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        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化之關系辨析

        2014-04-16 16:59:44王躍武
        決策咨詢 2014年2期
        關鍵詞:工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)

        王躍武

        在諸多政策文件、通俗讀物乃至學術期刊上,人們提及“工業(yè)化”時,往往以工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重、城市人口占總人口的比重這兩個基本指標來衡量,并引用西方發(fā)達國家的歷史性經(jīng)驗數(shù)據(jù)來佐證或作為努力要達到的目標;而且這兩個指標經(jīng)常與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重、農(nóng)村人口所占比重相對應,形成一種結構比例關系。這樣就形成了這樣一種邏輯:農(nóng)業(yè)與工業(yè)是非此即彼的關系,工業(yè)化就是要工進農(nóng)退,工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化似乎是兩個分開的領域或議題。這其實是種形而上學的錯誤認識與理念,本文對此予以辨析,以正本清源。

        一、“工業(yè)化”的正確涵義

        錯誤的邏輯結論起源于對“工業(yè)化”概念的錯誤理解,以為“工業(yè)化”就是上面提及的兩個指標的提高,其實這是把這兩種現(xiàn)象當成了工業(yè)化的本質,把這兩種階段性的結果當成了工業(yè)化目標得以實現(xiàn)的條件?!肮I(yè)化”在英語里為“industrialization”(名詞,表示一種狀態(tài))或“industrializing”(動名詞,表示一種過程),其正確譯法應是“產(chǎn)業(yè)化”。這表明的是:“產(chǎn)業(yè)化”(即以訛傳訛的“工業(yè)化”)并不是指工業(yè)行業(yè)規(guī)?;蛑匾缘奶岣?,并非只是工業(yè)行業(yè)內(nèi)的事,而是指整個社會的生產(chǎn)模式或結構、甚至是社會生活方式的演變過程或要達到的狀態(tài);其真實涵義是指社會的生產(chǎn)與生活主要依賴于分工與協(xié)作,即通過有所為有所不為、把自己有比較優(yōu)勢的事做得專業(yè)、精細與高效,為自己與他人福利的提升提供可持續(xù)的基礎,這其實就是一種更嚴肅(自己的專業(yè)上)、也更輕松(在別的事上)的生產(chǎn)模式與生活方式,因而也是一種更為緊湊、更為高效的一種生產(chǎn)模式與生活方式?!肮I(yè)化”其實只是對這種本質涵義的一種片面、狹窄、階段化與形而上學的理解,只是在一個社會正從農(nóng)業(yè)文明向上面所述的狀態(tài)轉型過程中才近似地適用,比如西方“工業(yè)革命”剛興起的時期。

        如果不從本質上來理解這種狀態(tài)或過程,那么我們就難以判斷我國長期的自給自足經(jīng)濟模式下的“手工業(yè)”應歸類于農(nóng)業(yè)還是工業(yè),更不用說家庭的織布活動了。同樣我們可以質疑,拉丁美洲不少國家在城市貧民區(qū)的大量居民若算作城市或工業(yè)人口,那么這是工業(yè)化要追求的結果之一嗎?

        二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“產(chǎn)業(yè)化”(被誤解為“工業(yè)化”,下同)的必要構成

        既然“產(chǎn)業(yè)化”是整個社會都要追求與實現(xiàn)的一種如上所述的狀態(tài)或過程,那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也理所當然是其中的組成部分,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要從傳統(tǒng)的、原始的、低效的狀態(tài)或模式(即所謂的自給自足模式,自己什么都要做)轉型過渡到一種更為緊湊、高效與精細化的狀態(tài)或模式?;蛘吒_切地說,農(nóng)業(yè)也應基于分工與協(xié)作形成一種“我為人人,人人為我”的產(chǎn)業(yè)。至于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的長短(政策文件或官方講話中經(jīng)常談論的)只是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化展開的一種自然結果。

        既然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是社會生產(chǎn)與生活產(chǎn)業(yè)化的必要構成部分,那么它的分工與協(xié)作也不是孤立于農(nóng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)而存在的,而是依托于整個社會的分工協(xié)作體系而存在的。也就是說,社會成員的相當部分不需從事直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),卻應間接地為之服務。這個基本形態(tài)要求農(nóng)業(yè)本身應是高效的,而它的高效又應有來自其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的有效支持。

        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,包括糧食、原材料等有相當部分是為其他產(chǎn)業(yè)的社會成員提供的,這是有異于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身需求的外部需求,這部分需求不僅是日益多樣化與精細化的,而且關于它的信息與知識是分散而隱含(private)地存在的,因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以市場機制為基本引導力量,才能在交易過程中得到這種信息與知識,使之“顯性化”,農(nóng)產(chǎn)品過剩嚴重、賣不出去的情況才可能大大減少。因此,識別這類需求與為之提供產(chǎn)品或服務的活動,如市場調查與分析、農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的構建與運行、質量檢驗等都應與直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結合起來,成為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”(或稱“大農(nóng)業(yè)”)鏈條的組成部分。

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化狀態(tài)下,較小部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者就要完成傳統(tǒng)狀態(tài)下大部分人才能完成的任務或工作量,這要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率必須大幅提高。根據(jù)“土地、資本、勞動三要素理論”1,應從提高這三個要素的生產(chǎn)力來展開。要提高土地生產(chǎn)力,就須從防治水土流失、保持與增強土地肥力、防殺蟲害、天氣預測、減災減震等方面來努力,因而環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、氣象、地質等行業(yè)都應為之提供有效的服務。要提高資本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的效率,就須從改良農(nóng)業(yè)品種、提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的機械化程度、改進農(nóng)業(yè)組織方式等方面來增加投資或改進資本利用效率,因而農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機械等產(chǎn)業(yè)都與農(nóng)業(yè)緊密相關。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大幅減少的情況下要保持與提高“勞動”要素的生產(chǎn)力,其基本途徑就是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質,使之能把與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的各種資本、服務高效地組合起來運用,因而農(nóng)業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)人力資源管理等行業(yè)也應積極地圍繞農(nóng)業(yè)來展開服務。

