邱麗霞郭克/.鞍鋼股份有限公司市場(chǎng)營銷中心;.鞍鋼汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司
國企改革中的工會(huì)工作問題分析
邱麗霞1郭克2/1.鞍鋼股份有限公司市場(chǎng)營銷中心;2.鞍鋼汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司
國企的改革給我國國企中的工會(huì)工作帶來了新的挑戰(zhàn),相關(guān)工會(huì)工作者應(yīng)按照改革的進(jìn)程來實(shí)施工會(huì)創(chuàng)新工作,認(rèn)真落實(shí)新頒布的《工會(huì)法》的指示精神,推進(jìn)工會(huì)工作邁上新的臺(tái)階。
國企改革;工會(huì)工作
我國國有企業(yè)一直沒有停止改革的步伐,改革給國企增添了活力,轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機(jī)制,使國企在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中重新煥發(fā)了活力。國企中改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅僅是經(jīng)營方式的變革,還有其他配套工程的改革,這些改革措施的實(shí)施進(jìn)程中,我國國企中的工會(huì)工作也遇到了新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的工作模式、運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)改革中的國企組織運(yùn)行和各個(gè)員工的現(xiàn)實(shí)需要,因此,我國國企的工會(huì)工作者應(yīng)按照改革的進(jìn)程來實(shí)施工會(huì)創(chuàng)新工作,認(rèn)真落實(shí)新頒布的《工會(huì)法》的指示精神,推進(jìn)工會(huì)工作邁上新的臺(tái)階。
現(xiàn)代國企中,同其他社會(huì)機(jī)構(gòu)一樣,工作組織發(fā)揮著承上啟下的功能,能夠處理、協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系,團(tuán)結(jié)所有力量,解決一些矛盾,為企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)服務(wù)。不過隨著社會(huì)形勢(shì)的變化、國企改革的深入進(jìn)行,工會(huì)工作也遇到了一些新的情況。
1.勞資關(guān)系問題存在擴(kuò)大化趨勢(shì)。
協(xié)調(diào)勞資糾紛是工會(huì)組織的一項(xiàng)基本工作,這種工作的重要性不言而喻。我國國企中收入分配體制改革進(jìn)展緩慢,一些企業(yè)內(nèi)抽入分配差距不斷拉大,這種現(xiàn)實(shí)情況造成了眾多基層員工的不滿,這就需要工會(huì)組織來做好大伙的思想工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,讓大家相信收入分配改革很快就會(huì)深入進(jìn)行。
2.維護(hù)職工權(quán)益的壓力增大。
國企中改革進(jìn)程的深入,不可避免的出現(xiàn)損害部分職工利益的情況,比如下崗、內(nèi)退、病退、買斷工齡等情況,有時(shí)是迫不得已的發(fā)生,但有的改革措施力度過于劇烈,本來可以避免的情況最后也發(fā)生了,這就需要工會(huì)組織開展一些補(bǔ)救措施。現(xiàn)代企業(yè)由于發(fā)展中擴(kuò)大規(guī)模的需要,實(shí)施征地拆遷建廠房的過程中,補(bǔ)償數(shù)額達(dá)不到業(yè)主的滿意,這也需要工會(huì)組織做好后續(xù)工作。
3.工會(huì)工作隊(duì)伍老化。
國企中由于工資待遇的現(xiàn)實(shí)情況,新進(jìn)員工基本上都不愿意選擇這個(gè)崗位,喜歡去那些更有挑戰(zhàn)性、更有發(fā)展前途的或者是薪酬更高的一線技術(shù)崗位,這就使得目前大多數(shù)國企內(nèi)工會(huì)隊(duì)伍人員情況青黃不接,工作人員的正常更新難度加大,很多企業(yè)都是一些老同志堅(jiān)守崗位。出于人手不足的現(xiàn)實(shí)困難,部分工會(huì)組織難以正常開展工作,有些組織想開展工作但心有余而力不足,這就需要相關(guān)管理部門重視這個(gè)問題,關(guān)注工作隊(duì)伍建設(shè),適當(dāng)改善工會(huì)崗位的薪酬待遇,吸引到富有活力的專業(yè)人士加入到工會(huì)隊(duì)伍。
我國新頒布的《工會(huì)法》中明確提到,“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益”,這就在法律上明確了工會(huì)工作的法定地位,在現(xiàn)實(shí)中,工會(huì)組織在我國國企中也發(fā)揮著無可替代的重要作用。
1.發(fā)揮承上啟下的紐帶作用。
現(xiàn)代國企中,由于改革的深入,部分基層員工對(duì)管理階層的不滿意程度越來越大,在一定程度上雙方形成了互不信任、相互對(duì)立的態(tài)勢(shì),這種矛盾現(xiàn)狀如果不處理好,就容易發(fā)生事端。這種現(xiàn)實(shí)情況就工會(huì)組織大刀闊斧的開展工作,發(fā)揮承上啟下的溝通作用,把管理階層的指示傳到了基層員工,把基層員工的真實(shí)需求上傳到管理階層,最終實(shí)現(xiàn)雙方有效溝通,消除矛盾和誤會(huì)。
2.發(fā)揮處理糾紛的協(xié)調(diào)作用。
