熊威

在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》（本文簡稱《概論》）課堂上案例的應用應當是從屬于案例教學的一種教學模式。而“案例教學是指以典型案例為教學平臺，以啟迪學生思維，培養(yǎng)其分析和解決問題能力，確立其正確價值觀為目的的一種教學方法。典型性和啟迪性應當是案例教學的主要特點。是否具有問題意識是案例教學能否取得預期成果的關鍵?！雹僖樵剑宏P于《“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課教學案例定義的爭論與思考》，《思想政治教育研究》 2010年第6期。因此任課教師在《概論》課程中使用案例教學方法時，應當有一個從問題出發(fā)的獨特角度。這個角度從根本目的上來說，就是為了讓中國特色社會主義的理論與實際問題發(fā)生聯(lián)系，通過具體案例的分析來說明和解釋理論觀點，

從而活化概論課程的教學內容，把理論與現(xiàn)象之間的因果關系呈現(xiàn)出來。

一、案例選擇時應遵循問題引出理論的情景化設計方案

概論課程的案例在選擇之始就需要遵循由問題到理論的情境化設計原則。因此問題的提出必須是學生們關切并在理論上感到困惑的重大實踐性課題。我們以四代領導人論公安權力與服務的關系為例來說明通過問題引出理論的情景化設計方案。在我國的政權組織結構中，公安機關是我國政府實行人民民主專政的重要工具，是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量。作為黨絕對領導下的強制性力量，其工作導向與中國共產黨的執(zhí)政理念高度一致，強調的都是“全心全意為人民服務”的基本原則，其權力行使的基本原則就是要將對敵人的專政與對人民的服務統(tǒng)一起來?？梢哉f在中國的公共安全治理結構體系中“以人為本”的權力服務導向性是一條根本原則。但在當前社會條件下，我國正處于社會矛盾的高發(fā)期，且在一定條件下某些人民內部矛盾也有向對抗性轉變的可能。因此對于公安院校本科《概論》課教學來說，如何正確認識當前中國公共安全服務供給體系中公安權力與公安服務之間的關系，是一個應當引起公安院校學生普遍關注的重大社會實踐問題。并且從理論闡釋的角度來說，公安權力與服務的命題中還內在地包含著一系列《概論》課程理論教學要點。如，黨為人民服務的理論宗旨的真實性；如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系；以及社會管理創(chuàng)新和服務型政府改革的價值取向等理論熱點問題。對這些問題的探討，都可以通過四代領導人論公安權力與服務的關系這一線索加以闡釋和展開。

二、案例闡述時應注意時間的序列性

在《概論》案例的探討中需要準確地反應出問題發(fā)展的時間序列性。因為《概論》課程的主線是馬克思主義中國化的具體實踐，要把中國特色社會主義發(fā)展和建設中的基本經驗上升為理論并具現(xiàn)為各種路線、方針、政策。因此在《概論》課程使用案例進行講授的過程中，不僅要充分反映國家各種政策、方針在應對復雜局面時所遇到問題的復雜性，還要結合不同時代的具體特征講明，各個歷史階段人們對同一問題側重表述的方向不同，如此才能讓學生明白實踐是馬克思主義中國化的科學性來源，從而給學生以正確思考問題的方法啟迪。

時間序列的原則，具體到四代領導人論公安權力與服務的關系的案例討論中，教師應當強調各代領導人之間繼承與開創(chuàng)的關系。以頭三代領導人為例，在對毛澤東同志論公安權力與公安服務的討論中，教師應著重強調毛澤東同志提出“為人民服務”的價值原則的重要性。早在1943年，毛澤東同志就談到過中國共產黨為人民服務宗旨的真實性。他說：“不論是中國還是外國，古代還是現(xiàn)在，剝削階級的生活都離不開老百姓。他們講‘愛民’是為了剝削，為了從老百姓身上榨取東西，這同喂牛差不多。喂牛做什么？牛除耕田之外，還有一種用場，就是能擠奶。剝削階級的愛民同愛牛差不多。我們不同，我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表，我們要使人民覺悟，使人民團結起來?！雹倜珴蓶|：《在中央黨校第二部開學典禮上的講話》，《毛澤東選集(第3卷)》，人民出版社1977年版，第 57-58頁。因此，“我們共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)。”②毛澤東：《毛澤東選集(第2卷)》，人民出版社1977年版，第 1044頁?！拔覀兊呢熑?，是向人民負責。每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責。”③毛澤東：《 抗日戰(zhàn)爭勝利后的時局和我們的方針》，《毛澤東選集(第4卷)》，人民出版社1977年版，第1128頁。所以，毛澤東提出了公安工作必須堅持從“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去”④毛澤東：《毛澤東選集(第3卷)》，人民出版社1977年版，第900頁。的社會化群眾路線。毛澤東《在中國共產黨第八屆全國代表大會第二次會議上的講話》中說：“一切工作都要走群眾路線，公安工作也要走群眾路線?！?毛澤東認為，在公安工作中堅持群眾路線就是要堅持“黨委領導，全黨動員，群眾動員，吸收各民主黨派及各界人士參加，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一行動，……，廣泛地進行宣傳教育工作，打破關門主義和神秘主義”的工作思路。通過這樣的情景設計，可以讓教師準確地引導同學們正確理解中國共產黨“為人民服務”的宗旨和“依靠群眾”的工作路線。

