林卓玲，張 雯

(華南師范大學(xué)科技處，廣東廣州510631)

實(shí)踐證明，高校實(shí)現(xiàn)軍民科技融合可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)防建設(shè)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新水平提升的迫切需求。軍民科技協(xié)同融合，既關(guān)系到到高校自身的科技水平和學(xué)科邊界，也關(guān)系到國(guó)防建設(shè)對(duì)科技創(chuàng)新的需求，只有這兩者相互協(xié)同發(fā)展、有效融合，才能更好地提高國(guó)防科研創(chuàng)新能力。但此過(guò)程不是靜態(tài)的聯(lián)系，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，同時(shí)受到內(nèi)部和外部環(huán)境各層次因素的制約和影響。因此，高校實(shí)現(xiàn)軍民科技融合過(guò)程是一個(gè)包含多種變量、影響因素復(fù)雜的組織系統(tǒng)。本文基于組織視角，著重討論高校內(nèi)部影響國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的因素。

1 組織理論要點(diǎn)

在管理學(xué)中，組織作為管理的一項(xiàng)職能，是決定工作結(jié)構(gòu)和分配的過(guò)程。組織是為實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)而設(shè)計(jì)的人群集合體，是每個(gè)成員在這個(gè)集合體重進(jìn)行各種活動(dòng)的構(gòu)架系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，每個(gè)成員為了達(dá)到某一共同目標(biāo)而相互合作［1］。但組織不是封閉、靜態(tài)的，而是不斷與內(nèi)部環(huán)境和外部發(fā)生多層次的動(dòng)態(tài)相互影響，是一個(gè)開(kāi)放、復(fù)雜的系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的創(chuàng)始人巴納德認(rèn)為，所有正式組織不論其級(jí)別和規(guī)模差別多大，均包含三個(gè)基本要素:共同的目標(biāo)，是組織作出決策和對(duì)成員要求的基礎(chǔ)，是協(xié)作愿望的必要前提;協(xié)調(diào)的愿望，是個(gè)人為組織貢獻(xiàn)力量的愿望，有利于將成員力量凝聚為組織整體力量;信息溝通，是將共同目標(biāo)與協(xié)作愿望聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，是一切活動(dòng)的基礎(chǔ)。組織的產(chǎn)生和發(fā)展只有通過(guò)這三個(gè)基本要素的結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)。

組織不是單獨(dú)、封閉的系統(tǒng)。組織與環(huán)境都是開(kāi)放的系統(tǒng)，在組織發(fā)展過(guò)程中不斷受到環(huán)境的影響。組織成員受到組織環(huán)境中某些因素的刺激后，其創(chuàng)造力以及組織效率和目標(biāo)就會(huì)受到影響。美國(guó)佛羅里達(dá)大學(xué)菲爾德曼教授用指出了組織與環(huán)境的關(guān)系，即組織環(huán)境調(diào)節(jié)著組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與組織績(jī)效的關(guān)系，影響組織的有效性。

2 高校國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)

團(tuán)隊(duì)是一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體，注重團(tuán)隊(duì)成員間的鼓勵(lì)傾聽(tīng)、積極回應(yīng)他人觀點(diǎn)、對(duì)他人提供支持并尊重他人興趣和成就的價(jià)值觀念［2－3］。國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)是高校從事國(guó)防科研活動(dòng)的基本單元。結(jié)合新形勢(shì)下國(guó)防科研自主創(chuàng)新發(fā)展的需求，高校國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)以國(guó)防科研創(chuàng)新為目的，由國(guó)防科技相關(guān)領(lǐng)域各具專長(zhǎng)的人才組成的互動(dòng)系統(tǒng)。成員擁有共同的愿景和目標(biāo)，明確分工和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，追求卓越成效。同時(shí)，與一般科研團(tuán)隊(duì)不同，首先，國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)成員除了必須具備國(guó)防科研領(lǐng)域的專業(yè)背景和研發(fā)能力，還必須具備與科研任務(wù)相符的保密素質(zhì);其次，高校大量的碩士、博士及博士后參與了國(guó)防科研，成為科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的生力軍。

