□江凱

物流是為滿足消費(fèi)者需求而進(jìn)行的對(duì)原材料、中間庫(kù)存、最終產(chǎn)品及相關(guān)資訊從起始地到消費(fèi)地的有效流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制的過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、包裝、整理、配送和信息處理等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，從而為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。

近年來(lái)，江蘇省金湖縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是一些大型企業(yè)落戶金湖縣后，給全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了極大的活力，也增加了全縣經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為了更好地服務(wù)工業(yè)企業(yè)，營(yíng)造更好的投資環(huán)境，筆者結(jié)合金湖縣的物流市場(chǎng)現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，為提高全縣物流產(chǎn)業(yè)整體水平提出了發(fā)展思路。

一、物流業(yè)發(fā)展的必要性

近幾年來(lái)，金湖縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是招商引資來(lái)的許多大型企業(yè)落戶金湖縣，為全縣物流業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切要求和必然選擇?，F(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、包裝、整理、配送和信息處理等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。現(xiàn)代物流始自企業(yè)對(duì)內(nèi)部分散的物資流程進(jìn)行的整合，即把采購(gòu)、制造和銷(xiāo)售過(guò)程中的物資流動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)考慮并作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。隨著分工的深入，各類(lèi)企業(yè)將自身的物流業(yè)務(wù)全部或部分外包給物流服務(wù)商，專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)依托并整合社會(huì)原有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等資源，逐步形成的一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。

1.有較大的物流需求規(guī)模

金湖縣的物流需求主要來(lái)自農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的外銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)。2013年，全縣全年工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸量達(dá)730萬(wàn)噸。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全縣的工、農(nóng)、牧、副、漁的產(chǎn)值將進(jìn)一步加大，加上大型機(jī)械加工業(yè)的落戶，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將形成較大的運(yùn)輸需求和倉(cāng)儲(chǔ)需求。

2.有較好的地域優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施

金湖縣位于江蘇省的蘇北地區(qū)，南距南京市133公里，東南距揚(yáng)州市105公里，北距淮安市93公里，向西緊鄰我國(guó)五大淡水湖之一的洪澤湖。金湖縣境內(nèi)湖泊眾多、水網(wǎng)縱橫，漁業(yè)資源豐富；縣內(nèi)建成的金寶南線東連204國(guó)道和京滬高速，西接205國(guó)道和寧連高速，交通十分便利。規(guī)劃中的寧淮鐵路將在金湖縣設(shè)立站點(diǎn)，并將在縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)延伸10公里鐵路線，這將有力地帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.物流買(mǎi)方市場(chǎng)初具雛形

隨著金湖縣招商引資力度的不斷加強(qiáng)，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)用地越來(lái)越緊張，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建成使用，企業(yè)自備倉(cāng)庫(kù)受到制約，企業(yè)原材料的快速購(gòu)進(jìn)對(duì)產(chǎn)成品的倉(cāng)儲(chǔ)提出了更高的要求，具有快速運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)功能的現(xiàn)代物流業(yè)將為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的后勁。目前，全縣約有貨運(yùn)企業(yè)60家，其中注冊(cè)為物流公司的有14家；有貨運(yùn)車(chē)輛1863輛13077噸位，比上年增加14.5%，其中，專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛561輛，占貨車(chē)總數(shù)的31.8%；有貨運(yùn)船舶303艘，其中，專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸船舶160艘，占船舶總數(shù)的52.5%，載重噸位73280噸，比上年增加了1.2%；總噸位47119噸，比去年增加了0.6%。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

1.重點(diǎn)培育現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

2010年，金湖縣通過(guò)招資引資的方式，從蘇州市引進(jìn)一家物流企業(yè)（通聯(lián)物流中心），目前該項(xiàng)目正在建設(shè)中。通聯(lián)物流中心地址在剛剛建成并投入使用的汽車(chē)客運(yùn)站對(duì)面，該中心集制造、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)為一體，占地面積為100畝，其中，停車(chē)場(chǎng)地以及用于生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)的廠房建筑等占地面積為70畝，其余30畝則用于商貿(mào)等，將小型汽車(chē)維修門(mén)市、物流等貨物代理公司全部集中到物流中心規(guī)范化管理。預(yù)計(jì)總投資將達(dá)到1.2億元，建成后年產(chǎn)值將可達(dá)到7000萬(wàn)元。

2.積極推進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展

目前，金湖縣有一家農(nóng)村物流企業(yè)（即陳橋鎮(zhèn)車(chē)船運(yùn)輸合作社），該企業(yè)擁有5輛危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車(chē)輛、33輛普通貨物運(yùn)輸車(chē)輛，總噸位為430噸，主要從事農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸。為積極推進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展，全縣行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，一是努力為其搭建信息平臺(tái)，及時(shí)提供相關(guān)信息；二是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，采取兼并、收購(gòu)等方式將周邊閑散貨運(yùn)車(chē)輛集中經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。

3.加快推進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展

金湖縣新建成的金源港口是一個(gè)集碼頭、港池、航道、貨場(chǎng)及倉(cāng)儲(chǔ)配套的新港區(qū)，總投資約2億元，建設(shè)規(guī)模占地485畝，岸線總長(zhǎng)816米，年吞吐能力為400萬(wàn)噸，主要裝運(yùn)建筑材料、工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等，二期工程集裝箱碼頭正在建設(shè)中。新港口的建成將大大提高全縣水路運(yùn)輸能力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

4.穩(wěn)步推進(jìn)縣汽車(chē)站發(fā)展

金湖縣新汽車(chē)站（一級(jí)站），總投資8000萬(wàn)元，占地92畝，平均日發(fā)送旅客13000人。2012年春運(yùn)期間，全縣共投入客車(chē)366輛、出租汽車(chē)147輛、公交車(chē)21輛，日均投放客車(chē)252輛，共累計(jì)發(fā)車(chē)28080班·次，運(yùn)輸旅客32.16萬(wàn)人·次，確保了每位旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意，保障了各種生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸，滿足了全縣人民的出行需求。

