于全德 戴高陽 譚暢 黃野/哈爾濱理工大學(xué)榮成學(xué)院黨群工作部

踐行群眾路線改進(jìn)高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

于全德 戴高陽 譚暢 黃野/哈爾濱理工大學(xué)榮成學(xué)院黨群工作部

高校承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的歷史重任。群眾路線為高校進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)建和諧校園提供了組織基礎(chǔ)和制度保障。黨的十八大提出，將在全黨深入開展黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)。作為高校的核心部門，高校黨政機(jī)關(guān)只有牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，把服務(wù)高等教育改革與發(fā)展作為自身的第一要?jiǎng)?wù)，才能使機(jī)關(guān)工作不斷獲得群眾基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。

在高校，黨政機(jī)關(guān)作為深入推進(jìn)高等教育方針政策、規(guī)章制度的積極貫徹者和忠實(shí)執(zhí)行者，作為直接面向基層廣大師生的服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理職能部門，堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，既符合高校師生的共同利益和根本愿望，也是高校搞好各項(xiàng)工作的政治前提和組織保障。

一、加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是學(xué)校各項(xiàng)決策得到全面貫徹落實(shí)的重要保障

校黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著全校高等教育事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)的重任，在貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策的過程中起著重要的推動(dòng)作用。與此同時(shí)，學(xué)校對(duì)于教育教學(xué)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略部署和政策措施，能否得到系統(tǒng)全面的貫徹執(zhí)行，機(jī)關(guān)職能部門的作用發(fā)揮尤為關(guān)鍵。高校機(jī)關(guān)所處的特殊地位和承擔(dān)的重大職責(zé)，決定了機(jī)關(guān)必須不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。如果黨政機(jī)關(guān)在決策制定和執(zhí)行過程中，沒有統(tǒng)籌全局的意識(shí)，制定的政策脫離基層實(shí)際，甚至和群眾的意愿相背離，就會(huì)導(dǎo)致出臺(tái)的政策、制度在實(shí)際執(zhí)行中不能得到真正的貫徹落實(shí)，或者在運(yùn)行過程中出現(xiàn)這樣或那樣的問題，并最終影響到學(xué)校未來事業(yè)的發(fā)展和高等教育的改革與實(shí)踐?？梢姡咝C(jī)關(guān)只有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、管理及服務(wù)學(xué)校改革與發(fā)展的重任。

（二）加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是推進(jìn)高校機(jī)構(gòu)改革，建立現(xiàn)代大學(xué)制度的現(xiàn)實(shí)要求

隨著高等教育事業(yè)轉(zhuǎn)入以提高教育質(zhì)量為核心的新的發(fā)展階段，高校行政管理體制中不適應(yīng)高等教育發(fā)展要求的狀況顯得愈發(fā)突出，一方面是機(jī)構(gòu)職能劃分不清、部門間職能分工存在交叉，一定程度上造成高校機(jī)關(guān)行政辦事效率低下，部門工作存在推諉懈??；另一方面是行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)無法有效分離，造成前者對(duì)后者的過度滲透和干預(yù)，高校的去行政化呼聲愈發(fā)高漲。從某種程度上說，這些問題對(duì)于高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)民主管理，推行依法治校，從而推動(dòng)高等教育事業(yè)的發(fā)展都造成了一定阻礙，給未來工作留下了極大隱患。因此，這種現(xiàn)狀迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

二、當(dāng)前高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)階層分化、意識(shí)形態(tài)多元、利益訴求復(fù)雜等現(xiàn)象層出不窮，這些問題給高校機(jī)關(guān)的工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

1.學(xué)習(xí)機(jī)械被動(dòng)導(dǎo)致缺乏全局意識(shí)。部分機(jī)關(guān)工作人員在理論提升和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上態(tài)度不夠積極主動(dòng)，主觀上存在應(yīng)付心理，對(duì)國家、業(yè)界熱點(diǎn)大事漠不關(guān)心，對(duì)學(xué)校發(fā)展置若罔聞，只關(guān)心個(gè)人眼前利益得失，不注重平時(shí)積累，頭腦閉塞、思維狹隘，在工作中缺乏全局觀和大局意識(shí)，決策往往憑借主觀臆斷，導(dǎo)致工作裹足不前。

