劉明全/國(guó)網(wǎng)山西省電力公司臨汾供電公司

基層電力企業(yè)如何對(duì)工會(huì)進(jìn)行規(guī)范化管理

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企業(yè)的管理與建設(shè)工作主要依靠工會(huì)進(jìn)行，工會(huì)緊密聯(lián)系著企業(yè)和職工，促進(jìn)他們之間的交流與溝通，起著紐帶的作用。工會(huì)工作的好壞尤其是其管理的規(guī)范與否直接影響著企業(yè)的民主管理工作能否正常進(jìn)行。因此在基層電力企業(yè)，完善其工會(huì)工作關(guān)系著企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)效益，也助于維護(hù)企業(yè)職工的權(quán)益。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)本文重點(diǎn)分析了工會(huì)主要形式，并論述了工會(huì)制度的完善措施，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工在利益上的共贏互利。

基層電力企業(yè)；工會(huì)組織；完善措施；民主管理

一、工會(huì)在基層電力企業(yè)中的特殊職能

企業(yè)主要以工會(huì)的形式進(jìn)行民主管理，工會(huì)的基本職責(zé)是保障職工的合法權(quán)益，及時(shí)傳達(dá)職工的意見(jiàn)，充分維護(hù)職工的合法權(quán)益。而基層電力企業(yè)相對(duì)特殊，尤其是員工的工作環(huán)境有著危險(xiǎn)性，這不同于其他企業(yè)，這樣工會(huì)的職能就更為突出，特別在維護(hù)職工權(quán)益方面更為重要。

基層電力企業(yè)的工會(huì)應(yīng)該充分代表職工，在企業(yè)制定管理政策上提出寶貴的建議及意見(jiàn)，以取得對(duì)員工有益政策的實(shí)施機(jī)會(huì)。另外，工會(huì)要重視員工的福利保障以及員工權(quán)利，提高員工的福利待遇，健全保障制度，針對(duì)直接關(guān)系到員工人身安全的各種設(shè)備設(shè)施提出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)，以確保員工安全。當(dāng)員工權(quán)利受侵時(shí)，工會(huì)要全力幫助員工得到企業(yè)的公正處理，維護(hù)員工權(quán)利，積極緩和企業(yè)和職工之間的矛盾關(guān)系，促成企業(yè)的和諧民主發(fā)展。工會(huì)另一個(gè)不可忽視的職能就是監(jiān)督職能，主要監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行相關(guān)政策和保障措施。此外，工會(huì)在維護(hù)員工權(quán)益工作基礎(chǔ)上還通過(guò)各種有益活動(dòng)來(lái)提高職工對(duì)工作的興趣和熱情，提高他們工作凝聚力和綜合素質(zhì)。促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，使企業(yè)、員工共發(fā)展。

二、基層電力企業(yè)對(duì)工會(huì)的管理措施

工會(huì)組織作用的充分發(fā)揮可以幫助基層電力企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，工會(huì)要想實(shí)現(xiàn)其作用就要對(duì)工會(huì)組織進(jìn)行規(guī)范化管理。具體如下：

（一）培養(yǎng)工會(huì)干部，提高其專業(yè)素養(yǎng)

工會(huì)干部是工會(huì)組織的重要組成部分，他們的能力的高低決定著工會(huì)組織作用實(shí)現(xiàn)的好壞，所以為規(guī)范企業(yè)的民主管理首先就要針對(duì)工會(huì)干部對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。目前，我國(guó)基層電力企業(yè)已開(kāi)始在上級(jí)工會(huì)的帶動(dòng)下，通過(guò)各種培訓(xùn)增加對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的了解，這就為職工和企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)提供更有說(shuō)服力的監(jiān)督效果，也為員工的合法權(quán)益帶來(lái)保障。另外，通過(guò)加大對(duì)工會(huì)干部的理論調(diào)研和撰寫調(diào)研文等多種形式來(lái)充分發(fā)揮工會(huì)干部管理能力，提高他們的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體化效果。除此之外，要提高工會(huì)干部協(xié)調(diào)溝通能力，能夠高質(zhì)量化解各種矛盾糾紛解決企業(yè)同員工之間的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的整體和諧。

針對(duì)電力企業(yè)，要求工會(huì)干部還要與其工作人員共同擁有穩(wěn)固的電力工作方面的專業(yè)知識(shí)。由于基層電力企業(yè)上對(duì)職工文化水平要求并不高，很多的供電所內(nèi)職工在中專甚至以下學(xué)歷水平，這就要求企業(yè)給職工提供定期的崗位培訓(xùn)，以確保該企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障職工人身的安全。相應(yīng)的，工會(huì)組織同樣承擔(dān)給員工提供各種專業(yè)咨詢、幫助和安全保護(hù)等渠道的責(zé)任，所以，對(duì)工會(huì)干部要加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)，只有這樣才能使工會(huì)組織更有效地發(fā)揮自身的組織作用，充分維護(hù)職工的權(quán)益，使企業(yè)安全生產(chǎn)得到保障。

