胡麗娜/黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司

建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析及其防范

胡麗娜/黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司

建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。由于受外部宏觀經(jīng)濟(jì)、市場環(huán)境以及內(nèi)部投標(biāo)不當(dāng)、項(xiàng)目管理水平和工程款回收等因素的影響，建筑施工企業(yè)面臨著很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文從建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、完善內(nèi)部控制制度、及時(shí)辦理竣工結(jié)算等方面提出防范措施，以提升建筑企業(yè)運(yùn)營水平和競爭力。

建筑施工企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范

一、建筑業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

2012年，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》雜志社與商務(wù)部研究院信用評級與認(rèn)證中心聯(lián)合發(fā)布的《2012年度中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告——中國非金融類上市公司財(cái)務(wù)安全評估報(bào)告》透露，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)上市公司總體財(cái)務(wù)安全快速下降趨勢明顯，其下降量級和呈現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)程度前所未見，是近10年來總體財(cái)務(wù)安全最差的一年。

截止2012，建筑行業(yè)中存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的上市公司有20家，行業(yè)占比55.56%，其中存在較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有7家，行業(yè)占比19.44%。財(cái)務(wù)安全指數(shù)同比下降24.47%。報(bào)告進(jìn)一步通過資產(chǎn)系數(shù)指標(biāo)、經(jīng)常收支指標(biāo)、成本指標(biāo)、借款指標(biāo)、債權(quán)債務(wù)周轉(zhuǎn)指標(biāo)等多個(gè)指標(biāo)全面分析和評估建筑業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)安全狀況，并證實(shí)行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析

（一）外部原因

1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。對企業(yè)而言，發(fā)展過程中最難以預(yù)測的必然是外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化必然會給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以2008年全球金融危機(jī)為例，其爆發(fā)的規(guī)模和持續(xù)性是企業(yè)難以預(yù)測到的，同時(shí)也給我國宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了很大的沖擊，部分企業(yè)因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中性爆發(fā)，壞賬風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)出現(xiàn)，使不少企業(yè)破產(chǎn)或倒閉。

2.市場環(huán)境的影響。目前，我國建筑市場并不規(guī)范，市場經(jīng)濟(jì)秩序還不是很有序，市場化程度不高，無法真正發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置的功能。一些有潛力的施工企業(yè)因?yàn)槭袌龈蓴_而無法顯示企業(yè)自身的真正實(shí)力，承接工程項(xiàng)目數(shù)量難以與其他企業(yè)競爭。另一方面，由于一些甲方單位對工程款采取拖欠手段，導(dǎo)致一些施工企業(yè)在組織人員調(diào)配和材料供應(yīng)等方面形成資金障礙，施工進(jìn)度和質(zhì)量明顯受到制約。這些因素都會給建筑企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響企業(yè)的生存與發(fā)展。此外，利率變動、通貨膨脹、稅收政策等變化均會在某種程度上對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成產(chǎn)生影響。

（二）內(nèi)部原因

1.招投標(biāo)程序不規(guī)范。建筑行業(yè)呈現(xiàn)僧多粥少的局面，這無疑在一定程度上增加了建筑施工企業(yè)之間的競爭。一些建筑施工企業(yè)為了獲得標(biāo)的，不擇手段，甚至犧牲自身利益，盡可能的壓低標(biāo)價(jià)。這種做法自然與企業(yè)生存發(fā)展的目標(biāo)背道而馳，但為了以后經(jīng)濟(jì)利益的輸送，不少施工企業(yè)“知其弊而為之”，從而可能引發(fā)企業(yè)的履約風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。

2.項(xiàng)目管理不到位。在施工過程中，一些施工企業(yè)為圖省事，在制定方案時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員不到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，“拍腦殼決定”，往往發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙或方案無法落地，或者更為嚴(yán)重的是，這種方式設(shè)計(jì)出的方案，進(jìn)入到施工階段以后，項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn)、施工條件均出現(xiàn)與設(shè)計(jì)階段明顯不符合的情況，這必然會增加施工工期，增加施工成本，施工質(zhì)量難以保證。另一方面，一些施工企業(yè)在施工過程中對成本控制的意識不強(qiáng)烈，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械操作隨意導(dǎo)致機(jī)械損耗較大等等，使項(xiàng)目成本超出預(yù)算，項(xiàng)目實(shí)際收益與預(yù)測相差較大。