現(xiàn)代社會(huì)中,國有企業(yè)就是一個(gè)社會(huì),不僅僅要進(jìn)行正常的生活活動(dòng),還要承擔(dān)一些社會(huì)重任,不同層次、不同習(xí)慣、不同文化程度、不同籍貫的員工都生活在這個(gè)空間里,難以不會(huì)產(chǎn)生一些小的沖突和摩擦,假如這些小事情沒有處理好,往往既會(huì)發(fā)生大的事件,甚至?xí)l(fā)生群體事件,不滿意的一方往往會(huì)選擇報(bào)復(fù)、上訪等極端手段。處理這些小的糾紛就需要工會(huì)組織,工作人員可以發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),耐心做好雙方工作,防患于未然。另一方面,社會(huì)上不良現(xiàn)象日益增多,員工健康的價(jià)值觀和世界觀的形成也受到影響,部分員工很容易迷失人生的發(fā)展方向,這也需要工作組織加強(qiáng)工作,同政工部門一起,把思想政治工作落實(shí)到實(shí)處。
3.發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的責(zé)任人作用。
現(xiàn)代國企中,我國職工的合法權(quán)益包括職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益包括勞動(dòng)權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利等。目前我國部分國企存在一定的現(xiàn)實(shí)困難,經(jīng)營壓力過重、企業(yè)效益不太高,這就造成了部分員工的合法利益有時(shí)難以保證。工會(huì)組織在這種形勢(shì)下就可以發(fā)揮責(zé)任人的作用,盡最大力度維護(hù)職工的合法權(quán)益,有些利益真正難以兌現(xiàn)時(shí),工會(huì)可以采取一些彌補(bǔ)措施,比如落實(shí)員工的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等事宜,免除員工的后顧之憂。工會(huì)組織還可以深入基層,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心職工冷暖,對(duì)困難職工做到心中有數(shù),切實(shí)幫助職工解決工作、學(xué)習(xí)和生活上的難題,讓每一位員工都親身感受到工會(huì)組織的存在。
我國國企的改革進(jìn)程不能中斷,還應(yīng)深入推進(jìn)。工會(huì)組織應(yīng)按照改革的要求來調(diào)整工作策略,創(chuàng)新工作方式,積極處理和解決改革進(jìn)程中發(fā)生的一些矛盾,開展由中國特色的工會(huì)工作,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。
1.完善職工代表大會(huì)制度。
目前我國一些國企按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求健全了組織結(jié)構(gòu),相應(yīng)建立了股東會(huì)-董事會(huì)-監(jiān)事會(huì)-總經(jīng)理等管理體系,這種形勢(shì)下,職工代表大會(huì)制度還應(yīng)不應(yīng)確立卻存在爭(zhēng)議,一些管理階層輕視這種制度的作用。工會(huì)組織應(yīng)獨(dú)立開展工作,在維護(hù)職工利益時(shí),需要在一定的制度安排下開展工作,一是是建立和完善平等協(xié)商、集體合同制度,這是目前在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的一個(gè)十分重要的機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持和發(fā)展職工代表大會(huì)制度,這是維護(hù)職工政治權(quán)利,組織職工參與民主管理、民主監(jiān)督的基本制度。
2.擴(kuò)大工會(huì)的工作內(nèi)容。
除發(fā)揮協(xié)調(diào)和夠溝通作用之外,工會(huì)組織還應(yīng)擴(kuò)大工作內(nèi)容,開展豐富多彩的文體活動(dòng),比如歌詠比賽、體育運(yùn)動(dòng)、繪畫比賽、演講比賽等等,緩解職工的工作壓力,讓員工體會(huì)到集體主義的重要性,通過文體活動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育員工的活動(dòng)目的。
3.與黨組織主動(dòng)合作、增強(qiáng)工會(huì)組織的公眾信任力。
我國國企中都有健全的黨組織,工作隊(duì)伍可以與黨組織積極開展合作,充分了解黨組織的方針政策,將黨的政策、方針?biāo)枷胴灤┯趯?shí)際工作之中,通過工會(huì)活動(dòng)把黨組織的關(guān)懷和溫暖傳遞到每一位員工身上,增強(qiáng)工會(huì)組織的公眾信任力。
總之,工會(huì)工作在現(xiàn)代國企的改革改制中仍然發(fā)揮著不可替代的作用,工會(huì)組織也應(yīng)根據(jù)時(shí)代的要求擴(kuò)大工作方式,發(fā)揮這一機(jī)構(gòu)的組織效率,為企業(yè)的正常發(fā)展、職工的正常合作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
[1]王成義、王存亭.新形勢(shì)下的企業(yè)工會(huì)工作之我見[J].工會(huì)論壇,2005(4).
[2]李越.新形勢(shì)下的企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新淺析[J].時(shí)代報(bào)告,2011(3).