（二）規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)工作

規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)是使工會(huì)發(fā)揮其作用必不可少的一項(xiàng)工作，財(cái)務(wù)規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)首先要求企業(yè)明晰對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理所具有的意義和效用，通過(guò)擴(kuò)大這種管理范圍的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)群體效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)，然后帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)高質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范化管理。其次，財(cái)務(wù)人員要有穩(wěn)固的財(cái)務(wù)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，充分熟悉工會(huì)日常費(fèi)用花費(fèi)情況，掌握工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算制定與執(zhí)行知識(shí)，幫助工會(huì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與企業(yè)的獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)工會(huì)在履行職責(zé)時(shí)財(cái)力上能得到保證。

（三）完善工會(huì)作用

工會(huì)組織是職工參與企業(yè)民主管理的重要形式，這一作用的實(shí)現(xiàn)需要工會(huì)干部的引導(dǎo)也需要員工的積極參與。要讓員工真正參與到企業(yè)民主管理過(guò)程中，應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，為企業(yè)的民主管理和科學(xué)管理提供動(dòng)力。這種培訓(xùn)既要包括職業(yè)技能的培訓(xùn)還要有思想政治教育和職業(yè)道德教育的內(nèi)容，使其具備專業(yè)技能的同時(shí)擁有良好的思想道德和文化素養(yǎng)，提升企業(yè)的整體形象。在工會(huì)參與企業(yè)的民主管理過(guò)程中，企業(yè)首先要制定和完善工會(huì)參與的制度和程序，在企業(yè)政策的制定和執(zhí)行的每一環(huán)節(jié)充分保證民主，且為工會(huì)的監(jiān)督提供便利條件，同時(shí)在協(xié)商調(diào)解中體現(xiàn)民主和公平，使工會(huì)和員工真正參與到企業(yè)民主管理和監(jiān)督的過(guò)程中，推進(jìn)企業(yè)的民主進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

（四）規(guī)范工會(huì)維權(quán)手段

作為工會(huì)的基本職責(zé)，職工權(quán)益的維護(hù)是其工作不可或缺的部分，該部分工作的規(guī)范化對(duì)于工會(huì)管理的規(guī)范化有著重要的作用。在基層電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程中，工會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，對(duì)職工的工作環(huán)境和安全防護(hù)工具等進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，定期向職工開(kāi)展安全工作教育和權(quán)利保護(hù)知識(shí)的宣傳，并以有效的維權(quán)方式和方法，保證維權(quán)渠道暢通。從勞動(dòng)合同訂立到勞動(dòng)合同解除以及在侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，依照法律規(guī)定程序或者公司制定的程序執(zhí)行，對(duì)開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)維權(quán)的有序運(yùn)作，保證職工的合法權(quán)益。通過(guò)完善工會(huì)工作規(guī)則等方式，逐步理清和解決現(xiàn)有工作中存在的問(wèn)題，為工會(huì)實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工權(quán)益提供有力的規(guī)則和制度保障。

（五）優(yōu)化工會(huì)人員組成結(jié)構(gòu)

委員會(huì)是工會(huì)組織成立的前提組成部分，要根據(jù)一定的專業(yè)技能、能力標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇能否進(jìn)入委員會(huì)，通過(guò)篩選來(lái)保證工會(huì)人員的質(zhì)量，以便使日后工作順利進(jìn)行。針對(duì)現(xiàn)有的工會(huì)人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高他們的自身能力。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整工會(huì)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高工會(huì)的工作效率，實(shí)現(xiàn)民主管理和工會(huì)的監(jiān)督作用。

基層企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨各種難題，隨著科技和教育的發(fā)展，基層企業(yè)工作人員的科技水平和文化素質(zhì)不斷提高，工會(huì)組織不斷發(fā)展完善其對(duì)于企業(yè)的積極作用也越來(lái)越得以彰顯。基層電力企業(yè)工會(huì)作為基層工會(huì)組織的一部分，應(yīng)該立足企業(yè)的實(shí)際，不斷完善工會(huì)自身組織建設(shè)，通過(guò)人力、財(cái)力的支持和企業(yè)制度的完善，實(shí)現(xiàn)工會(huì)的規(guī)范化管理，從而降低企業(yè)管理成本實(shí)現(xiàn)基層電力企業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。

[1]楊玉奇.如何發(fā)揮基層工會(huì)在企業(yè)民主管理中的作用 [J].工會(huì)理論研究.2007 （03）.

[2]李楓.夯實(shí)工會(huì)工作基礎(chǔ)注重職工維權(quán)實(shí)效[J].農(nóng)村電工.2009（11）.