金 永，唐月琴

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院，山西 太原 030006）

基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的進(jìn)展與思考
——以山西省為例

金 永，唐月琴

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院，山西 太原 030006）

目前，我國基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育最大的成績是優(yōu)化了教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，體育教師數(shù)量穩(wěn)步增長，但職稱結(jié)構(gòu)還不合理.雖然教師以更新教育觀念、提升自我素質(zhì)和專業(yè)知識水平為繼續(xù)教育目的的內(nèi)部需求已經(jīng)顯現(xiàn)，但基層體育教師面臨著沉重的教學(xué)負(fù)擔(dān)和職稱評聘壓力，唯有在國家保證必要的政策和經(jīng)費投入的條件下，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，才能實現(xiàn)體育教師繼續(xù)教育事業(yè)的均衡發(fā)展.

基層；體育教師；繼續(xù)教育；進(jìn)展

0 引言

繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育，參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人接受的各種各樣的教育，是對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育.為培養(yǎng)一支專業(yè)能力強、素質(zhì)高、盡職盡責(zé)的教師隊伍以適應(yīng)新時期基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化的要求，我國教育部于1999年9月起動了《中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程》.隨后，在我國掀起了一股研究教師繼續(xù)教育的高潮，這其中不乏針對中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的研究.2003年，鄭旗對山西省中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查.10年時間過去了，山西省的體育教師繼續(xù)教育發(fā)生了什么樣的變化？目前還存在什么樣的難題？本研究立足于教育條件相對薄弱的縣級及以下基層學(xué)校，了解基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的情況并加以分析和思考，旨在管窺體育教師繼續(xù)教育的進(jìn)展.

1 研究對象與研究方法

本研究以山西省為例，抽取了所屬區(qū)域內(nèi)縣級及以下基層學(xué)校中的五十所中小學(xué)中的200名體育教師和部分學(xué)生，通過問卷、訪談等形式，對他們的繼續(xù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查.通過判斷、推理、對比等邏輯方法，深入分析基層體育教師繼續(xù)教育所面臨的問題.

2 研究結(jié)果與分析

2.1 基層中小學(xué)體育教師的發(fā)展情況

2.1.1 基層中小學(xué)體育教師的年齡結(jié)構(gòu)

在被調(diào)查者中，23～29周歲教師占總調(diào)查人數(shù)的40%，30～39周歲教師占46%，40周歲以上教師占14%，基層中小學(xué)體育教師以中青年為主，年齡結(jié)構(gòu)基本合理.由于23～29歲教師與30～39歲教師比例接近，說明基層體育教師數(shù)量在近幾年內(nèi)有穩(wěn)步增長.但面對2012年教育部體衛(wèi)藝司司長張登峰公布的體育教師缺編30萬的現(xiàn)狀，基層體育教師仍將面臨著沉重的教學(xué)壓力.這與教師自我成長之間構(gòu)成了難以調(diào)和的矛盾，基層體育教師面臨職稱評聘的巨大壓力.

2.1.2 基層中小學(xué)體育教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)

在被調(diào)查者中，研究生學(xué)歷的教師占總調(diào)查人數(shù)的4%，獲得大學(xué)本科學(xué)歷的教師占總調(diào)查人數(shù)的64%，獲得大學(xué)?？茖W(xué)歷的教師占總調(diào)查人數(shù)的24%，獲得中專以下學(xué)歷的教師占總調(diào)查人數(shù)的8%.且學(xué)歷較低的教師中以40歲以上的教師為多數(shù).參考十年前鄭旗的相關(guān)研究結(jié)果，我們可以認(rèn)為，我國基層中小學(xué)體育教師在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上已經(jīng)基本完成了優(yōu)化工程，中專及以下學(xué)歷的教師所占比例至少下降16.5%.

