郭寶亮

當(dāng)前中國社會最缺乏的社會資源和穩(wěn)定的基礎(chǔ)是“公平、正義”的社會共識，這樣的現(xiàn)實普遍存在于政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域與社會領(lǐng)域等各個方面，嚴(yán)重威脅整個社會秩序和經(jīng)濟的進一步發(fā)展。沒有一個 “公平、正義”普遍價值觀的共識形成，整個社會的危機就很難從根本上改變。如何凝聚和形成這樣的共識成為了執(zhí)政黨、社會和每個公民的基本和首要任務(wù)，而社會主義核心價值觀是凝聚社會共識的靈魂。

一、社會價值觀及其社會主義核心價值觀

價值觀是關(guān)于什么的“是非曲直”概念？社會價值觀是關(guān)于社會關(guān)系的“是非判斷”。社會價值觀集中體現(xiàn)為社會“綱?！?，也就是埋藏于每個人意識深處的“社會行為準(zhǔn)則”。

社會價值觀是社會關(guān)系及其變遷的產(chǎn)物，但是有些基本的社會關(guān)系應(yīng)當(dāng)是長期穩(wěn)定的，扭曲這種關(guān)系會導(dǎo)致激烈的社會沖突。與此相對應(yīng)，有些基本的價值觀也應(yīng)該是長期穩(wěn)定的，這種反映基本的、需要長期穩(wěn)定的社會關(guān)系的價值觀就是核心價值觀?；蛘哒f，能夠維持社會基本團結(jié)的價值觀就是核心價值觀。核心價值觀以外的對社會關(guān)系的是非判斷，都是非核心價值觀。

一個社會的有序發(fā)展就是“核心價值觀”和“非核心價值觀”發(fā)揮統(tǒng)合、協(xié)調(diào)作用的結(jié)果，如果失去了價值觀的規(guī)范與調(diào)整，社會的沖突就會發(fā)生。

社會主義核心價值觀是社會關(guān)系的穩(wěn)定器和調(diào)節(jié)器，是在長期的社會實踐中形成的。2006年黨的十六屆六中全會第一次提出建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務(wù)，在全社會樹立起了團結(jié)的精神旗幟，以此統(tǒng)一全黨思想、凝聚社會共識。具體概括為“馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容?！秉h的十七大又進一步強調(diào)了這一精神。黨的十八大在已有的核心價值體系基礎(chǔ)上，對于“社會主義核心價值觀”進行了凝煉，將過去較長的表述精簡為24個字：“提倡富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”

二、踐行社會主義核心價值觀的意義與價值

每一個時代都應(yīng)當(dāng)有其核心的價值追求，這個核心價值應(yīng)該是凝聚了社會的普遍共識，贏得了人民的共同意志，開發(fā)了共同的政策。一個社會的核心價值觀也就成為引導(dǎo)社會前進的精神動力，沒有一個核心的價值引導(dǎo)，社會將迷失方向，失去動力。

一個社會的政治統(tǒng)治的終極目的是通過謀求其統(tǒng)治的合法性來實現(xiàn)的。失去了合法性，也就失去了統(tǒng)治的基礎(chǔ)和正當(dāng)性。合法性最一般的意義是“宣稱合法”，一般表示正當(dāng)性。它賦予命令以權(quán)威或約束力的特性，從而將權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威。一個國家的政治統(tǒng)治是否穩(wěn)固最終取決于這個國家的公民是否尊重和服從國家的法律。

一個社會的核心價值觀和政治合法性是什么關(guān)系？如何把一個社會的核心價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實中的合法性是政治建設(shè)的核心和關(guān)鍵，也是國家建設(shè)的關(guān)鍵。

中共十七屆六中全會通過的《關(guān)于加強執(zhí)政能力建設(shè)》就是謀求政治合法化的集中體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨第一次有意識的理論總結(jié)和概括。

在這個報告中，中國共產(chǎn)黨清醒地提出：共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，也提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見。