因此，結(jié)合高校國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)，應(yīng)準(zhǔn)確把握高校組織內(nèi)部環(huán)境的特征，以便有效地調(diào)整相關(guān)戰(zhàn)略和政策，形成良好的組織氣候，促進(jìn)國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)更快、更好地實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)、協(xié)調(diào)的愿望和信息溝通三者的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)高校提高其自身的適應(yīng)性和國(guó)防技術(shù)創(chuàng)新能力。

3 組織理論對(duì)國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)的適用性

高校發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)參與國(guó)防科技研發(fā)和生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)防科技需求部門(mén)的期望，將科研成果的應(yīng)用延伸到國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域，并在合作過(guò)程中不斷通過(guò)動(dòng)態(tài)的信息溝通，使科研團(tuán)隊(duì)成員了解研發(fā)目標(biāo)，產(chǎn)生協(xié)作愿望，采取相應(yīng)的行動(dòng)和決策，提高彼此間的協(xié)調(diào)性，凝聚研發(fā)力量，推動(dòng)國(guó)防科研創(chuàng)新，提升國(guó)防技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)軍民科技融合。這其中即包含了國(guó)防科研的共同目標(biāo)、協(xié)作愿望和信息溝通，形成了國(guó)防科研創(chuàng)新凝聚力，持續(xù)產(chǎn)生創(chuàng)新成果和創(chuàng)新收益的組織。組織在演化發(fā)展過(guò)程中，高校內(nèi)部因素是組織演化的驅(qū)動(dòng)力之一，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的影響最直接。利用組織理論研究高校內(nèi)部環(huán)境影響國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的因素，其適用性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

3．1 促進(jìn)高校建立有利于國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的組織環(huán)境

組織環(huán)境是科研團(tuán)隊(duì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，影響和制約著科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新水平的提升?？蒲袌F(tuán)隊(duì)與組織環(huán)境不斷地進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，利用組織環(huán)境的有效資源，以獲得自身演化發(fā)展。良好的組織環(huán)境有利于科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)負(fù)熵流，以抵消自身系統(tǒng)產(chǎn)生的正熵流，促使科研團(tuán)隊(duì)形成有序的組合結(jié)構(gòu)，為科研創(chuàng)新搭建穩(wěn)定的平臺(tái)。特別是初涉國(guó)防科研的高校，多數(shù)科研團(tuán)隊(duì)在成立期面臨著科研經(jīng)費(fèi)少，研發(fā)基礎(chǔ)較薄弱，科研人員之間的合作程度較低，保密管理要求高，缺乏適用于國(guó)防科研的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制等問(wèn)題，容易導(dǎo)致科研人員的參與積極性不高，團(tuán)隊(duì)發(fā)展受阻，科研創(chuàng)新水平與國(guó)防科技需求不符。準(zhǔn)確把握高校內(nèi)部影響因素，為解決國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)需求與組織環(huán)境之間的沖突提供明確的方向。以有效保障國(guó)防科技安全為前提，促進(jìn)國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)的健康成長(zhǎng)，提高組織與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性，盡快使團(tuán)隊(duì)和成員建立“命運(yùn)共同體”，保障國(guó)防科研工作的順利開(kāi)展。

3．2 推動(dòng)高校國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的功能發(fā)揮

國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)屬于特殊領(lǐng)域的知識(shí)型群體，成員具有自主創(chuàng)新的能力和潛力，也具有自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要和創(chuàng)新成就的動(dòng)機(jī)，且成員的異質(zhì)性有利于產(chǎn)生“1+1﹥2”的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，產(chǎn)生創(chuàng)新效益最大化。組織環(huán)境對(duì)群體成員創(chuàng)新能力和潛力的充分發(fā)揮具有重要的影響作用。進(jìn)入國(guó)防科研領(lǐng)域的門(mén)檻高，研究成果主要供國(guó)防科技建設(shè)應(yīng)用，不同于一般科研成果可即刻得到社會(huì)的廣泛承認(rèn)，增加有關(guān)保密的工作量等。這些問(wèn)題給科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生了一定程度的干擾。創(chuàng)建良好的組織環(huán)境，有助于緩和群體與問(wèn)題之間的矛盾。高校以組織系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，全面審視科研團(tuán)隊(duì)組織的創(chuàng)新水平、創(chuàng)新需求和創(chuàng)新潛能與高校內(nèi)部組織環(huán)境的相互關(guān)系，調(diào)節(jié)組織環(huán)境的相關(guān)因素，促進(jìn)高校內(nèi)部環(huán)境與科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展相互協(xié)調(diào)，保持科研團(tuán)隊(duì)群體的穩(wěn)定成長(zhǎng)，形成結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，激發(fā)創(chuàng)新潛能的釋放，助推成員凸顯個(gè)性，提高成員的創(chuàng)新凝聚力和創(chuàng)新績(jī)效。

