周劍鋒

【摘 要】 隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大型電力企業(yè)集團(tuán)在近二十年尤其是在“政企分開”、“廠網(wǎng)分開”等電力改革后的時(shí)期迅速發(fā)展壯大，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大及產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，其所投資企業(yè)的數(shù)量及規(guī)模也在與日俱增，對(duì)于由此形成的投資股權(quán)的管理則日益繁重而艱巨，尤其是龐大的股權(quán)信息數(shù)據(jù)管理，傳統(tǒng)的人工管理或簡單的數(shù)據(jù)整理分析已明顯不能適應(yīng)現(xiàn)代的電力企業(yè)集團(tuán)管理要求，全面、實(shí)時(shí)、高效且符合企業(yè)實(shí)際需求的投資股權(quán)管理信息管理系統(tǒng)（以下簡稱股權(quán)管理系統(tǒng)）將成為電力企業(yè)集團(tuán)對(duì)投資股權(quán)實(shí)現(xiàn)有效管理的重要工具。本文將結(jié)合本人工作實(shí)際談?wù)勲娏ζ髽I(yè)集團(tuán)投資股權(quán)的信息化管理及股權(quán)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】 電力 股權(quán) 信息化管理

1 股權(quán)管理信息化的發(fā)展演變

本人認(rèn)為股權(quán)管理信息化的發(fā)展演變可歸納為三個(gè)階段。第一階段為信息化的初始階段（20世紀(jì)90年代中后期），公司治理及股權(quán)投資管理理念逐漸在企業(yè)中形成，股權(quán)信息可依靠當(dāng)時(shí)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)簡單的電子化信息儲(chǔ)存及查閱。第二階段為信息化的快速發(fā)展階段（21世紀(jì)10年代），現(xiàn)代企業(yè)管理體系已基本完善，股權(quán)管理已成為企業(yè)投資管理的重要手段，股權(quán)信息可依靠當(dāng)時(shí)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)清晰的分類、查詢及統(tǒng)計(jì)分析，管理效率有顯著提高。第三階段則為現(xiàn)今階段（2010年以后），信息技術(shù)已高度發(fā)達(dá)，信息股權(quán)管理平臺(tái)已可實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、體系化管理，可充分整合內(nèi)外部業(yè)務(wù)，優(yōu)化管理方式，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)分析、靈活的操作方式及管理流程，具備更強(qiáng)的專業(yè)性、智能性，為企業(yè)投資管理決策提供重要參考。

2 股權(quán)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總思路

股權(quán)管理系統(tǒng)顧名思義即是為企業(yè)投資股權(quán)管理業(yè)務(wù)所服務(wù)的信息系統(tǒng)，按上述提到的現(xiàn)今階段信息化發(fā)展水平，一個(gè)比較完善的股權(quán)管理系統(tǒng)應(yīng)可將股權(quán)管理的所有相關(guān)信息數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程融入其中，并將股權(quán)的前期投資立項(xiàng)、中期的投資管理、后期的股權(quán)退出等各階段進(jìn)行全生命周期管理，以及將相關(guān)業(yè)務(wù)資源、流程、管理方式進(jìn)行整合優(yōu)化并固化在信息化管理當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)將企業(yè)管理理念與現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行有機(jī)融合，改進(jìn)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量及效率，提高電力企業(yè)集團(tuán)管理水平。

2.2 系統(tǒng)框架功能設(shè)計(jì)

根據(jù)上述設(shè)計(jì)思路，一個(gè)完整的股權(quán)管理系統(tǒng)應(yīng)包括信息數(shù)據(jù)的處理分析、業(yè)務(wù)工作流及其他特定業(yè)務(wù)功能等，以下將圍繞上述功能從數(shù)據(jù)框架、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)功能等方面來闡述系統(tǒng)的設(shè)計(jì)搭建。

2.2.1 數(shù)據(jù)框架設(shè)計(jì)

該數(shù)據(jù)框架的數(shù)據(jù)主要為不需經(jīng)過工作流而直接錄入或引用的數(shù)據(jù)。因股權(quán)一般指所投資企業(yè)的股權(quán)，因此建議以企業(yè)為單元信息主體，即一戶企業(yè)對(duì)應(yīng)一套完整的數(shù)據(jù)。從股權(quán)完整性及精細(xì)化管理方面考慮，數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能全面、細(xì)化及便于分類查找，同時(shí)為便于實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)注意對(duì)需反映動(dòng)態(tài)信息的指標(biāo)設(shè)置保留歷史數(shù)據(jù)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及具體內(nèi)容模塊可按如下設(shè)計(jì)：

（1）企業(yè)基本信息。該模塊主要反映公司工商登記信息、業(yè)務(wù)板塊、地域等企業(yè)基本信息。附件內(nèi)容應(yīng)包括工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等企業(yè)合法登記證明文件。

（2）法人治理架構(gòu)信息。該模塊主要反映企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子（以下簡稱“三會(huì)一層”）、其他管理人員、董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱“專委會(huì)”）的設(shè)置及相關(guān)成員具體情況。附件內(nèi)容應(yīng)包括投資合作協(xié)議、企業(yè)章程、合作備忘錄、“三會(huì)一層”及專委會(huì)議事規(guī)則等企業(yè)治理基礎(chǔ)文件。