2.1.3 基層中小學(xué)體育教師的職稱結(jié)構(gòu)

在被調(diào)查者中，獲得初級教師職稱的占總調(diào)查人數(shù)的58%，獲得中級教師職稱的占總調(diào)查人數(shù)的36%，獲得高級教師職稱的占總調(diào)查人數(shù)的6%.體育教師職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出初級職稱比例偏大，中級職稱比例居中，高級職稱比例偏小的倒三角形形狀.這組數(shù)據(jù)與前面所提教師的年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)似有不合理性，即30～39歲初級職稱教師從數(shù)比例大于中級職稱教師的比例，不符合教學(xué)中教師職稱結(jié)構(gòu)中間大、兩頭小的常態(tài).這一現(xiàn)象進(jìn)一步印證了面對沉重的教學(xué)任務(wù)，基層體育教師要想通過獲得職稱來提高自我的社會地位和收入水平，較其他學(xué)科的教師具有更大的難度.這有可能是影響部分基層體育教師工作積極性的一個主要原因.

2.2 當(dāng)前基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

2.2.1 基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的目的

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，教師繼續(xù)教育的主要目的是更新教學(xué)觀念和提高自身綜合素質(zhì)，所占比例分別為37.2%和34.8%.以拓展加深學(xué)科專業(yè)知識為主要目的的教師人數(shù)比例只占到21%，也從側(cè)面反映了基層體育教師的自學(xué)水平不高，教師的科研意識薄弱，科研綜合素質(zhì)有待提高.為了應(yīng)付上級檢查完成規(guī)定的學(xué)時學(xué)分比例較低只有0.7%，反映出基層中小學(xué)體育教師的整體素質(zhì)良好，責(zé)任較強，但仍有小部分教師的學(xué)習(xí)主動性不高.從基層體育教師繼續(xù)教育的主要目的去進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)中小學(xué)體育教師以提高學(xué)歷水平而接受繼續(xù)教育的時代已經(jīng)基本結(jié)束，隨之而來的是體育教師對于更新教育教學(xué)觀念、自身綜合素質(zhì)及專業(yè)知識水平的提高等方面所寄予的希望.

2.2.2 基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的形式

基層體育教師繼續(xù)教育的形式目前主要有單科進(jìn)修、骨干教師培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、助教培訓(xùn)和其他社會實踐等.調(diào)查結(jié)果顯示，崗前培訓(xùn)和助教進(jìn)修教師人數(shù)所占比例占57.5%，單科進(jìn)修教師占23.7%，骨干教師培訓(xùn)占8.2%，另有10.6%的教師進(jìn)行了其他社會實踐.說明基層體育教師的繼續(xù)教育還以教師的基本素質(zhì)提升為主，同時兼顧少數(shù)骨干教師的培養(yǎng).10.6%的教師的其他社會實踐主要是教師基于自身發(fā)展而進(jìn)行的社會活動，顯示了體育教師為了拓寬自己的生存空間所做的努力.

2.2.3 基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的時間和地點

基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的時間一般安排在周末或者是寒暑假期.培訓(xùn)的地點多在市級教育學(xué)院或者是區(qū)縣級進(jìn)修學(xué)校，學(xué)習(xí)環(huán)境一般，許多教師希望能有更好的環(huán)境和氛圍來學(xué)習(xí).

2.2.4 基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育的經(jīng)費來源

基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費的解決方式主要是財政撥款、學(xué)校支付、個人負(fù)擔(dān)或三者共同承擔(dān).調(diào)查結(jié)果顯示，教師培訓(xùn)使用財政撥款的比例占41.9%，學(xué)校支付的占37.2%，個人支付的占16.2%，三者共同承擔(dān)的占4.7%.國家在教師繼續(xù)教育方面投入的經(jīng)費不足，學(xué)校支付部分由于受到學(xué)校客觀條件的制約不能完全保證，而且基層體育教師工資水平低，又不同程度地存在體育課代課費及工作量打折的情況，教師收入少，不愿花錢去再學(xué)習(xí)，影響到教師繼續(xù)教育的積極性.

