宗 瑩
(江蘇省寶應(yīng)船閘管理所 揚(yáng)州 225800)
目前整個(gè)社會(huì)輿論越來(lái)越多地關(guān)注到安全問(wèn)題。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把好安全責(zé)任關(guān),確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。當(dāng)前,我們?cè)趶?qiáng)化安全管理,落實(shí)安全責(zé)任,促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)的各項(xiàng)工作中,已經(jīng)形成了比較全面的管理規(guī)范和操作規(guī)程,但是在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作中,還是有大量的違章、安全隱患甚至安全事故發(fā)生。其主要原因在于現(xiàn)場(chǎng)施工及管理人員的安全意識(shí)淡薄。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)中“關(guān)鍵的少數(shù),次要的多數(shù)”的原理,即20%的事態(tài)成因,可以導(dǎo)致80%的事態(tài)結(jié)果,在造成某種結(jié)果的諸多原因當(dāng)中,起主要作用的只有少數(shù)幾項(xiàng),找出了關(guān)鍵原因,就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行為造成的,都有著以下一些共性特點(diǎn),即主要是違章指揮、違章作業(yè)、疏于管理造成的。因此,為了實(shí)現(xiàn)安全施工,首先要提高施工及管理人員的安全意識(shí)[1]。落實(shí)各項(xiàng)安全制度,不能只喊在嘴上、寫(xiě)在紙上,更要讓全員入腦入心,落實(shí)到行動(dòng)之中。落實(shí)制度不僅要靠強(qiáng)制,更要從思想意識(shí)培養(yǎng)做起,把制度滲透到日常工作生活的每個(gè)細(xì)節(jié),讓執(zhí)行制度成為自覺(jué)行動(dòng)和習(xí)慣,制度也就真正的落到了實(shí)處[2]。
在工程施工過(guò)程中,影響全員安全意識(shí)的因素主要有心理素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理素質(zhì)4個(gè)方面[3]。
(1)心理素質(zhì)是員工對(duì)安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)的反映。在接受一項(xiàng)工作后,心理素質(zhì)高的人,往往會(huì)主動(dòng)思考,聯(lián)想自己工作的全過(guò)程,考慮得較全面具體。經(jīng)過(guò)較全面的考慮之后,就會(huì)形成一整套的工作思路,然后付諸實(shí)施。這樣,在工作過(guò)程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序,工作的質(zhì)量和安全就會(huì)得到保證。而心理素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄的人,有著不安全心理,這種不安全心理是不安全行為發(fā)生的導(dǎo)火索,隨時(shí)可能留下安全隱患,釀成事故的發(fā)生。
(2)思想素質(zhì)是工作責(zé)任心的集中體現(xiàn),反映出個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,在安全生產(chǎn)的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)在,大多數(shù)人對(duì)安全生產(chǎn)都能有足夠的重視,對(duì)不安全的危害也能有充分的認(rèn)識(shí),都能夠時(shí)刻把安全生產(chǎn)牢記在心,能夠自覺(jué)遵守規(guī)章制度,自覺(jué)落實(shí)完善安全措施。但有些人在工作上存在僥幸心理,往往認(rèn)為工作中的諸多措施太麻煩,不履行必要的安全程序,從思想上放松了警惕,工作中出現(xiàn)違章,由此產(chǎn)生隱患,導(dǎo)致各類(lèi)事故的發(fā)生。
(3)業(yè)務(wù)素質(zhì)是指對(duì)自己所從事的工作,能否全面正確地掌握其安全要求、技術(shù)要求,能否勝任自己的工作。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,決定了生產(chǎn)過(guò)程的安全性。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、知識(shí)掌握不全面,就很可能出現(xiàn)各種違反規(guī)程的偶然性違章及工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,而且一旦發(fā)生了危害就很大,人身安全就會(huì)受到威脅,設(shè)備的安全運(yùn)行就得不到保障。
(4)安全管理是一個(gè)全過(guò)程的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。如果沒(méi)有嚴(yán)格的管理,就不可能使生產(chǎn)過(guò)程中的每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)按照規(guī)定做得細(xì)、做得實(shí)、做得有成效,就不能有效控制設(shè)備和人身的安全,從而導(dǎo)致思想松懈、安全意識(shí)無(wú)法提高。工作中應(yīng)切實(shí)做到“不保證安全不開(kāi)工、未解決的安全問(wèn)題不放過(guò)”,始終保持對(duì)安全問(wèn)題的常抓不懈。
以人為本,以安全思想意識(shí)為根,強(qiáng)化全體從業(yè)人員的安全思想意識(shí)。讓每一名施工人員都真正把“安全為天”的思想牢記在心,把“安全第一,以人為本”的安全理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓每個(gè)人從學(xué)習(xí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度開(kāi)始,接受安全的培訓(xùn)教育,形成行為規(guī)范,做到能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)預(yù)見(jiàn)隱患,消除隱患,達(dá)到安全施工的目的。具體措施如下。