3．3 提高高校國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的管理效能

高校國(guó)防科研創(chuàng)新管理效能是高校實(shí)現(xiàn)國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)所顯示的創(chuàng)新能力和所獲得的管理效率、效果、效益的綜合反映，是衡量國(guó)防科研管理工作結(jié)果的尺度，是組織管理系統(tǒng)的整體反映。傳統(tǒng)的高校國(guó)防科技科研項(xiàng)目直線型管理模式，具有很大弊端，目前我國(guó)高校的組織結(jié)構(gòu)模式需要調(diào)整和變革［4］。幫助高?？蒲泄芾砣藛T樹(shù)立組織和群體的觀念，把握組織環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)成要素之間相互作用的密度和動(dòng)態(tài)性，預(yù)測(cè)和控制組織環(huán)境的復(fù)雜性，構(gòu)建與組織復(fù)雜性相一致的組織結(jié)構(gòu)［5］。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，合理構(gòu)建國(guó)防科研管理體系，優(yōu)化科技資源配置，解決國(guó)防科研創(chuàng)新過(guò)程中遇到的瓶頸問(wèn)題，比如科研項(xiàng)目過(guò)程管理、科研成果和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、科研團(tuán)隊(duì)人事聘用等問(wèn)題。建立寬松、規(guī)范、高效，又具有彈性的管理機(jī)制，形成高校整個(gè)組織內(nèi)部各個(gè)層次，即組織(學(xué)校層次)－群體(科研團(tuán)隊(duì)層次)－個(gè)人(科研人員層次)的有效聯(lián)動(dòng)以及科研團(tuán)團(tuán)隊(duì)與外部的及時(shí)溝通。

4 高校內(nèi)部影響國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的主要因素

國(guó)防科研是高校在原有學(xué)科基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸，在門(mén)類齊全的綜合型大學(xué)，國(guó)防科研是科研工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是相關(guān)學(xué)科在國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，往往未能立即成為高校管理的主要目標(biāo)。國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)作為組織中的群體，其創(chuàng)新水平受到高校組織內(nèi)部環(huán)境各方面因素的影響和制約。本文重點(diǎn)結(jié)合以下3個(gè)方面的要素:一是團(tuán)隊(duì)群體中創(chuàng)新個(gè)體的特點(diǎn)，個(gè)體是科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)最基本的活躍細(xì)胞;二是國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的任務(wù)特點(diǎn)，對(duì)國(guó)防科研過(guò)程管理要求納入保密管理，將保密管理貫穿于國(guó)防科研項(xiàng)目全過(guò)程;三是組織外部環(huán)境(即國(guó)防科技需求部門(mén))對(duì)國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的期望，這是群體創(chuàng)新行為的導(dǎo)向。主要從以下7個(gè)方面分析高校內(nèi)部影響國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的因素:

4．1 組織設(shè)計(jì)

