問(wèn)：近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于新能源的發(fā)展越來(lái)越重視，也頒布了不少的政策法規(guī)，包括《可再生能源法》等，但這些法規(guī)在實(shí)施的過(guò)程中并不盡如人意。我國(guó)新能源發(fā)展現(xiàn)在還存在哪些壁壘？

答：首先，我國(guó)發(fā)展新能源是將其定位成一種“時(shí)髦的東西”，并沒(méi)有把它的地位、方向、替代作用這種共識(shí)樹(shù)立起來(lái)。總的來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是依靠傳統(tǒng)能源為主，這沒(méi)有錯(cuò)，但是新能源在方向和具體的操作、政策上，仍有很大的欠缺。目前我國(guó)新能源的環(huán)境效益還沒(méi)有合理地體現(xiàn)出來(lái)，全世界都是在環(huán)境效益中體現(xiàn)新能源的競(jìng)爭(zhēng)性，但我們國(guó)家沒(méi)有。

其次，現(xiàn)行的價(jià)格機(jī)制也不適應(yīng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。比如我國(guó)火電廠的脫硫脫硝除塵工作，本來(lái)是天經(jīng)地義的，但現(xiàn)在是利用環(huán)保政策去給電價(jià)補(bǔ)貼，“求”著電廠做脫硫脫硝，這個(gè)毫無(wú)道理，等于是補(bǔ)貼了化石能源。

實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)在對(duì)能源電力的價(jià)格政策是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成本定價(jià)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背道而馳。1996年，我國(guó)的《電力法》就有規(guī)定上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”，這是非常超前的。一般而言，電力只要在電力系統(tǒng)里面能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，那么無(wú)論是燃煤還是清潔能源，其獲得的質(zhì)量都一樣，對(duì)消費(fèi)者所帶來(lái)的效用是完全相同的，所以賣(mài)不出兩種價(jià)錢(qián)。

然而，迄今水電仍采取根據(jù)成本定價(jià)模式，不僅嚴(yán)重違反了《電力法》中有關(guān)“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”的電價(jià)原則，而且不利于通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低成本。導(dǎo)致水電建設(shè)人為增加成本，造價(jià)不斷上漲。而光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，也不能堅(jiān)持采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式發(fā)現(xiàn)價(jià)格，這種人為核定的價(jià)格，導(dǎo)致了光伏電站建設(shè)一擁而上，違反了客觀規(guī)律，在一些地區(qū)造成大量棄光。

第三，《可再生能源法》和《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》等法規(guī)還未能有效落實(shí)?！犊稍偕茉捶ā访鞔_規(guī)定，國(guó)家可再生能源發(fā)電實(shí)行全額保障性收購(gòu)制度，即優(yōu)先調(diào)度可再生發(fā)電資源?！豆?jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》也是強(qiáng)調(diào)這個(gè)方面，最大限度地減少能源、資源消耗和污染物排放。但是在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)大部分?。▍^(qū)、市）均采取由地方經(jīng)委核定火電機(jī)組年度發(fā)電量計(jì)劃的模式，造成清潔能源無(wú)法優(yōu)先上網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上衍生出了“風(fēng)火發(fā)電權(quán)交易”等違法運(yùn)營(yíng)模式。

對(duì)于這種違規(guī)交易，我是堅(jiān)決反對(duì)，憑什么要讓清潔能源花錢(qián)去買(mǎi)發(fā)電權(quán)？其實(shí)，這就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的局限，從這些地方都可以看出，這種模式阻礙了我國(guó)可再生能源的發(fā)展。

@江蘇省社會(huì)科學(xué)院：【治“霾”的根本出路在于發(fā)展新能源】發(fā)展新能源要在國(guó)家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)定價(jià)、嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，實(shí)行由發(fā)電方和電力用戶(hù)通過(guò)市場(chǎng)交易形成電力價(jià)格的市場(chǎng)機(jī)制，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，從根本上解決新能源、可再生能源替代煤炭發(fā)電的體制性障礙。

@徐州-環(huán)保：【歐盟不再支持可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼】 歐委會(huì)在能源項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼條例草案中刪除“允許電價(jià)補(bǔ)貼的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”條款，取而代之的是鼓勵(lì)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)，從而與去年12月指南中提出的使新能源技術(shù)面向市場(chǎng)保持一致。