王艷萍/農(nóng)墾總局寶泉嶺管理局江濱農(nóng)場

實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的探索研究

王艷萍/農(nóng)墾總局寶泉嶺管理局江濱農(nóng)場

會(huì)計(jì)報(bào)賬制度是會(huì)計(jì)工作中重要的組成部分。會(huì)計(jì)報(bào)賬制度直接關(guān)系著財(cái)務(wù)管理的有效性，因此，有著重要的意義。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)場也面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)在發(fā)展中，逐步的完善了農(nóng)場的財(cái)務(wù)管理體制，然而，對于像會(huì)計(jì)報(bào)賬制度還沒有完全的實(shí)現(xiàn)。因而，對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的探索研究是十分有意義的。本文主要分析了農(nóng)場會(huì)計(jì)核算報(bào)賬制存在的問題，并提出了幾點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的幾點(diǎn)建議，旨在為我國農(nóng)場財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)賬制度而提供一些有價(jià)值的參考意見。

農(nóng)場會(huì)計(jì)；報(bào)賬制；措施

農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度是農(nóng)場財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。將會(huì)計(jì)報(bào)賬制度引入到農(nóng)場的財(cái)務(wù)管理中后，為我國的農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理作出了很大的貢獻(xiàn)，同時(shí)，也在很大程度上提高了農(nóng)場財(cái)務(wù)管理的水平。然而，在肯定農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度已經(jīng)做出了一定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該承認(rèn)，在實(shí)際的農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度中仍然存在著一些問題。所以，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度，使得農(nóng)場在財(cái)務(wù)管理中更好的應(yīng)用這一財(cái)務(wù)管理制度，我們就必須加強(qiáng)對農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的重視，同時(shí)，不斷的研究實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的方法和措施。

一、農(nóng)場會(huì)計(jì)核算報(bào)賬制存在的問題

1.單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算脫。農(nóng)場企業(yè)受到外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響開始推行會(huì)計(jì)報(bào)賬制度，而且專門成立了一個(gè)核算中心對會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)人員多半是原來單位，自身的專業(yè)素質(zhì)不夠高，而且對企業(yè)的運(yùn)營情況和財(cái)務(wù)狀況沒有深入的了解，在核算的過程中也只是使用其他相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，這就不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，進(jìn)而影響到會(huì)計(jì)工作的正常盡心，影響企業(yè)的發(fā)展

2.對報(bào)賬會(huì)計(jì)管理缺乏約束機(jī)制。會(huì)計(jì)工作是企業(yè)內(nèi)部的重要組成部分，直接影響著企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，自從實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，報(bào)賬制度就是農(nóng)場和核算中心溝通的一個(gè)橋梁，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效監(jiān)督。但是當(dāng)前有很多企業(yè)實(shí)行原單位對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行工資發(fā)放，這就導(dǎo)致報(bào)賬會(huì)計(jì)人員工作上沒有實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立，只是簡單地實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)場和核算中心的溝通，不能保證對原單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行很好地監(jiān)督，這對農(nóng)場自身的財(cái)務(wù)管理不是很有利。

3.現(xiàn)行財(cái)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)不合理會(huì)計(jì)人員操作網(wǎng)難。我國頒布了財(cái)務(wù)制度監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)并在全國范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，但是這和農(nóng)場內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理情況不是很適用，如果完全地按照國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行的話，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)場經(jīng)濟(jì)上的困難，但是如果不執(zhí)行的話，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)場企業(yè)的會(huì)計(jì)核算缺乏約束，進(jìn)而使會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)混亂。

由上述可知，我國農(nóng)場雖然普遍上已經(jīng)采用了會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的財(cái)務(wù)管理方式。但是，在實(shí)際的操作過程中，仍然出現(xiàn)了上述種種問題。而這種問題的出現(xiàn)與沒有應(yīng)用農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度來說沒有什么區(qū)別。所以說，我國農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度并沒有實(shí)現(xiàn)。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度，還必須加強(qiáng)對農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的研究和探索。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度幾點(diǎn)建議

實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度還需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究和探索，本文在此提出了以下幾點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的建議：