高校參與國(guó)防科技建設(shè)，形成開(kāi)放型組織，必須加強(qiáng)內(nèi)部組織環(huán)境的建設(shè)，才能更好地與國(guó)防建設(shè)產(chǎn)生高效的互動(dòng)，保持組織創(chuàng)新功能與外部國(guó)防科技需求的動(dòng)態(tài)平衡。結(jié)合學(xué)科發(fā)展的實(shí)際，做好高校國(guó)防科研創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確組織目標(biāo)，整合學(xué)校內(nèi)部國(guó)防科研創(chuàng)新資源，探索資源優(yōu)化配置方案，挖掘國(guó)防科研創(chuàng)新潛能，使學(xué)校、團(tuán)隊(duì)和成員的目標(biāo)緊密聯(lián)系。以現(xiàn)有國(guó)防科研工作為基礎(chǔ)，尋求相關(guān)學(xué)科與國(guó)防科技的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步組建跨學(xué)科、跨院系、跨高校的各類科研團(tuán)隊(duì)，形成網(wǎng)絡(luò)狀的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，圍繞高校國(guó)防科研的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，積極探索有利于國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)和管理模式，幫助成員理解組織的目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)建良好的環(huán)境，有利于團(tuán)隊(duì)對(duì)組織建立起依賴感和信任感，便于協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)，保證成員創(chuàng)新目標(biāo)和創(chuàng)新行為一致，又有利于團(tuán)隊(duì)與外部國(guó)防科技需求部門(mén)的溝通順暢。

4．2 組織結(jié)構(gòu)

國(guó)防科研創(chuàng)新，基礎(chǔ)設(shè)施比普通科研項(xiàng)目更為復(fù)雜，需建設(shè)和配置符合保密和科研要求的場(chǎng)所和設(shè)備，科研經(jīng)費(fèi)管理亦有專門(mén)的管理規(guī)范，涉及基建、資產(chǎn)設(shè)備、財(cái)務(wù)、科研、保密等多個(gè)相關(guān)部門(mén)。國(guó)防科研管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多為兼任，專職管理人員少，分工不清晰，責(zé)任不明確，缺乏彈性。應(yīng)高度重視國(guó)防科研管理組織結(jié)構(gòu)，改變以往科研項(xiàng)目直線型管理模式，以科研團(tuán)隊(duì)為基本單元，國(guó)防科研管理部門(mén)為中層樞紐，實(shí)行扁平化管理模式，建立矩陣型組織，提高組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和穩(wěn)定性，確?？蒲腥蝿?wù)質(zhì)量具有內(nèi)在的可控性，既可降低管理成本，又可為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建靈活自主的環(huán)境。建立起與國(guó)防科技需求相符合的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地劃分管理層次，確定適切的管理幅度，明確各個(gè)層次的職責(zé)。以項(xiàng)目為向?qū)?，建立科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研質(zhì)量、保密安全、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等的責(zé)任，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)自我管理、自我決策、自主創(chuàng)新的功能，加強(qiáng)學(xué)校、部門(mén)、學(xué)院(系、所)協(xié)調(diào)和服務(wù)的輔助功能。建立以流程管理為核心的管理模式，簡(jiǎn)化管理流程，提高辦事效率，為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。

4．3 組織制度

規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的管理制度是科研團(tuán)隊(duì)順利開(kāi)展國(guó)防科研創(chuàng)新的保障，促使高校國(guó)防科研管理有章可循，提高其組織管理效能。對(duì)國(guó)防科研的管理除了必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(保密資格、質(zhì)量管理體系、許可證等)，還應(yīng)根據(jù)高校和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新不同階段的發(fā)展目標(biāo)和改革需求，建立必要的規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)制度、國(guó)防科研項(xiàng)目流程管理制度、國(guó)防科研成果和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度、國(guó)防科技人才引進(jìn)制度、國(guó)防科研人員職稱評(píng)聘制度、參與國(guó)防科研研究生管理制度、國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新激勵(lì)制度等。比如，建立國(guó)防科研成果與業(yè)績(jī)專門(mén)評(píng)價(jià)制度，對(duì)國(guó)防研究驗(yàn)收成果類、國(guó)防專利成果類、國(guó)防獲獎(jiǎng)成果類和國(guó)防科研項(xiàng)目類等必須保密的相關(guān)成果和業(yè)績(jī)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)與認(rèn)定，適當(dāng)提高認(rèn)定系數(shù)，有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大科研人員參與國(guó)防科研的積極性，確保國(guó)防科研項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成，也保證了科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新科研成果及時(shí)得到認(rèn)可，可降低泄密的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)設(shè)立國(guó)防科研創(chuàng)新培育扶持基金，培養(yǎng)高校國(guó)防科研創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)培養(yǎng)科研團(tuán)隊(duì)人才成長(zhǎng)。