2.3 基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育所面臨的困境

2.3.1 基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展不平衡，兩級分化比較嚴(yán)重

在調(diào)查中，我們了解到縣級學(xué)校的體育教師繼續(xù)教育工作抓的較好，79%的體育老師受過繼續(xù)教育.這部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展也非常重視，體育教師各方面的待遇都不錯，經(jīng)常舉辦體育活動給體育老師也帶來了很大的鼓舞，讓他們對體育工作充滿激情和興趣，從而全心全意地投入到體育事業(yè)的發(fā)展中.一些鄉(xiāng)級或村一級學(xué)校的體育教師繼續(xù)教育工作的開展則受到很多限制，67%的體育老師沒有參加過正規(guī)的繼續(xù)教育，他們抱怨待遇不好、學(xué)校設(shè)施不全、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對開展的體育活動不支持和對他們的工作不重視，政府部門也不重視，還有培訓(xùn)時間安排得不合理，培訓(xùn)費用又太高.從這些問題中可以看出要想均衡發(fā)展學(xué)校體育教師的繼續(xù)教育工作，有很多問題要解決.

2.3.2 基層體育教師的構(gòu)成復(fù)雜，部分教師對繼續(xù)教育缺乏積極性

在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)了有一些體育老師未受過正規(guī)的體育專業(yè)教育，有的是兼職的民辦教師，還有的是臨時代課的，這些體育老師的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識理論，在文化知識水平、專業(yè)知識水平、技術(shù)水平、教學(xué)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)等方面都與接受過正規(guī)體育專業(yè)教育的教師之間存在著差距.一些體育教師認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視體育，自己難以在專業(yè)上一展抱負(fù)，對教學(xué)不認(rèn)真，抱著上完課就走人的態(tài)度，對學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展漠不關(guān)心.這部分教師對繼續(xù)教育不感興趣，不是為了拿文憑提工資，就是為了上級的任務(wù)去完成工作，并沒有把繼續(xù)教育當(dāng)作提高自身文化、技能、教學(xué)水平的寶貴機會.

2.3.3 體育教師繼續(xù)教育針對性不強，培訓(xùn)課程脫離教師的實際需求

中小學(xué)教師從事的是基礎(chǔ)教育的奠基工程，雖然許多的中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程重新設(shè)置了，但是沒有對中小學(xué)體育教師設(shè)置專門的課程.中小學(xué)生是祖國的接班人，只有具備強健的體魄才能夠擔(dān)當(dāng)起國家的重任，所以中小學(xué)體育教師的作用是非常大的.我們要根據(jù)體育教師、體育課的特點給中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育設(shè)置課程.在調(diào)查中了解到70%的體育老師對繼續(xù)教育開設(shè)的課程不滿意，他們希望教育部門能根據(jù)實際情況、實際問題開設(shè)課程，這樣才能達(dá)到繼續(xù)教育的目的.

3 中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的建議

（1）建立從國家教育部到基層中小學(xué)的自上而下的管理體制，責(zé)任到校，層層落實，實現(xiàn)繼續(xù)教育均衡發(fā)展.基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展的必要條件是教師的可持續(xù)發(fā)展.現(xiàn)階段，我國中小學(xué)生體質(zhì)面臨的嚴(yán)峻問題，對體育教師提出了更高的要求.所以，以更新教育理念，改進(jìn)教學(xué)方法、手段和技術(shù)的繼續(xù)教育是實現(xiàn)教師可持續(xù)發(fā)展的必要途徑.建立由國家教育部統(tǒng)領(lǐng)，地方教育局督導(dǎo)，學(xué)校校長負(fù)責(zé)的至上而下的管理體制，責(zé)任到人，層層推進(jìn)，可以實現(xiàn)體育教師繼續(xù)教育的均衡發(fā)展.

