摘要:本文主要介紹了在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),探討如何確定企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo),是要制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
關(guān)鍵詞:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 制定標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)指標(biāo) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
在我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地位舉足輕重,它能夠很大程度上的影響到我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體水平。然而,實(shí)際的情況卻不盡如人意,在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中面臨著很多的挑戰(zhàn),這些過(guò)程中遇到的問(wèn)題很大程度上的限制著企業(yè)的發(fā)展,因?yàn)樗鼑?yán)重的影響到了產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者的使用要求。在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,關(guān)于它的技術(shù)指標(biāo)的是否應(yīng)該高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的討論一直都在延續(xù),對(duì)此有兩種看法,一種是認(rèn)為其應(yīng)該高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的技術(shù)指標(biāo);另一種看法則是認(rèn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該參考客戶的需求,然后結(jié)合各企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)制定。
支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)該高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一方認(rèn)為:在制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候就已經(jīng)考慮到了落后企業(yè)的實(shí)際情況,這種標(biāo)準(zhǔn)基本上就可以代表全國(guó)大部分的企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平,它的技術(shù)指標(biāo)并不屬于是較高水平的,甚至只能算是合格品的要求,如果比這個(gè)要求還低,只有一種可能就是假冒偽劣產(chǎn)品。而支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)技術(shù)不必高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一方認(rèn)為:如果一些指標(biāo)僅僅涉及到了產(chǎn)品的性能、功能等方面,并不涉及安全、衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境等方面,可以對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档鸵螅残砸?guī)定超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是沒(méi)有必要的。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,相關(guān)的法律也對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定,關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則在《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第七條中有過(guò)規(guī)定:一是貫徹國(guó)家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);二是在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,不僅要滿足客戶使用要求,也要保證安全、衛(wèi)生,不污染環(huán)境。也有一些地方規(guī)定如果該產(chǎn)品是有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該要求企業(yè)盡量的在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)定還要求:“對(duì)已有相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用。企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其主要性能指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)一般不低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要性能指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或使用說(shuō)明書(shū)中明示。”
有關(guān)的管理辦法規(guī)定:企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要遵守的原則和要求除了以上所提到的,還必須保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容必須完善,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)能夠反映到具體的產(chǎn)品中;嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)章制度行事,保證標(biāo)準(zhǔn)中的試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則等能夠得以實(shí)施等。
分析以上相關(guān)的規(guī)章制度可以得出以下結(jié)論:在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,如果該標(biāo)準(zhǔn)涉及到了安全、衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境等方面,在制定其主要指標(biāo)時(shí),必須使其高于國(guó)家指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo),其他指標(biāo)只有不違背相關(guān)的國(guó)家指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo),有利于國(guó)家資源的合理利用,能夠滿足客戶的使用要求,為了保證產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)合理,可以適當(dāng)?shù)慕档鸵恍┮?;如果某些產(chǎn)品在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中又均沒(méi)有規(guī)定,所能參考的就只是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),此時(shí)最好在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)使其高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),但是也并不是硬性規(guī)定的,對(duì)于一些不重要的技術(shù)指標(biāo),比如性能、功能等方面,可以參考客戶的需求,然后結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)制定,不必一定要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 24988-
2010《復(fù)印紙》,其中亮度(白度)指標(biāo)定為≤95%,但是市場(chǎng)上多數(shù)企業(yè)未按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,因?yàn)榘凑者@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的紙,市場(chǎng)不太認(rèn)可,感官上覺(jué)得不太白,因此,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上許多企業(yè)自己制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓白度略高于95%,就能夠讓市場(chǎng)所接受。
所以,我們得出一個(gè)結(jié)論,不是所有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)都應(yīng)該高于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但是也不能使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的所有指標(biāo)都低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中需要進(jìn)行綜合全面的考慮,只有這樣才能制定出一套滿足各方需求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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作者簡(jiǎn)介:趙理(1959-),男,福建福州人,高級(jí)工程師,研究方向:標(biāo)準(zhǔn)制定。