4．4 組織信息溝通

加強(qiáng)組織信息溝通是高校國(guó)防科研創(chuàng)新活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)不僅是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程，也是一個(gè)社會(huì)化的過(guò)程，需根據(jù)國(guó)防建設(shè)的市場(chǎng)需求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這其中必然面臨著大量的不確定性因素，并且科研團(tuán)隊(duì)要不斷地獲取、交流和使用新的知識(shí)。這就要求高校應(yīng)拓展信息溝通渠道，完善信息溝通系統(tǒng)，探索外部信息收集和內(nèi)部信息交流兩個(gè)方面的溝通模式。高校應(yīng)確保組織信息溝通流的主動(dòng)性、準(zhǔn)確性、高效性和動(dòng)態(tài)性。高校組織信息溝通主要體現(xiàn)在2個(gè)方面:一方面是收集組織外部國(guó)防科技需求部門(mén)的信息，除了科研人員個(gè)體，高校國(guó)防科研管理部門(mén)應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立外部信息收集機(jī)制，通過(guò)調(diào)研收集國(guó)防建設(shè)部門(mén)、軍工企事業(yè)單位的技術(shù)發(fā)展方向和動(dòng)態(tài)需求信息，為科研團(tuán)隊(duì)與外單位的合作搭建信息溝通平臺(tái)，幫助科研團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)確把握國(guó)防科技需求的變化趨勢(shì)、有效進(jìn)行科技創(chuàng)新規(guī)劃，為創(chuàng)新科技成果順利轉(zhuǎn)化提供支撐。另一方面是加強(qiáng)組織內(nèi)部信息交流，包括科研團(tuán)隊(duì)與高校職能部門(mén)的管理信息溝通以及科研團(tuán)隊(duì)群體內(nèi)部成員之間的專業(yè)知識(shí)信息交流，在信息交流反饋后適時(shí)調(diào)整管理政策，使高校內(nèi)部管理與國(guó)防科技需求和科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新相適應(yīng)，科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新水平在交流中不斷得到提升。

4．5 組織文化

高校充實(shí)組織文化，創(chuàng)建國(guó)防科研創(chuàng)新文化氛圍，是實(shí)現(xiàn)國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新與發(fā)展的動(dòng)力。國(guó)防科研創(chuàng)新是高校服務(wù)社會(huì)的重要體現(xiàn)，應(yīng)弘揚(yáng)將國(guó)防科研創(chuàng)新精神，重視鼓勵(lì)科研人員參與國(guó)防科研創(chuàng)新工作，提高組織成員對(duì)國(guó)防科研創(chuàng)新的認(rèn)同感。高校國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新體系，涉及國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新行為及其相關(guān)的服務(wù)和管理，塑造國(guó)防科研創(chuàng)新組織文化，對(duì)提高創(chuàng)新水平和管理效能具有重要的意義。首先，內(nèi)化創(chuàng)新價(jià)值觀念，發(fā)揮學(xué)科專長(zhǎng)，培養(yǎng)國(guó)防科研創(chuàng)新價(jià)值觀念，建立具有導(dǎo)向作用的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制，形成特色鮮明且有利于科研團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作的價(jià)值取向和行為取向，加強(qiáng)國(guó)防科研創(chuàng)新相關(guān)信息的傳播和教育。其次，構(gòu)建組織規(guī)章制度，完善制度的建立、健全、實(shí)施和管理工作，發(fā)揮制度對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的規(guī)范、約束、凝聚和激勵(lì)功能，結(jié)合國(guó)防科研創(chuàng)新的特點(diǎn)，著重做好制度實(shí)施前的和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制度實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理。再次，改善組織平臺(tái)環(huán)境，加大國(guó)防科研經(jīng)費(fèi)投入，搭建國(guó)防科研創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)防科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域國(guó)防科技資源共享，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新的組織文化氛圍，放大組織文化的輻射作用，塑造組織良好形象，提高成員以及外部對(duì)高校的認(rèn)同感。