而在對鄧小平和江澤民同志的論公安權力與公安服務的討論中，教師應當強調鄧小平和江澤民同志對毛澤東同志“為人民服務”原則的繼承和對社會改革與發(fā)展需要的滿足。事實上，鄧小平、江澤民都主張公安權力要服從服務于現(xiàn)代化建設的大局。鄧小平同志說過，實現(xiàn)人民的最高利益的方法，就是通過改革的方式發(fā)展社會主義生產力，他說：“講社會主義，首先就要使生產力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會主義的優(yōu)越性?！雹汆囆∑剑骸多囆∑轿倪x(第2卷)》，人民出版社1987年版，第314頁。而“改革的意義，是為下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎?！雹卩囆∑剑骸多囆∑轿倪x(第3卷)》，人民出版社1993年版，第131頁?！盀榘l(fā)展生產力掃除障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。”③鄧小平：《鄧小平文選(第3卷)》，人民出版社1993年版，第135頁。因此，鄧小平認為，擁有一個良好的內部發(fā)展環(huán)境，安定團結的社會秩序是中國快速發(fā)展實現(xiàn)人民根本利益的前提。他說：“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉?！雹茑囆∑剑骸多囆∑轿倪x(第3卷)》，人民出版社1993年版，第284頁。為了維護穩(wěn)定，要通過“一手抓建設,一手抓法制”⑤鄧小平：《鄧小平文選(第3卷)》，人民出版社1987年版，第154頁。；“一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動”⑥鄧小平：《鄧小平文選(第3卷)》，人民出版社1987年版，第378頁。；“一手抓民主,一手抓法制”⑦鄧小平：《鄧小平文選(第3卷)》，人民出版社1987年版，第33頁。的方式，治理社會中的危害穩(wěn)定的突出問題。在特定時期，對那些嚴重危害社會安全的違法犯罪活動，公安機關要通過“堅決打擊經濟犯罪活動”⑧鄧小平：《鄧小平文選(第2卷)》，人民出版社1987年版，第406頁。和“嚴厲打擊刑事犯罪活動”⑨鄧小平：《鄧小平文選(第3卷)》，人民出版社1987年版，第33頁。的方式維護社會秩序的穩(wěn)定。江澤民延續(xù)了鄧小平同志以公安工作促穩(wěn)定的觀點。他在分析我黨取得成功的經驗時指出∶“我們黨所以贏得人民的擁護，是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，總是代表著中國先進生產力的發(fā)展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而奮斗?！币虼私瓭擅駨娬{：“歷史條件變了，社會地位變了，但無論到什么時候，我們?yōu)槿嗣穹盏淖谥级疾荒茏?，為人民辦實事的原則不能變。”他在十五大報告中進一步指出∶“搞好社會治安，是關系人民群眾生命財產安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要加強政法工作，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。加強社會治安綜合治理，打防結合，預防為主，加強教育和管理，落實責任制，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。”

三、案例分析時應注意體現(xiàn)兩個主體間的形塑

案例教學能否成功推進，教師與學生間的互動是一個不可或缺的重要方面，而案例教學中的情景化原則，決定了兩個主體之間不是簡單的教與學關系，而是一種建立在教師精心設計基礎之上的教師與學生在知識體系上的相互形塑關系。

對于教師來說，形塑意味著《概論》案例的講授環(huán)節(jié),不能簡單地沿用傳統(tǒng)的教學思路。而是要結合《概論》課的教學目的和要求，通過分析案例本身具有的問題指向性和矛盾性，引導和啟發(fā)學生進行深入思考。這就要求教師在實施案例教學之前，針對學生可能的反應制作預案。如在對第四代領導集體對公安權力與服務使用認識上的闡述中，教師應當就公共安全治理問題的多面性和復雜性進行準確描述，告訴學生社會問題與社會建設之間存在著正反兩個方向的互動，因此問題的解決方案不可能是線性的和直觀的。學生在分析案例的過程中，常常會受限于理論水平和認知能力，不能及時準確地找到案例與教學內容的契合點，也無法上升到一定的理論高度分析問題。對此，教師必須引導學生在對問題進行充分討論的基礎上，給予必要的理論引領和提升，從多個層面對案例中涉及到的復雜問題進行引導。

這里我們以公安權力與服務關系為例來說明如何建立教師與學生間的形塑關系。首先，教師應對公安權力與服務問題進行價值層面的分析?？梢砸龊\濤同志在新進中央委員會委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班上講話時的觀點：“我們提出以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，……堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！睆亩鴮⒐矙嗔Φ氖褂迷趦r值層面的追求定義為實現(xiàn)社會公平正義，促進社會和諧，維護社會安定團結。

其次，教師應當引導學生討論問題的成因，在學生分析問題成因之后，教師應對問題進行制度層面的分析。應當將結論落實到胡錦濤同志在第二十次全國公安會議上所作的講話精神上，強調“公安工作是鞏固國家政權的工作,是維護社會穩(wěn)定的工作,也是服務人民的工作……要堅持專政職能和管理職能、服務職能的統(tǒng)一性，始終把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為公安工作的根本出發(fā)點和落腳點。”為此公安機關的改革必須與政府的改革同步進行，公安工作必須重新定位職能，創(chuàng)新行政模式，改變工作方式，加強服務于民，才能適應復雜多變的社會形勢，完成自身使命。

最后，教師應對解決問題的方向進行點評，分析提出公安權力服務導向性所應具有的內涵精神，明確社會管理創(chuàng)新中管理與服務的關系確如溫家寶總理所說：“管理就是服務，我們要把政府辦成一個服務型的政府，為市場主體服務，為社會服務，最終是為人民服務?！蓖ㄟ^這樣的邏輯論述結構，能夠讓教師與學生在知識層面上形成互動與形塑的關系，從而幫助學生在腦海中建立對問題認知的立體影像。