學(xué)而知之,豐富的知識(shí)有助于增強(qiáng)安全意識(shí),而缺乏安全意識(shí)的人,大多是知識(shí)貧乏的人。學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)條例等相關(guān)法規(guī)條例,可以增強(qiáng)法紀(jì)觀念,在工作時(shí)能自覺(jué)按法律法規(guī)辦事;學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)法規(guī),可以使大家知道專(zhuān)業(yè)要求,明確該怎么辦,不該怎么辦;學(xué)習(xí)設(shè)備操作手冊(cè)說(shuō)明,熟悉設(shè)備的技術(shù)性能、操作規(guī)程、使用注意事項(xiàng)等。安全管理應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并且有計(jì)劃地組織進(jìn)行考核考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,是增強(qiáng)安全意識(shí)的基礎(chǔ)和前提。既要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)格落實(shí)好“三級(jí)安全教育”制度,又要針對(duì)不同人員、不同時(shí)段和不同工作任務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn),隨時(shí)隨地有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育;既要突出常見(jiàn)事故預(yù)防知識(shí)的引導(dǎo),又要抓好突發(fā)性事故的教育,尤其要抓好警示教育,不斷強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。其次要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)培訓(xùn)制度,堅(jiān)決做到不培訓(xùn)不上崗。既要抓好新上崗人員的崗前培訓(xùn)工作,又要落實(shí)好特殊崗位人員的定期培訓(xùn)制度,同時(shí)還要及時(shí)做好待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)工作,盡可能地提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)漏洞和空白區(qū)[4]。
善于運(yùn)用典型,激發(fā)員工增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)、安全生產(chǎn)工作成效顯著的個(gè)人,要適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流,如安全演講、安全工作先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等,在相互交流激勵(lì)中強(qiáng)化安全意識(shí)。班組會(huì)、工作例會(huì)、全體職工大會(huì)等要有安全工作講評(píng),每一項(xiàng)、每一階段工作完成后要有安全意識(shí)講評(píng),該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該批評(píng)的批評(píng);要貫徹賞罰分明的原則,確使起到觸動(dòng)作用,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)常性查找安全生產(chǎn)中的不安全因素和各類(lèi)事故隱患苗頭,及時(shí)采取針對(duì)性整改措施,防患于未然,這是增強(qiáng)安全意識(shí)的基本方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全組織對(duì)安全制度落實(shí)情況、安全設(shè)施完好情況、安全常識(shí)掌握情況要進(jìn)行定期和不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要抓住不放,小題大做,查原因、講危害、追責(zé)任、抓整改,尤其是傾向性問(wèn)題苗頭和易發(fā)、頻發(fā)事故,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,不徹底根除不罷休,在檢查落實(shí)中增強(qiáng)安全意識(shí)。
對(duì)于重點(diǎn)預(yù)防的事故和危險(xiǎn)源(點(diǎn))的各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案,要讓它們從制度匯編里走出來(lái),根據(jù)各類(lèi)事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合自身工程特點(diǎn),適時(shí)適地組織好演練,讓參建施工人員熟悉方案的內(nèi)容,掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置程序,熟練使用各類(lèi)處置事故的設(shè)備、工具,防患于未然。在平時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或不良傾向時(shí),要及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓,整頓要有聲勢(shì),要解決問(wèn)題,要剖析典型,要重賞重罰,嚴(yán)格法規(guī)法紀(jì),以此警示大家增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
基于增強(qiáng)安全意識(shí)在安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要性,較詳細(xì)地闡述了影響從業(yè)人員安全意識(shí)的主要因素,并有針對(duì)性地提出了如何強(qiáng)化安全意識(shí)的一些管理建議,從而進(jìn)一步說(shuō)明了增強(qiáng)安全意識(shí)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的重要作用。
[1] 張露嫻.建筑企業(yè)施工管理人員安全意識(shí)影響因素研究[D].西安:西安建筑科技大學(xué),2011.
[2] 趙連懷.在HSE管理中樹(shù)立正確安全價(jià)值觀的重要性[J].安全,2012(5):36-37.
[3] 周銀花,曾廣東.淺談如何培養(yǎng)煤炭企業(yè)職工的安全意識(shí)[J].山東煤炭科技;2008(4):139-140.
[4] 盧 娟.淺談如何提高職工安全意識(shí)[EB/OL].http://wenku.baidu.co m/view/2c4ba30f bb68a98271-fefab8.ht ml,2007.