浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
李強(qiáng)省長(zhǎng)批示省財(cái)政廳發(fā)文浙江科研成果處置收益權(quán)實(shí)現(xiàn)四大突破
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
5月9日,在浙江省科技廳、浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的推動(dòng)下,根據(jù)浙江省委副書記、省長(zhǎng)李強(qiáng)在《關(guān)于報(bào)送我省高校職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化情況調(diào)研報(bào)告的函》上的批示精神,浙江省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于省級(jí)事業(yè)單位科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革有關(guān)問題的通知》(浙財(cái)資產(chǎn)[2014]20號(hào)),實(shí)現(xiàn)了在擴(kuò)大高校、科研院所等事業(yè)單位成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)限上的四大突破。
一是將科研成果處置權(quán)全權(quán)下放給事業(yè)單位?!笆〖?jí)事業(yè)單位依法取得的科技成果在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,除國(guó)家和省有特別規(guī)定的以外,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可和對(duì)外投資”,明確了高校、科研院所等事業(yè)單位科技成果處置權(quán)限。
二是以備案制簡(jiǎn)化科研成果處置程序。
“科技成果轉(zhuǎn)讓、投資后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)主管部門和省財(cái)政廳備案”,簡(jiǎn)化了原先規(guī)定的國(guó)資監(jiān)管部門審批、教育部門審核、財(cái)政部門備案等多道審批程序,降低了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的時(shí)間周期和成本。
三是擴(kuò)大了科技成果定價(jià)交易渠道。“對(duì)轉(zhuǎn)讓科技成果或利用科技成果對(duì)外投資的,應(yīng)按規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,合理確定科技成果的市場(chǎng)價(jià)值;確實(shí)無法通過評(píng)估確定科技成果市場(chǎng)價(jià)值的,允許通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易等方式確定價(jià)格”,破解了科技成果定價(jià)難問題。
四是加大了對(duì)發(fā)明人的激勵(lì)力度?!笆〖?jí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)制度,明確規(guī)定或者與科技人員及成果轉(zhuǎn)化相關(guān)人員約定獎(jiǎng)勵(lì)的方式和數(shù)額,明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)利”,“對(duì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)不受事業(yè)單位績(jī)效工資總額限制”,明確了高校、科研院所等事業(yè)單位對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配權(quán),提高了對(duì)科研、轉(zhuǎn)化人員的激勵(lì)力度。
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2013年11月,為加強(qiáng)高??蒲谐晒墓芾砼c轉(zhuǎn)化,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭成立課題組,對(duì)浙江大學(xué)等高校的職務(wù)發(fā)明成果管理與轉(zhuǎn)化工作情況進(jìn)行了為期3個(gè)月的專題調(diào)研,形成了《浙江省高校職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化情況調(diào)研報(bào)告》,提出了探索建立科學(xué)合理的無形資產(chǎn)處置管理辦法、研究制訂促進(jìn)高校職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)政策、完善高校職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化的利益分配機(jī)制等建議意見。今年2月15日,李強(qiáng)省長(zhǎng)作出批示“高校職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化工作要高度重視,要有具體工作措施。調(diào)研報(bào)告中所提的建議,請(qǐng)省府辦召集有關(guān)部門提出意見?!贝舜问〖?jí)事業(yè)單位科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革為浙江高校、科研院所等事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化提供了良好的政策制度環(huán)境,對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮高校、科研院所在知識(shí)創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮重要作用,激發(fā)高??蒲腥藛T發(fā)明創(chuàng)造的活力和潛力,促進(jìn)高校職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生積極作用。2013年度,浙江省專利轉(zhuǎn)讓數(shù)額為9756件,專利許可備案合同金額達(dá)16億元,分別位居全國(guó)第二位和第一位。