2.服務(wù)意識(shí)淡薄抑制工作水平提升。部分機(jī)關(guān)工作人員把自己視為高高在上的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，而不是以一名服務(wù)者的正確心態(tài)去協(xié)助基層群眾積極解決問題，對(duì)學(xué)院及部門的正當(dāng)訴求在處理上存在拖延、懈怠、應(yīng)付等主觀心理，對(duì)本職工作缺乏耐心和熱情，不利于服務(wù)水平的提高。

3.協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)引發(fā)事倍功半。機(jī)關(guān)工作要得以順利開展，需要各部門及學(xué)院的協(xié)調(diào)配合。但部分機(jī)關(guān)工作人員缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神，在具體工作中不愿與基層學(xué)院進(jìn)行必要的溝通協(xié)調(diào)，盲目開展工作，急功近利，經(jīng)常導(dǎo)致事倍功半。

4.缺乏創(chuàng)新意識(shí)阻礙工作推進(jìn)。在高等教育改革與發(fā)展的過程中，創(chuàng)新作為高等教育體制吐舊納新的一劑良方越來越受到業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注，高校機(jī)關(guān)要想做好自身工作，也必須要不斷創(chuàng)新，這種創(chuàng)新可以反映在工作思路、工作方法、工作手段等諸多方面。但部分機(jī)關(guān)工作人員習(xí)慣于長(zhǎng)期因循守舊、墨守成規(guī)，不愿或不敢嘗試創(chuàng)新，無形中錯(cuò)失了很多機(jī)遇，使工作止步不前。

三、堅(jiān)持群眾路線是轉(zhuǎn)變高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的助推器

鑒于高校黨政機(jī)關(guān)的特殊地位以及目前機(jī)關(guān)工作中存在的主要問題，要想從根本上扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，就要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員的模范帶頭作用，確保機(jī)關(guān)在日常工作中堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾。

群眾路線作為我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨的根本工作路線，也是黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要載體，黨的十八大提出，將在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的群眾路線為高校進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)建和諧校園、建立現(xiàn)代大學(xué)制度提供了組織基礎(chǔ)和制度保障。要真正辦好讓人民群眾滿意的高等教育，必須牢固樹立正確的群眾觀點(diǎn)。作為高校的核心部門，高校黨政機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持群眾路線，把服務(wù)改革與發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，才能使機(jī)關(guān)工作不斷獲得群眾基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉，才能充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

群眾路線是從群眾中來，到群眾中去，包括組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，在機(jī)關(guān)工作中，服務(wù)群眾的要求體現(xiàn)得更為充分。在工作中，高校機(jī)關(guān)要真正做到全心全意為人民群眾服務(wù)，做群眾的貼心人，政策出臺(tái)前要傾聽群眾的意見，政策的優(yōu)劣要拿到群眾中去檢驗(yàn)。機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要真正愿意為學(xué)校的教育科研事業(yè)發(fā)展服務(wù)，真正為廣大教職工謀利益，才能夠最終贏得群眾的信賴和支持。堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾絕不能僅僅停留在口號(hào)上，高校機(jī)關(guān)應(yīng)積極拓展轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的創(chuàng)新思路和途徑，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、協(xié)作型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)，為高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展繼續(xù)努力！

[1]鄭長(zhǎng)安.陸錦沖，陳婷.芻議高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)［J］.江蘇工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（6）.

[2]趙光好，呂紅征.加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］.中國電力教育，2012，（11）.

[3]馮玲玲.建設(shè)全能型高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)芻議［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（7）.

本課題為哈爾濱理工大學(xué)2013年思想政治教育研究會(huì)課題