（3）所投資企業(yè)信息。該模塊主要反映當(dāng)前企業(yè)作為投資主體，其所投資的企業(yè)情況，包括其參控股公司及其通過子公司再投資的公司信息。因股權(quán)管理系統(tǒng)的管理對(duì)象已包括上述公司，因此該類公司信息應(yīng)可直接從系統(tǒng)數(shù)據(jù)引用，而不需重復(fù)錄入。

（4）分支機(jī)構(gòu)信息。該模塊主要反映當(dāng)前企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和分公司的基本信息。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及附件可參考上述第（1）點(diǎn)“企業(yè)基本信息”來設(shè)置。

（5）財(cái)務(wù)信息。該模塊主要反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，數(shù)據(jù)包括財(cái)務(wù)報(bào)表信息及主要財(cái)務(wù)指標(biāo)以及歷年利潤分配情況，附件一般為經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

（6）生產(chǎn)經(jīng)營信息。該模塊主要反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，數(shù)據(jù)主要為生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，需根據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營業(yè)務(wù)類別進(jìn)行特殊設(shè)定，如電力企業(yè)的發(fā)電量、發(fā)電煤耗等指標(biāo)。

（7）主要項(xiàng)目資產(chǎn)信息。該模塊主要反映企業(yè)所投資的項(xiàng)目資產(chǎn)狀況，一般為項(xiàng)目的主要資產(chǎn)信息，如發(fā)電廠項(xiàng)目的裝機(jī)規(guī)模、投資額、主要設(shè)備等信息。

（8）投資管理信息。該模塊主要反映該企業(yè)股權(quán)的前期投資立項(xiàng)、投資后的投資效益等信息，以便可完整反映所投資股權(quán)的投資背景及目的，為投資后評(píng)價(jià)及后續(xù)的投資策略調(diào)整（如股權(quán)退出、資產(chǎn)重組等）提供重要信息參考。

（9）文檔中心。該模塊主要用于上傳查閱企業(yè)的附件信息，對(duì)于在上述其他模塊中已有路徑錄入附件的，則在此模塊中不需重復(fù)錄入而只需直接引用數(shù)據(jù)。因文檔數(shù)量龐大，也需進(jìn)行細(xì)化分類，可劃分為公司治理文件、基本管理制度、公司簡報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、議案文件、其他文件等。

2.2.2 業(yè)務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計(jì)

本模塊主要是將具體業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)行信息化管理，設(shè)計(jì)上需考慮業(yè)務(wù)閉環(huán)管理的實(shí)現(xiàn)，以及在工作流的設(shè)置上需留有一定的靈活性，以避免因固定流程的限制而無法應(yīng)對(duì)特殊工作流程需求。從業(yè)務(wù)信息完整性及各類業(yè)務(wù)特性考慮，建議該模塊的構(gòu)成及設(shè)計(jì)如下：

（1）股東會(huì)事務(wù)。該模塊可細(xì)分為股東會(huì)議案管理及股東事務(wù)管理。具體如下：①議案管理。該事務(wù)作為股權(quán)管理的日常主要業(yè)務(wù)，應(yīng)著重注意業(yè)務(wù)流程及信息數(shù)據(jù)的合理設(shè)置，流程上應(yīng)實(shí)現(xiàn)從議案的發(fā)起、審核、審批到?jīng)Q議的表決、執(zhí)行情況反饋等閉環(huán)管理，信息數(shù)據(jù)應(yīng)包括會(huì)議計(jì)劃、會(huì)議信息、議案內(nèi)容及概要、前置審批情況等，并且建議從中提取重要數(shù)據(jù)指標(biāo)、細(xì)化議案分類，以便與決議實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比及實(shí)現(xiàn)相關(guān)查詢分析。②股東事務(wù)管理。該模塊主要用于辦理項(xiàng)目公司需股東配合協(xié)助的事務(wù)或合作股東間的相關(guān)事務(wù)等。endprint

（2）董事會(huì)事務(wù)。該模塊可細(xì)分為董事會(huì)議案管理、專委會(huì)事務(wù)。其中：①議案管理與上述股東會(huì)議案管理基本相似，此處不再重述。②專委會(huì)作為董事會(huì)下設(shè)的咨詢機(jī)構(gòu)，其主要事務(wù)也一般為需提交董事會(huì)審議的重大事項(xiàng)的事前審核把關(guān)，因此該模塊可參考議案管理模塊設(shè)計(jì)。

（3）監(jiān)事會(huì)事務(wù)。該模塊主要用于管理監(jiān)事會(huì)議案、監(jiān)事會(huì)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)及其他日常事務(wù)，因業(yè)務(wù)流程相對(duì)比較簡單，可參考董事會(huì)事務(wù)模塊設(shè)置。