        由此可見,產(chǎn)業(yè)化狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)是一種在許多方面與其他產(chǎn)業(yè)有機地聯(lián)系、銜接與組合起來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化應是相互協(xié)作、齊頭并進的。而在我國現(xiàn)實中不少地方官員只熱衷于把土地集中起來搞機械化作業(yè),而且這往往是不尊重農(nóng)民對土地的承包權以行政命令強制執(zhí)行的,甚至在搞這種規(guī)模性作業(yè)時也不認真深入地考察當?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)條件,這實際上是在重拾前蘇聯(lián)時期的“合作農(nóng)莊”的“舊瓶”來裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“新酒”,實非明智之舉。

        三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國“工業(yè)化”的必要基礎

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是社會生產(chǎn)與生活“產(chǎn)業(yè)化”的組成部分,更是其他行業(yè)的“產(chǎn)業(yè)化”的必要基礎,對像我國這樣的大國而言更是如此。

        首先,這是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展過程中肉食內(nèi)含的歷史邏輯所決定的。按照李斯特的“生產(chǎn)力理論”2,人類社會的生產(chǎn)力發(fā)展一般要經(jīng)歷五個階段,即原始未開化時期,畜牧時期、農(nóng)業(yè)時期、農(nóng)工業(yè)時期,農(nóng)工商業(yè)時期。后兩個階段都是社會生產(chǎn)“產(chǎn)業(yè)化”到一定階段所形成的結果,從自然的發(fā)展過程看,一般是從農(nóng)業(yè)時期進步而來的,即是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過產(chǎn)業(yè)化達到較高效率時才能脫胎而出的。雖然在現(xiàn)代的國際分工體系中出現(xiàn)了極少數(shù)城市型國家如新加坡、巴拿馬等,它們似乎是未經(jīng)過農(nóng)業(yè)時期而直接進入后兩個時期的,但從歷史與現(xiàn)實的絕大多數(shù)國家的發(fā)展經(jīng)歷看,都不能離譜地偏離這樣一個自然過程,或者說并沒有違背這樣一種廣泛事實及其蘊含的自然邏輯:沒有生存就沒有發(fā)展,先生存后發(fā)展。

        其次從社會生產(chǎn)過程展開所需的條件看,工業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)化需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提條件。因為前者需要的勞動力需從農(nóng)業(yè)中轉移出來,前者需要的原材料(包括糧食)需由后者來提供;工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化意味著加工能力的提升,必須以原材料供應的高效為前提,而這需要農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化才可能持續(xù)。其他行業(yè)如商業(yè)、服務業(yè)、公共管理業(yè)等的產(chǎn)業(yè)化又需要農(nóng)業(yè)與工業(yè)為之提供物質基礎。因此,溯本追源,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的持續(xù)提升,才可能為工業(yè)、繼而其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供可持續(xù)的基礎。在我國目前,農(nóng)村過多的剩余勞動力有部分已轉移到城市參與工業(yè)化進程卻尚未引起嚴重的問題,這主要是由于我國的工業(yè)化程度還較低,而以袁隆平“雜交水稻”為代表的農(nóng)業(yè)科技在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,從而提高了農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的效率,使之暫時能與現(xiàn)在的工業(yè)化程度相適應。但應該看到,這只是一種低水平上的相適應,這只是農(nóng)業(yè)在局部或個別環(huán)節(jié)上的產(chǎn)業(yè)化,要為我國長期的“工業(yè)化”進程提供可持續(xù)的基礎還遠遠不夠。

        第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是國民福利得以保障與提升的堅實基礎。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,若能保持農(nóng)產(chǎn)品價格的相對穩(wěn)定,則可增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(可見從絕對量看并不需要“退”,雖然相對比重會下降)。比這重要得多的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提升可為國民福利的穩(wěn)中有升提供可持續(xù)的堅實基礎,而這未必能通過貨幣化的產(chǎn)值反映出來。因為糧食的生產(chǎn)并非是連續(xù)性的,一旦供不應求,不僅會影響社會成員的基本需求與健康,更嚴重的可能威脅其生命安全,因而計量國民福利時必須把這種風險成本與社會成本考慮進來。對于像我國這樣的大國,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的短缺不僅會沖擊國際農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定,需要高價才可能以進口彌補缺口,何況嚴重時即便有外匯也未必能足額地買到所需的,尤其是出口國有自身之虞、有政治之爭、有歷史之恨時。正因為如此,即便是典型的推崇市場機制及其作用的美國也要采取農(nóng)產(chǎn)品出口補貼等措施來保證其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的穩(wěn)定與提升。因此,為國民福利計,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高其生產(chǎn)能力與效率,為之采取各種必要措施是極其重要的。

        基于以上分析,我們可以清楚地認識到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與“工業(yè)化”并非人們誤解的那樣是此消彼長、此退彼進的關系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是“工業(yè)化”(產(chǎn)業(yè)化)的組成部分,更是其不可或缺的基礎。我們應厘清概念錯誤及其衍生的邏輯謬誤,才可能正確地認識“工業(yè)化”的本質涵義與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性,從而使二者在理論與實踐中都能有機地結合起來,相互促進與提升。

        [1] 薩伊:《政治經(jīng)濟學概論》,商務印書館,1963年第1版.

        [2] 弗里德里?!だ钏固?《政治經(jīng)濟學的國民體系》,商務印書館,1997.

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