盧保偉
(新疆烏魯木齊公路管理局倉(cāng)房溝分局 烏魯木齊 830006)
隨著公路建設(shè)市場(chǎng)的放開,以及建設(shè)速度的加快,公路工程質(zhì)量出現(xiàn)了一些問(wèn)題,不僅給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且還造成嚴(yán)重的人員傷亡。公路工程質(zhì)量已成為公路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門的核心任務(wù)。從公路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀看,公路前修后壞、路基沉陷、路面開裂等現(xiàn)象依然存在。
工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及面廣,工作量大,這就要求從事工程建設(shè)的施工人員不僅要有一定的專業(yè)知識(shí),懂得業(yè)務(wù)以及政策的要求,還要對(duì)公路工程項(xiàng)目具有一定的綜合分析能力。如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,想要達(dá)到高質(zhì)量的工程是做不到的。人作為公路工程的參與者,也是質(zhì)量的創(chuàng)造者與控制者,人可以支配和預(yù)防其他一切因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,因此對(duì)工程質(zhì)量的管理也是對(duì)人的管理。
首先要從制度上進(jìn)行管理,所以必須按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,依據(jù)國(guó)家“公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制”的法律規(guī)定,在項(xiàng)目部建立健全質(zhì)量管理體系,提高全員質(zhì)量意識(shí),明確質(zhì)量崗位職責(zé),且責(zé)任到人。對(duì)質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過(guò)”原則,即事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)和沒(méi)有糾正和預(yù)防措施不放過(guò)。同時(shí),在保持正常工作的前提下,對(duì)施工技術(shù)人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,經(jīng)常組織工程技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范及合同文件,及時(shí)掌握新技術(shù)、新方法、新的國(guó)家制度法規(guī)。在廣大職工中樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)量求生存”等質(zhì)量理性認(rèn)識(shí),同時(shí)開展練兵比武,提高施工隊(duì)伍素質(zhì),做到崗位明確、目的明確,同時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)行施工前技術(shù)交底。
原材料的優(yōu)劣是影響工程質(zhì)量的重要因素。對(duì)原材料要按規(guī)范規(guī)定頻率進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),做到不合格材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)材料不合格要清除出場(chǎng)。材料在點(diǎn)收入庫(kù)時(shí),驗(yàn)收人員應(yīng)清點(diǎn)數(shù)量是否與發(fā)貨單相符,檢驗(yàn)質(zhì)量是否符合規(guī)定的要求,向供貨商索取有關(guān)技術(shù)證書、產(chǎn)品合格證并開具國(guó)家正規(guī)發(fā)票。對(duì)殘次等不合格材料或因施工方案變更不需要的材料應(yīng)及時(shí)通知供貨商,按規(guī)定辦理退貨手續(xù)。在實(shí)際采購(gòu)中,經(jīng)常出現(xiàn)由于采購(gòu)人員的疏忽,或者因收取供貨方的好處而怠于查驗(yàn),致使材料數(shù)量不夠或質(zhì)量不符合規(guī)定要求,影響了工程質(zhì)量,造成重大的事故。
施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制主要包括機(jī)械設(shè)備的選擇、使用管理和保養(yǎng)等方面。機(jī)械設(shè)備的選用應(yīng)著重從其主要性能參數(shù)、性能可靠性、生產(chǎn)適用性、使用安全性、操作方便性上考慮,要能適應(yīng)該項(xiàng)工程特點(diǎn)和具體施工條件,滿足和保證工程質(zhì)量的要求,保證工程施工的順利進(jìn)行。在機(jī)械設(shè)備的使用管理上要做到對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備一律實(shí)行定機(jī)、定人、定崗,保證操作手持證上崗,嚴(yán)格按規(guī)范要求操作施工。
工地實(shí)驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中具有重要的地位,是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門。但是施工單位往往對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室不夠重視,大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的房屋簡(jiǎn)陋,試驗(yàn)儀器殘缺不全,不能適應(yīng)高速公路建設(shè)的需要。因此,必須認(rèn)識(shí)到工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中的重要性,是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門。