一般來講，核心價值觀與合法化存在一個轉(zhuǎn)化的過程，其轉(zhuǎn)化路徑和模式為：價值（核心價值觀）——規(guī)則（憲法法律）——過程（政策落實）——結(jié)果（執(zhí)政成果）。在這個過程中，核心價值觀是規(guī)則、過程和結(jié)果的基礎(chǔ)和邏輯前提。這是因為，人們對于一個政權(quán)（權(quán)力）的認(rèn)可、贊同的關(guān)鍵在于這個政權(quán)（權(quán)力）是否體現(xiàn)和表達了社會成員所信奉的基本價值觀。政治合法化是制度化的價值選擇；制度化是對合法化的確立和物質(zhì)化的表現(xiàn)，制度化是政治合法化成立的形式要素，也為政治合法化設(shè)置了一個穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和長期持續(xù)的機制。

社會主義核心價值體系在整個社會治理體系中處于核心和關(guān)鍵的地位，具有引導(dǎo)社會方向的作用。社會主義核心價值觀，作為觀念形態(tài)的東西，需要由“觀念形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃螒B(tài)”，才能實現(xiàn)其功效與價值。踐行社會主義核心價值觀的意義具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）表明了執(zhí)政黨明確的價值追求和鮮明的政治社會態(tài)度

60多年來，共產(chǎn)黨始終堅持在全社會倡導(dǎo)和凝聚一定內(nèi)容的社會價值，并且這一價值追求不斷形成具有凝聚全社會共識的核心價值觀體系。而這一核心價值觀體系的形成和踐行對于一個國家的持續(xù)發(fā)展，對于每一個公民的公民權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn)具有核心和關(guān)鍵的作用。

（二）表明了執(zhí)政黨引導(dǎo)整個社會發(fā)展方向的執(zhí)政理念與價值追求

核心價值觀是中國優(yōu)良道德的現(xiàn)代創(chuàng)新精神的結(jié)合與體現(xiàn)，也是先進、科學(xué)的意識形態(tài)的集中反映，向全社會倡導(dǎo)核心價值觀，其目的就是要為社會的發(fā)展指出明確的方向。

（三）表明了執(zhí)政黨凝聚國家的基本精神、贏得人民意志的良好愿望

核心價值體系力圖建立一個信仰系統(tǒng)或基本共識。能夠建立一個有效的復(fù)合的政治體系是一個國家和執(zhí)政黨成熟的標(biāo)志和象征。從這個角度上講，社會主義核心價值體系就應(yīng)該是朝著這樣一個包涵復(fù)合的政治體系發(fā)展的體系，甚至這個復(fù)合的政治體系應(yīng)該成為核心價值的核心。其標(biāo)志是形成全國一致的、整個社會共同認(rèn)可的共識，形成“共同的政策和制度”，“贏得人民的意志”的核心價值體系，并在此基礎(chǔ)上形成多元的價值共存、互補包容格局，自由、民主、法治昌明的局面，同時，也是能夠有效調(diào)整復(fù)雜的利益分配和修復(fù)社會裂痕的體系。

三、踐行社會主義核心價值體系的路徑選擇

以共識塑造國家的基本精神、贏得人民意志是執(zhí)政的首要任務(wù)，核心價值觀在這個共識中處于中心地位。以核心價值觀凝聚社會共識其意義重大，而如何踐行社會主義核心價值體系更加迫切。踐行社會主義核心價值具有如下的路徑：

（一）加強個體政治道德建設(shè)成為社會優(yōu)良風(fēng)尚的基礎(chǔ)

2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》首次通過從更加廣泛的公民入手，提出了整個社會道德建設(shè)的方向、目標(biāo)、主要內(nèi)容和具體措施，力圖建立整個社會良好的道德風(fēng)尚，從而成為新時代公民道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在此基礎(chǔ)上需要不斷總結(jié)道德建設(shè)的制度經(jīng)驗，逐步使道德建設(shè)走向制度化的安排。