3.工程款項(xiàng)回收不及時(shí)。由于施工企業(yè)在施工完畢后，未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、編制竣工結(jié)算，也就不能及時(shí)收回工程項(xiàng)目款項(xiàng)，這就導(dǎo)致項(xiàng)目工程款項(xiàng)結(jié)算嚴(yán)重拖后，再加上工程項(xiàng)目建設(shè)本身對資金的需求量較高，在施工企業(yè)墊付工程款項(xiàng)后，由于不能及時(shí)回收項(xiàng)目資金，這會加劇企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)，增加建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一旦企業(yè)的資金鏈斷裂，施工企業(yè)必然將破產(chǎn)清算。

三、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

（一）要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

施工企業(yè)招標(biāo)管理過程中應(yīng)考察招標(biāo)文件，結(jié)合自身企業(yè)的生產(chǎn)能力，制定出詳細(xì)的生產(chǎn)施工成本預(yù)算。全面考慮可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素，重點(diǎn)查看設(shè)計(jì)圖紙，復(fù)核工程總量及合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。實(shí)行科學(xué)的施工風(fēng)險(xiǎn)管理，從企業(yè)的生產(chǎn)能力和項(xiàng)目的投資利益入手，確定是否進(jìn)行投標(biāo)。其中企業(yè)自身的資金狀況、企業(yè)管理人員的知識經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?、企業(yè)機(jī)械和生產(chǎn)效率及其操作人員的的素質(zhì)高低、施工材料價(jià)格質(zhì)量水平、企業(yè)依合同變更索賠的能力等是風(fēng)險(xiǎn)管理因素必須要處理好的事項(xiàng)。

（二）規(guī)避投標(biāo)后的一系列風(fēng)險(xiǎn)

在甲方企業(yè)發(fā)布招標(biāo)信息公告以后，建筑施工企業(yè)一定要仔細(xì)審核甲方企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和資信情況，不要盲目投標(biāo)，以防甲方虛假招標(biāo)信息，從而使自己陷入困境。（1）投標(biāo)前需重點(diǎn)調(diào)查招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析。建筑施工企業(yè)在投標(biāo)前，可以通過相關(guān)網(wǎng)頁搜索，或利用行業(yè)內(nèi)部信息對擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，項(xiàng)目效益不符合建筑施工企業(yè)的目標(biāo)，就無需投標(biāo)。（2）編制標(biāo)書過程中，不要抱有“為達(dá)到中標(biāo)目的，不惜一切壓低報(bào)價(jià)”的想法，而應(yīng)實(shí)事求是，慎重報(bào)價(jià)，使得企業(yè)在價(jià)格談判上留有一定的余地，保證企業(yè)正常的項(xiàng)目報(bào)酬率。（3）重點(diǎn)審查合同條款，防范合同陷阱和風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂過程中，爭取使用相關(guān)主管部門推廣的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，盡量不使用甲方企業(yè)所提供的合同文本，以防范項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同過程中，一定要特別對“索賠事項(xiàng)”的相關(guān)約定進(jìn)行仔細(xì)審核，對雙方違約責(zé)任進(jìn)行合理劃分。最好是在專業(yè)律師審定完成后再予以簽訂合同。

（三）加強(qiáng)成本控制管理

建筑企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)部成本控制管理體系，制定科學(xué)的目標(biāo)利潤管理指標(biāo)，生產(chǎn)過程實(shí)行嚴(yán)格的成本核算和監(jiān)控制度。在項(xiàng)目施工過程中，首先要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標(biāo)責(zé)任成本等因素，制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。其次，建筑企業(yè)要大力推行責(zé)任成本管理，加強(qiáng)對施工項(xiàng)目成本中材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，及時(shí)開展調(diào)價(jià)索賠工作，把成本費(fèi)用控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)。再次，施工過程中要盡可能采用新設(shè)備新技術(shù)，以降低工程成本，縮短工期。