的問題并不單單只是一個(gè)企業(yè)的問題，而是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影，必須依靠改革和發(fā)展來解決。在這個(gè)過程中，環(huán)保部門既要履行職責(zé)嚴(yán)格監(jiān)管，也要服務(wù)企業(yè)，解決運(yùn)營過程中存在的現(xiàn)實(shí)困難，共同提高環(huán)境質(zhì)量。從發(fā)展趨勢上，應(yīng)該注重以下3個(gè)方面。

1)確立“全收集、全處理、全提標(biāo)”的原則。現(xiàn)階段，江西省的大型城市和主要的工業(yè)園區(qū)，污水處理廠大多已經(jīng)達(dá)到了一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，只要認(rèn)真維護(hù)好，管理和經(jīng)營好就可以了。要把主要的精力和資金運(yùn)用到更多的地區(qū)和范圍，對(duì)污水進(jìn)行有效地收集，進(jìn)一步提高收集量和處理量。從而做到全收集、全處理、全提標(biāo)。

2)加大對(duì)污染源排放的控制力度，工業(yè)企業(yè)要采用深度處理達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，除繼續(xù)建設(shè)污水處理廠和加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管、加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行，再生水的利用等外，要進(jìn)一步提高再生水的利用，采用人工濕地、生態(tài)修復(fù)、區(qū)域截污等措施加強(qiáng)區(qū)域綜合治理；增加科研投資，促進(jìn)新的治理技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用。

3)加大水污染防治監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步完善水污染防治保障機(jī)制；加快相關(guān)政策、法規(guī)體系的建設(shè)；加快污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的步伐。

[1] 姜小毛,劉國群.江西著力打造新干鹽化工基地[N].中國化工報(bào),2013-06-13.

[2]顧修君.工業(yè)園區(qū)污水的科學(xué)處理與管理[J].科技資訊,2014(20):115.

[3]張春燕.工業(yè)園區(qū)污水處理廠的運(yùn)行與管理[J].廣東化工,2012,39(6):172-173.

[4]劉雋,張利軍,紀(jì)濤.中國工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的探討[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2005,28(2)58-60.

[5]林英.工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題不容忽視[N].光明日?qǐng)?bào),2011-03-29.

[6]郗永勤,金劍鋒.福建省生態(tài)工業(yè)園發(fā)展模式探討[J].能源與環(huán)境,2006(1):37-40.

StudyontheMeasurements&ProblemsofIndustrialParkSewageTreatment

DU Lin

(Jiangxi Environmental Protection Publicity and Education Center,330077,Nanchang,PRC)

The basic situation of Jiangxi Industrial Park sewage treatment plant was described in this article.Existing problems of industrial park wastewater treatment plant in construction and operation were analyzed,and the caused reasons were discussed.Based on these researches,the measurements were put forward,such as innovative management for industrial park wastewater treatment plant operation.The blueprint of management measures has been established.“Full collection,the whole deal,all mentioned standard”principle as the development trend,more efforts should be increased to control pollution emissions,especially to improve the water pollution control security mechanism.The research results provide the references,in order to achieve economic sustainable development and environmental protection development in Jiangxi Province.

industrial park;sewage treatment plant;operation;measurements

2014-10-26;

2014-11-25

杜 林(1963-)，男，江西南康人，從事地方環(huán)境保護(hù)地方法律制定、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理和現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法等工作。

10.13990/j.issn1001-3679.2014.06.038

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A

1001-3679(2014)06-0919-04