5.積極扶持農(nóng)村客運(yùn)站發(fā)展

金湖縣共建成農(nóng)村客運(yùn)站10個(gè)，戴樓客運(yùn)站已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年初投入使用，待這個(gè)客運(yùn)站建成后，全縣農(nóng)村客運(yùn)站數(shù)量達(dá)到了11個(gè)，覆蓋了全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。客運(yùn)站建成后，不僅做到車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)，而且還將依托農(nóng)村客運(yùn)站進(jìn)行適當(dāng)改造，增設(shè)貨運(yùn)中介代理功能，發(fā)展貨運(yùn)信息集散中心，方便車(chē)主和貨主信息搜尋；并依托大中型貨運(yùn)站場(chǎng)，鼓勵(lì)貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)村增設(shè)貨運(yùn)分站（場(chǎng)、庫(kù)），在分站受理貨物，集中運(yùn)輸至中心站安排中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

二、存在的問(wèn)題

由于金湖縣經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段，全縣物流業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中還存在著一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：企業(yè)多、規(guī)模小、較分散、不容易集中，企業(yè)傳統(tǒng)觀念較深，缺乏具有現(xiàn)代物流管理經(jīng)驗(yàn)的投資主體。由于目前企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)成品外銷(xiāo)距離較遠(yuǎn)，企業(yè)對(duì)大型車(chē)輛的需要越來(lái)越多，縣內(nèi)根本無(wú)法滿足需求，均要從外地招標(biāo)車(chē)輛。由于大型運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸成本相對(duì)較低，加快發(fā)展大噸位運(yùn)輸車(chē)輛，不僅能夠滿足全縣運(yùn)輸企業(yè)的需求，還能夠降低運(yùn)輸成本，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、加快發(fā)展物流業(yè)的對(duì)策和建議

1.提高對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)代物流業(yè)內(nèi)容廣泛，涉及面廣，是全社會(huì)的服務(wù)行業(yè)，并覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有產(chǎn)業(yè)，單靠某個(gè)行業(yè)、某個(gè)部門(mén)“單槍匹馬”難以構(gòu)成真正意義上的現(xiàn)代物流。因此，必須加大宣傳力度，提高政府部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)甚至整個(gè)社會(huì)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)，使各行業(yè)特別是運(yùn)輸企業(yè)充分了解發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要意義，并化為自覺(jué)行動(dòng)，從而使全縣物流業(yè)逐步走上正軌。目前，政府部門(mén)正在積極規(guī)劃，準(zhǔn)備在金湖縣汽車(chē)站附近或水運(yùn)集散中心（規(guī)劃中的新港口，在仁銅線上規(guī)劃的二橋邊）附近，或工業(yè)園區(qū)內(nèi)金寶南線路邊，規(guī)劃100畝土地，用于建設(shè)物流集中區(qū)。這3個(gè)位置交通便利，便于車(chē)輛進(jìn)出，方便企業(yè)用車(chē)，更有利于貨物的外運(yùn)。

2.整合物流資源，提高產(chǎn)業(yè)層次

引導(dǎo)企業(yè)逐步剝離低效的物流職能，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流活動(dòng)的社會(huì)化。同時(shí)，將現(xiàn)有的運(yùn)輸服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)、批發(fā)代理服務(wù)的企業(yè)重新進(jìn)行整合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的效益。金湖縣物流集中區(qū)可以吸引外商投資建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)運(yùn)輸、配送、貨運(yùn)代理等民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，逐步做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)為投資主體來(lái)金湖設(shè)立采購(gòu)中心、配送中心。

3.制定物流企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)

目前，在金湖縣掛物流企業(yè)牌子的單位越來(lái)越多，不論企業(yè)規(guī)模大小、實(shí)力強(qiáng)弱，只有幾輛車(chē)的運(yùn)輸公司也都冠以物流公司、物流中心名稱，不利于全縣物流企業(yè)做大做強(qiáng)。金湖縣應(yīng)對(duì)物流企業(yè)的規(guī)模、人員、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理和信息技術(shù)等方面設(shè)立最基本的審批條件，規(guī)范企業(yè)名稱，這樣也有利于發(fā)展較大的物流企業(yè)。

4.建成物流集中區(qū)

在金湖縣建設(shè)物流集中區(qū)，應(yīng)具有一定規(guī)模的停車(chē)場(chǎng)，一定數(shù)量的辦公用房，有與全縣倉(cāng)儲(chǔ)需求相適應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)，同時(shí)還應(yīng)具有一定數(shù)量的大型運(yùn)輸車(chē)輛，投資規(guī)模將超過(guò)3000萬(wàn)元。由于大型物流企業(yè)資金回報(bào)率低，要建好物流集中區(qū)，需要政府在建設(shè)用地和用地價(jià)格上給予優(yōu)惠政策，同時(shí)需要加大財(cái)政扶持力度，實(shí)行適當(dāng)?shù)臏p免稅收政策。要協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)銀企合作，積極向金融部門(mén)推薦物流項(xiàng)目。對(duì)重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，安排一部分資金以財(cái)政補(bǔ)助、資金注入、貼息等方式給予支持。建設(shè)好的物流集中區(qū)還可以開(kāi)展配貨、停車(chē)、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、辦公室出租和汽車(chē)修理等多項(xiàng)服務(wù)，并收取一定數(shù)額的停車(chē)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)及房租。物流企業(yè)通過(guò)現(xiàn)代的物流管理方式不斷提高自身的服務(wù)水平，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。