1.加強(qiáng)報(bào)賬制度的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保證，國有農(nóng)場監(jiān)督機(jī)構(gòu)，內(nèi)部主要有審計(jì)部門、紀(jì)檢部門以及財(cái)會(huì)部門，外部主要是上級直屬有關(guān)部門。國有農(nóng)場實(shí)施報(bào)賬制，對所屬基層單位委派會(huì)計(jì)。報(bào)賬員無權(quán)進(jìn)行資金的往來結(jié)算；基層單位的正常經(jīng)費(fèi)開支，由場部核足基數(shù)，在核足的范圍內(nèi)報(bào)銷，并隨時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)字，決不允許超支，有些農(nóng)場實(shí)行備用金制。雖然報(bào)賬制扼制了基層單位不合理的費(fèi)用開支，降低了農(nóng)場的管理費(fèi)用，加強(qiáng)了農(nóng)場對基層單位財(cái)務(wù)管理的控制。但是，報(bào)賬制在實(shí)施過程中也存在著一些不足。如有的分場在出售動(dòng)物糞便時(shí)所有這些說明，報(bào)賬制的實(shí)施要有強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。

2.正確處理單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)報(bào)賬制核算的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)對于單位的資產(chǎn)和預(yù)算管理來說具有一定的獨(dú)立性，審核單位憑據(jù)是否具有合法性，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。除此之外，會(huì)計(jì)還要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和決算工作。財(cái)務(wù)人員在負(fù)責(zé)單位報(bào)賬工作的同時(shí)，不應(yīng)該忽視經(jīng)費(fèi)以及固定資產(chǎn)的管理等相關(guān)的工作，還應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)農(nóng)場單位的財(cái)務(wù)收支狀況。還有，要加強(qiáng)核算中心和農(nóng)場單位之間的溝通和聯(lián)系，做好賬務(wù)的查對工作。

3.建立報(bào)賬會(huì)計(jì)制度約束機(jī)制。會(huì)計(jì)核算中心要在遵守相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的前提下制定本單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范，從而有效規(guī)定報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容。從保障會(huì)計(jì)日常工作所涉及的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、票據(jù)審核以及保證流程等幾個(gè)方面建立起詳盡有效地報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作準(zhǔn)則，使報(bào)賬會(huì)計(jì)的行為有章可循。第一，農(nóng)場單位的原始票據(jù)必須由報(bào)賬會(huì)計(jì)進(jìn)行審核，報(bào)賬會(huì)計(jì)對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。第二，建立相應(yīng)的工作程序，使保障會(huì)計(jì)在進(jìn)行保障工作時(shí)必須遵守相應(yīng)的程序進(jìn)行，有效防止由于報(bào)賬會(huì)計(jì)不規(guī)范行為帶來的損失。

4.兼顧需求與可能制訂統(tǒng)一、可的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮單位的實(shí)際情況，現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)支出的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以前的支出水平，給農(nóng)場單位的實(shí)際運(yùn)作帶來了困難，操作性很低，需要將經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行提高。在農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度的實(shí)際操作過程中，由于日常各種復(fù)雜事務(wù)數(shù)量比較多，農(nóng)場單位的實(shí)際開支往往要高于規(guī)定的單位開支的標(biāo)準(zhǔn)。面對這一矛盾，如何把握好既堅(jiān)持規(guī)章制度，以達(dá)到節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高資金使用效益的目的，又實(shí)事求是地處理好實(shí)際開支的報(bào)銷問題以保證試點(diǎn)單位正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展是對中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

結(jié)語：終上所述，會(huì)計(jì)報(bào)賬制度對于農(nóng)場的發(fā)展進(jìn)步來說，具有重要的意義。我國農(nóng)場雖然采用了會(huì)計(jì)報(bào)賬制度，但是，在實(shí)際的應(yīng)用中，并沒有發(fā)揮出農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度理想的作用，與此同時(shí)，在應(yīng)用該財(cái)務(wù)管理制度時(shí)還出現(xiàn)了一些問題。因此，農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度并沒有真正的實(shí)現(xiàn)。要想真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度，還需要農(nóng)場財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的專業(yè)人士加強(qiáng)對農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度實(shí)現(xiàn)的研究，根據(jù)具體的農(nóng)場，進(jìn)行既具體又綜合的研究，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場會(huì)計(jì)報(bào)賬制度而探索和研究出更有效的方法和措施。

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