黃志凌

怎樣認(rèn)識當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢，怎樣判斷當(dāng)前經(jīng)濟階段，國內(nèi)外的認(rèn)識分歧很大。既有持續(xù)震蕩下行說，也有正在筑底即將反彈說。但是，如果我們對中國進(jìn)入21世紀(jì)以來經(jīng)濟增長軌跡進(jìn)行冷靜分析，就會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長似乎已經(jīng)步入新的軌道。

2002～2007年中國經(jīng)濟增速一直保持在上升通道，時間長達(dá)27個季度。但隨著國際金融危機帶來的經(jīng)濟環(huán)境劇烈變動，GDP增長在2008～2011年經(jīng)歷了較大波動，從2007年第四季度的14.2%快速下降到2009年第一季度的6.6%，隨后雖因大規(guī)模刺激政策回升到2010年第一季度的12.1%，之后開始繼續(xù)下降到2012年第一季度的8%以下。從2012年第一季度至今，GDP增速已連續(xù)9個季度保持在7% ～8%，中國經(jīng)濟增速的軌道已發(fā)生明顯轉(zhuǎn)換，從連續(xù)上升、大幅波動進(jìn)入較為穩(wěn)定的中高速增長區(qū)間。我們把時間再延伸到1980年至今，中國經(jīng)濟有三次明顯的加速期，分別是20世紀(jì)80年代初(1981～1984年)、90年代初(1990～1992年)和21世紀(jì)初，三次加速期后都伴隨著一段時間的調(diào)整(1984～1990年、1993～2000年、2008～2011年)。與這三次加速期相聯(lián)系的事件分別是改革開放與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄧小平南方講話和社會主義市場經(jīng)濟地位的確認(rèn)、加入世貿(mào)組織;但與前幾次不同的是，2012年以來經(jīng)濟增速并未繼續(xù)向下調(diào)整或轉(zhuǎn)入加速期，而是在一個區(qū)間內(nèi)保持平穩(wěn)。

經(jīng)濟增速的這種趨勢性變化，是國際與國內(nèi)各種因素綜合作用的結(jié)果。從主要經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展趨勢來看，中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)中長期趨穩(wěn)的積極變化:一是經(jīng)濟增速回調(diào)過程中就業(yè)保持穩(wěn)定，就業(yè)總量對增長放緩的容忍度有所提高;二是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟增長呈現(xiàn)走穩(wěn)趨勢;三是企業(yè)并未隨GDP增速下降出現(xiàn)大范圍虧損;四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，第三產(chǎn)業(yè)比重在2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)作用穩(wěn)步提升。另外，宏觀調(diào)控方式的變化，尤其是給出增長率下限指引，有利于社會各方形成較為合理的增長預(yù)期。考慮到影響經(jīng)濟增長的主要因素近期不會發(fā)生大的變化，未來3～5年間預(yù)計經(jīng)濟增速仍保持在7% ～8%，同時伴隨的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，若能夠維持適度的投資強度，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，培育新的增長點，這個增速仍是健康的、相對可持續(xù)的，有利于未來10～15年經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

(田風(fēng)摘自《中國金融》2014年第13期〈半月刊〉《經(jīng)濟增速換擋期的政策取向》)