（2）改善教師結(jié)構(gòu)，由體育教育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生來擔(dān)任中小學(xué)體育課教師，加強兼課教師的師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)，消除其他人員臨時代體育課現(xiàn)象，凈化體育教師隊伍.體育教師是一項專業(yè)性很強的職業(yè)，但在人們的意識形態(tài)中并沒有形成這樣的概念.社會、學(xué)校和家長對于體育不重視，所以有很多人認(rèn)為人人可以當(dāng)體育教師，給個籃球就是一堂體育課，這樣的認(rèn)識對中小學(xué)體育教育造成了極大的負(fù)面影響，也形成了很惡劣的后果.如果中小學(xué)生在身體快速發(fā)展的階段，得不到專業(yè)的指導(dǎo)與幫助，將對學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展埋下隱患.所以中小學(xué)體育教師隊伍的構(gòu)成必須要改善.

（3）針對體育教師的實際情況完善繼續(xù)教育的課程內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，最大限度地滿足教師繼續(xù)教育的內(nèi)部需求.體育教師繼續(xù)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際的培訓(xùn)目的分為兩大類，一類是為培養(yǎng)體育骨干教師進(jìn)行的培訓(xùn)，另一類是為普及提高兼職體育教師的專業(yè)水平而進(jìn)行的培訓(xùn).所以在培訓(xùn)內(nèi)容的深度和廣度上要有區(qū)別.在更新教育觀念的基礎(chǔ)上，骨干教師的培養(yǎng)應(yīng)該注重在研究的基礎(chǔ)上探索先進(jìn)的教學(xué)手段與方法，對于普及提高類的教師則應(yīng)該以普及學(xué)科基礎(chǔ)知識為主，同時掌握幾種實用的教學(xué)手段和方法.培訓(xùn)方式可以靈活多樣，可以是課程培訓(xùn)，可以是教學(xué)觀摩，也可以進(jìn)行聽評課后的研討等等.盡量選擇一些教學(xué)環(huán)境好的重點中學(xué)或在高校中進(jìn)行，讓教師感受到不同的文化氛圍.

（4）減輕教師負(fù)擔(dān)，政府提供繼續(xù)教育的保障經(jīng)費.基礎(chǔ)教育教師的繼續(xù)教育應(yīng)是我國基礎(chǔ)教育工作中一項長抓不懈的內(nèi)容.面對我國近二十多年來青少年體質(zhì)狀況持續(xù)下滑的嚴(yán)峻形勢，中小學(xué)體育教師的師德培養(yǎng)和專業(yè)水平提高已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急.在特殊時期政府應(yīng)在政策上優(yōu)先體育教師繼續(xù)教育的經(jīng)費支持.

4 結(jié)語

近十年來基層中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育最大的成績就是優(yōu)化了教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，教師繼續(xù)教育以提高學(xué)歷為主要目的的時代結(jié)束，繼而以更新教育觀念、提升自我素質(zhì)和專業(yè)知識水平的內(nèi)部需求顯現(xiàn)，預(yù)示著我國中小學(xué)體育教師繼續(xù)教育將迎來一個新的時代.在國家保證必要的政策和經(jīng)費投入的條件下，繼續(xù)教育工作如果能完善培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，勢必會吸引面臨著沉重的教學(xué)和職稱評聘壓力的基層體育教師積極參與，實現(xiàn)體育教師繼續(xù)教育事業(yè)的均衡發(fā)展.

［1］時偉.當(dāng)代教師繼續(xù)教育論［M］.合肥：安徽教育出版社，2004.

［2］高春香.美國教師的繼續(xù)教育：歷史發(fā)展與借鑒啟示［D］.蘭州：西北師范大學(xué)，2003.

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［4］李長明.高校教師繼續(xù)教育的探討［J］.廣西高教研究，2001（4）：56～57.

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（編輯 申嫣平）

G451

A

1673-1808（2014）03-0116-03

2014-02-12

金永（1976-），男，遼寧錦州人，山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)；

唐月琴（1976-），女，山西太谷人，山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向：學(xué)校體育.