4．6 風(fēng)險(xiǎn)管理

國(guó)防科研創(chuàng)新成果的適用性至關(guān)重要。高校對(duì)國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠有效提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，以最小的成本保證國(guó)防科研創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)防科研創(chuàng)新不是科研團(tuán)隊(duì)成員之間的簡(jiǎn)單線性疊加，各成員利用自身的專業(yè)技能與其他成員開(kāi)展合作，能夠解決成員個(gè)體無(wú)法解決的問(wèn)題。成員之間合作的非線性作用形成了科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有序結(jié)構(gòu)，是科研團(tuán)隊(duì)獲得創(chuàng)新成果的內(nèi)在原因。但在規(guī)定的經(jīng)費(fèi)、進(jìn)度和技術(shù)性能指標(biāo)的約束條件下，團(tuán)隊(duì)在成長(zhǎng)過(guò)程中的協(xié)作創(chuàng)新仍存在有很多不能確定的因素，將影響國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)展［6］。為確保國(guó)防創(chuàng)新盡可能避免不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)結(jié)合科研團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)特征和具體的創(chuàng)新目標(biāo)，加強(qiáng)國(guó)防科研創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)國(guó)防科研預(yù)研、型號(hào)研制、試驗(yàn)與鑒定、定型和生產(chǎn)等不同階段的要求，通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)分科研創(chuàng)新管理任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和解決方案，形成具體、便于操作的管理制度和監(jiān)控方法，并納入全過(guò)程的管理中，對(duì)各種不確定的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制。

4．7 國(guó)防科研管理人員素質(zhì)

高校國(guó)防科研管理工作涉及科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、平臺(tái)、成果、保密、質(zhì)量等，工作面廣，專業(yè)性強(qiáng)，要求嚴(yán)格，管理過(guò)程需要精心組織、細(xì)致籌劃，其管理水平直接影響到國(guó)防科研創(chuàng)新工作的成效［7］。國(guó)防科研管理人員是國(guó)防科研創(chuàng)新人才隊(duì)伍的重要組成部分，是高校與科研團(tuán)隊(duì)的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)，高校應(yīng)構(gòu)建與科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新相協(xié)調(diào)的國(guó)防科研管理團(tuán)隊(duì)，注重增強(qiáng)國(guó)防科研管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和心理素質(zhì)培訓(xùn)和鍛煉，經(jīng)常調(diào)查國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新工作的動(dòng)態(tài)，深入了解科研人員的需求，探索管理理論在高校國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新管理中的應(yīng)用，學(xué)習(xí)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)與其他高校、國(guó)防科研院所及軍工集團(tuán)企業(yè)的交流，保持與科研團(tuán)隊(duì)的良好溝通，通過(guò)多方位、多渠道提高其服務(wù)和管理能力。

通過(guò)分析以上7個(gè)內(nèi)部影響因素，表明掌握高校內(nèi)部因素的相關(guān)信息，能夠?yàn)楦咝Ｔ趪?guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新管理工作中作出決策時(shí)提供充分、詳盡的參考資料，有利于在組織管理過(guò)程中發(fā)揮好內(nèi)部因素的積極效應(yīng)，促使國(guó)防科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)向“有序狀態(tài)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)效能最大化。

［1］ 孫志成．組織行為學(xué)［M］．北京:中央廣播電視大學(xué)出版社，2002．

［2］ 卡曾巴赫．團(tuán)隊(duì)的智慧－創(chuàng)建績(jī)優(yōu)組織［M］．北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999．

［3］ 陳忠衛(wèi)．團(tuán)隊(duì)管理理論述評(píng)［J］．經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，1999(8):64－67．

［4］ 李淑皎．高校國(guó)防科技科研管理初探［J］．生產(chǎn)力研究，2012(10):88－89．

［5］ 彭明明，曹 紅．組織理論視角下的高校治理［J］．勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2013(1):123－135．

［6］ 秦紅燕，丁向麗，劉漢榮．國(guó)防科研試驗(yàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理［J］．裝備指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，19(4):47 －52．

［7］ 范昱珩．淺議國(guó)防科研項(xiàng)目中的管理溝通［J］．國(guó)防技術(shù)基礎(chǔ)，2007(10):40－43．