2.2.3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)除需具有一般系統(tǒng)所具備的數(shù)據(jù)采集、信息查詢等常規(guī)功能外，應(yīng)根據(jù)股權(quán)管理業(yè)務(wù)的特性著重強(qiáng)化以下功能：

（1）統(tǒng)計(jì)分析。因股權(quán)信息數(shù)據(jù)非常龐大，且不同的用戶或監(jiān)管部門需從各自的監(jiān)管角度或業(yè)務(wù)需求進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，因此系統(tǒng)需具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)篩選分類、匯總分析、圖表報(bào)告生成功能，除可通過系統(tǒng)已事先設(shè)定的模板進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析外，也可由用戶根據(jù)自身需求自行設(shè)定報(bào)表內(nèi)容及格式以生成個(gè)性化報(bào)表。

（2）權(quán)限設(shè)置。一般來說，系統(tǒng)的用戶主要包括集團(tuán)總部的高管人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、所屬公司的“三會(huì)一層”及董秘業(yè)務(wù)人員等，不同的用戶在職責(zé)權(quán)限、信息需求均有所不同，因此權(quán)限的分配應(yīng)針對(duì)用戶的特性進(jìn)行設(shè)置，并且權(quán)限的設(shè)置應(yīng)可細(xì)化到每一數(shù)據(jù)、每一流程，以便實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

（3）系統(tǒng)的兼容及擴(kuò)展。因系統(tǒng)的部分信息可來源于其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為保證數(shù)據(jù)的唯一性及避免數(shù)據(jù)的重復(fù)填報(bào)，并實(shí)現(xiàn)信息資源共享，系統(tǒng)應(yīng)能與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無縫對(duì)接，并能與目前常用的用戶終端進(jìn)行良好兼容。同時(shí)系統(tǒng)可應(yīng)對(duì)未來一定時(shí)期的業(yè)務(wù)擴(kuò)展及技術(shù)升級(jí)需求，以致不會(huì)過于太早被淘汰而重復(fù)耗費(fèi)資源。

2.3 系統(tǒng)的管理及應(yīng)用實(shí)現(xiàn)

因該系統(tǒng)為企業(yè)集團(tuán)管理信息系統(tǒng)，應(yīng)由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理及用戶權(quán)限的設(shè)置分配。數(shù)據(jù)采集方面，按誰投資誰填報(bào)的原則，由投資主體公司負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的填報(bào)，填報(bào)人員一般為董秘或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，公司委派的產(chǎn)權(quán)代表則利用其所擔(dān)任職務(wù)的便利協(xié)助收集相關(guān)股權(quán)信息。業(yè)務(wù)管理流程方面，則按集團(tuán)分級(jí)管理的原則，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)審批。系統(tǒng)推廣使用方面，則采取試點(diǎn)應(yīng)用、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、全面投用等方式逐步推廣應(yīng)用，并適當(dāng)采取考核評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)填報(bào)單位全面、及時(shí)、準(zhǔn)確錄入信息。

3 股權(quán)管理信息化的效果

按照上述思路搭建股權(quán)管理系統(tǒng)并推廣應(yīng)用，可良好達(dá)到以下成效：

3.1 有效收集完善數(shù)據(jù)

通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)集成平臺(tái)，可將分散的信息進(jìn)行集中管理，以有效管理龐大的股權(quán)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保信息的及時(shí)更新、清晰、準(zhǔn)確、完整。

3.2 大力提高工作效率

可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速統(tǒng)計(jì)分析，形成高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)圖表及專項(xiàng)分析報(bào)告，另外可擺脫傳統(tǒng)上的辦公環(huán)境及終端的限制，提供更靈活自由的辦公方式及更人性化的操作體驗(yàn)，從而大大節(jié)省人力及提高辦公的便利。

3.3 優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程

可實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理理念與信息技術(shù)的有效融合，整合優(yōu)化各類業(yè)務(wù)流程并進(jìn)行固化，避免人為因素對(duì)制度體系的干擾，規(guī)范所屬公司業(yè)務(wù)辦理程序。

3.4 提高公司管理水平

集團(tuán)總部規(guī)范的公司治理理念得以向下屬企業(yè)進(jìn)行有效傳遞，進(jìn)一步完善下屬企業(yè)法人治理體系，以及有利于集團(tuán)監(jiān)管所投資股權(quán)，及時(shí)掌握股權(quán)狀況并做出策略調(diào)整，提高集團(tuán)管控力度。

4 結(jié)語

綜上所述，股權(quán)管理信息化有利于改進(jìn)股權(quán)管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)下屬企業(yè)規(guī)范公司治理事務(wù)，提高股權(quán)管理業(yè)務(wù)質(zhì)量及工作效率，增強(qiáng)集團(tuán)管控力度，有效整合各業(yè)務(wù)流程及資源，為優(yōu)化股權(quán)配置及提升股權(quán)價(jià)值提供重要信息支持。隨著信息科技的快速發(fā)展，本人相信今后很快將有更為先進(jìn)的信息技術(shù)為股權(quán)管理業(yè)務(wù)提供支持，但更為重要的則是企業(yè)勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的精神及與時(shí)俱進(jìn)的股權(quán)管理理念。endprint