所以,試驗(yàn)儀器一定要裝備齊全,試驗(yàn)人員一定要具備相應(yīng)的素質(zhì),要有科學(xué)的工作方法和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。施工產(chǎn)品符不符合要求,不是由一些部門的資料決定,而是要由試驗(yàn)室拿出第一手資料,各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)指標(biāo)必須達(dá)到設(shè)計(jì)值和《公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程》[1]《公路土工試驗(yàn)規(guī)程》[2]、《公路工程水泥及水泥混凝土試驗(yàn)規(guī)程》[3]的要求值。同時(shí),作為質(zhì)量控制的主要部門,必須結(jié)合工程實(shí)際,協(xié)助技術(shù)部門提出確保工程質(zhì)量的工藝改進(jìn)方案,努力把抽象的試驗(yàn)檢測(cè)語(yǔ)言翻譯成普通操作工人能夠簡(jiǎn)便掌握的作業(yè)行為,從源頭預(yù)防質(zhì)量通病,提高施工質(zhì)量。實(shí)踐證明,只有施工人員和試驗(yàn)檢測(cè)人員緊密協(xié)作,才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。
公路工程中的施工檢驗(yàn)工作由3部分組成,即工程中使用材料的檢驗(yàn),施工過(guò)程的工藝質(zhì)量檢驗(yàn),工程項(xiàng)目施工后設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)貫穿工程施工全過(guò)程。并且合理配備施工機(jī)具、儀器儀表,保證工程質(zhì)量。工程開工前,一定要經(jīng)有資質(zhì)的單位對(duì)機(jī)具和儀器儀表進(jìn)行檢測(cè),各種儀器儀表必須在有效期內(nèi)使用,確保計(jì)量數(shù)據(jù)精確。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度合理調(diào)配實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、計(jì)量設(shè)備,挖掘設(shè)備潛力,提高工作效率。實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、計(jì)量設(shè)備由專人保管,特別要加強(qiáng)對(duì)專用測(cè)試儀表和專用工具的保管,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng),保證儀器儀表運(yùn)行狀態(tài)良好,保證施工需要。另外,一些新材料、新技術(shù)檢驗(yàn)工作、優(yōu)化設(shè)計(jì)評(píng)審、工藝評(píng)審、質(zhì)量評(píng)審等工作,檢驗(yàn)部門都應(yīng)參與。
要搞好公路工程質(zhì)量管理,必須明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作,將各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料,統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位,使其人人目標(biāo)明確,有章可循、有法可依[4]。檢驗(yàn)內(nèi)容主要包括原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件的物理、力學(xué)性能檢驗(yàn),使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。為強(qiáng)化檢測(cè)手段,要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全試驗(yàn)室,配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目,以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)人員檢查后方可簽認(rèn)。
做好質(zhì)量宣傳工作是搞好質(zhì)量管理的一種重要手段。質(zhì)量管理是一件繁瑣而又細(xì)致的工作,必須通過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)理單位抽檢,旁站、巡視;施工單位嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程,才能保證公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。
施工質(zhì)量監(jiān)控管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、艱巨且周而復(fù)始的工作,施工單位應(yīng)該根據(jù)自己的人力現(xiàn)狀和目前面臨的核心瓶頸,制定針對(duì)性較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,既要重點(diǎn)突破,又要長(zhǎng)期培養(yǎng),管理才能游刃有余,施工質(zhì)量才能不斷提高,滿足施工質(zhì)量監(jiān)控管理要求。通過(guò)不斷提高施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控方法和手段,解決影響施工質(zhì)量的重點(diǎn)、難點(diǎn),提高項(xiàng)目參建人員的質(zhì)量意識(shí),才能搞好公路項(xiàng)目的質(zhì)量管理。
[1] JTG E60-2008公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程[S].北京:人民交通出版社,2008.
[2] JTG E40-2007公路土工試驗(yàn)規(guī)程[S].北京:人民交通出版社,2007.
[3] TJT E30-2005公路工程水泥及水泥混凝土試驗(yàn)規(guī)程[S].北京:人民交通出版社,2005.
[4] 張忠志.公路工程項(xiàng)目管理[M].北京:人民交通出版社,2007.