在現(xiàn)實的道德實踐中，有幾個必須予以明確回答的問題：

1.誰更應(yīng)該踐行社會主義核心價值觀。

2.誰更應(yīng)該承擔(dān)更多的踐行社會主義核心價值觀的義務(wù)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在社會基礎(chǔ)文明和價值引導(dǎo)上，起核心和關(guān)鍵的作用，所以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員與社會其他人員相比，更應(yīng)該成為踐行社會主義核心價值觀的模范，承擔(dān)更多的義務(wù)。

3.一個社會良好的道德風(fēng)尚和社會風(fēng)氣，為整個國家的政治道德建設(shè)和經(jīng)濟道德建設(shè)必將提供深厚了的社會基礎(chǔ)，確保政治道德建設(shè)、經(jīng)濟道德建設(shè)良好的民意基礎(chǔ)和豐厚的社會資本。

（二）政治道德建設(shè)成為道德建設(shè)的核心

從一定的程度上講，政治道德建設(shè)就是培養(yǎng)成熟的政治。德國政治學(xué)家馬克斯·韋伯認(rèn)為，這種政治成熟指的是：“對民族的永久性經(jīng)濟和政治權(quán)力利益的領(lǐng)悟，以及在任何情況下把這些利益置于任何其他考慮之上的能力”。如果從中國的語境出發(fā)，就是培養(yǎng)德才兼?zhèn)洌哂旭R克思主義理想和信念，能夠全心全意為人民服務(wù)的人。東西方的學(xué)術(shù)背景盡管不同，但是實質(zhì)應(yīng)該是一樣的，都強調(diào)了政治家在推進政治成熟的重要作用。

在一個成熟的民主國家中，任何權(quán)力都被置于監(jiān)督的范圍內(nèi)，比如，對握有權(quán)力者的制約，建立嚴(yán)格的公務(wù)員職業(yè)操守和道德準(zhǔn)則，以防止政治家的權(quán)力濫用。馬克斯·韋伯指出了為政治而生的人要具備“三種前提性的素質(zhì)”：激情、責(zé)任感和眼光。只有具備了這三種高貴素質(zhì)，一個人才可能遠離和擺脫一切“虛榮政治”和“利益政治”的誘惑，才能承擔(dān)政治家應(yīng)有的責(zé)任。

政治道德建設(shè)，制度建設(shè)是核心和關(guān)鍵，因為，在人性無法脫離“自私”的藩籬，光靠政治家自身的道德是無法克服人性弱點的。即讓權(quán)力關(guān)在籠子里。

政治道德建設(shè)的核心就是建立一套完整的權(quán)力約束機制：通過完善黨政結(jié)構(gòu)、憲政結(jié)構(gòu)和科層制行政結(jié)構(gòu)使國家的權(quán)力置于人民的絕對監(jiān)督之下，同時培養(yǎng)忠于人民、忠于國家、忠于職業(yè)的職業(yè)政治家，使其真正具有“激情”、“責(zé)任感”和“眼光”的領(lǐng)導(dǎo)者，引領(lǐng)國家持續(xù)發(fā)展。

（三）經(jīng)濟道德建設(shè)是道德建設(shè)的基礎(chǔ)

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，經(jīng)濟活動無疑成為人們活動的重心，導(dǎo)致人們經(jīng)濟活動的范圍由小群體擴展到更大的范圍，直至與世界上所有的國家和人們打交道（國際貿(mào)易）。這時，小群體領(lǐng)域的自愿利他主義的道德，在擴展的經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)能不能夠發(fā)揮作用，發(fā)揮怎樣的作用，就成為經(jīng)濟道德建設(shè)解決的問題。其實，在擴展的經(jīng)濟領(lǐng)域，需要的是誠實經(jīng)商、尊重經(jīng)濟自由、市場價值規(guī)律與公平的道德。

核心價值體系是觀念形態(tài)的意識范疇，都屬于精神范疇。踐行社會主義核心價值觀，其實就是要把社會主義核心價值觀所蘊含的高尚道德精神，核心價值觀所倡導(dǎo)的治國安邦的思想，轉(zhuǎn)化為人們在更廣闊的經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域和歷史領(lǐng)域自覺的行為，實現(xiàn)其精神價值引導(dǎo)作用，這一過程說到底就是政治合法化。

責(zé)任編輯：楊再梅