徐 琛 黃 穎

(國(guó)網(wǎng)浙江蘭溪市供電公司，浙江 金華 321100)

大客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與自動(dòng)評(píng)估信息化技術(shù)探究

徐 琛 黃 穎

(國(guó)網(wǎng)浙江蘭溪市供電公司，浙江 金華 321100)

首先闡述了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的定義，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以概括，其次從多個(gè)層面分析了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，最后對(duì)自動(dòng)評(píng)估信息化技術(shù)進(jìn)行了探討。

大客戶；業(yè)擴(kuò)報(bào)裝；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；自動(dòng)評(píng)估信息化技術(shù)

0 引言

當(dāng)前電力體制在不斷深化改革，供電企業(yè)在此關(guān)鍵時(shí)期需加強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)，有效利用營(yíng)銷方法，與客戶構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作伙伴關(guān)系，并尋求新型合作點(diǎn)，這樣才能形成供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保障供電企業(yè)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展?；谝婪ń?jīng)營(yíng)與供電質(zhì)量雙重保證，供電企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí)離不開(kāi)市場(chǎng)營(yíng)銷，同時(shí)還要將客戶需求作為工作中心，以提供新型服務(wù)模式與服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)而推動(dòng)供電企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝在市場(chǎng)營(yíng)銷中屬于關(guān)鍵內(nèi)容，故而供電企業(yè)需予以重視。這就要求供電企業(yè)善于發(fā)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

1 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝相關(guān)概念

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝即用戶向供電企業(yè)提供用電與供電服務(wù)的申請(qǐng)單，供電企業(yè)接受后對(duì)客戶業(yè)務(wù)進(jìn)行不斷擴(kuò)充。主要內(nèi)容為對(duì)用戶新裝或者增容用電進(jìn)行受理，而后審查申請(qǐng)資料，勘察用電現(xiàn)場(chǎng)后核實(shí)用電規(guī)模與性質(zhì)，并結(jié)合國(guó)家頒發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策或者用電條件批準(zhǔn)用戶申請(qǐng)，制定供電方案，審核受電工程設(shè)計(jì)方案，而后開(kāi)展中間檢查、驗(yàn)收以及送電等工作，并簽訂用電合同與協(xié)議。

整合評(píng)估業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后明確關(guān)聯(lián)于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要有客戶服務(wù)、依法合規(guī)、工程設(shè)計(jì)、科研、招標(biāo)與采購(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、多經(jīng)、電能計(jì)量、管理機(jī)制、工程概預(yù)算管理、廉政監(jiān)察、工程施工以及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)集中點(diǎn)為對(duì)供電、收費(fèi)方案予以確定、設(shè)計(jì)供電工程并審查、施工、管理電費(fèi)以及監(jiān)督檢查等。各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的特征均存在區(qū)別，下文將詳細(xì)探討。

2 大客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

2.1 客戶擬定分級(jí)

客戶擬定分級(jí)在審查供電方案中屬于重要內(nèi)容。該項(xiàng)工作的正確性將對(duì)供電電源、運(yùn)行方式以及自備應(yīng)急電源配置等的確定產(chǎn)生直接影響。若在配置自備應(yīng)急電源與供電電源時(shí)存在失當(dāng)或者運(yùn)行方式缺乏合理性，在電網(wǎng)運(yùn)行中若客戶由于電力缺失出現(xiàn)重大財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷亡，對(duì)電力企業(yè)而言服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大。

分析并診斷該階段的風(fēng)險(xiǎn)后可采取以下預(yù)控措施，以有效規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)：(1) 嚴(yán)格履行告知程序。供電企業(yè)需應(yīng)用書面方式向客戶呈現(xiàn)供電方案，且客戶方法定代表需簽字認(rèn)可。(2) 嚴(yán)格履行報(bào)告程序。若客戶不認(rèn)可供電方案，應(yīng)即刻報(bào)備于當(dāng)?shù)卣Ｕ?jīng)協(xié)調(diào)后若發(fā)現(xiàn)客戶可自備應(yīng)急電源或者低配供電電源，則客戶需出具由于電力缺失導(dǎo)致的各項(xiàng)后果予以承擔(dān)的書面證明，而后再由法定代表或者委托人簽字并蓋公章，再對(duì)供電方案予以批復(fù)。(3) 強(qiáng)化溝通交流。供電企業(yè)應(yīng)基于客戶角度告知客戶若自備應(yīng)急電源或者不按照規(guī)定流程對(duì)供電電源予以配置存在的風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果，使客戶了解其中利弊進(jìn)而接受供電方案。

2.2 認(rèn)定非電性質(zhì)保安措施與保安負(fù)荷

該環(huán)節(jié)工作的正確性對(duì)電力企業(yè)重要客戶設(shè)計(jì)非電性質(zhì)保安措施與配置自備應(yīng)急電源等工作具有重要影響。而其中涉及的保安負(fù)荷辨識(shí)亦可關(guān)聯(lián)于自備應(yīng)急電源配置的規(guī)范性以及與客戶自身安全需求的符合性。在日常工作中若出現(xiàn)電力供需緊張局面，需開(kāi)展有序用電，客戶基于企業(yè)正常運(yùn)行的前提會(huì)人為將保安負(fù)荷夸大。而若需要客戶對(duì)自備應(yīng)急電源予以配置，客戶基于投資角度會(huì)人為瞞報(bào)或者少報(bào)保安負(fù)荷。由于客戶不了解生產(chǎn)流程與生產(chǎn)工藝，故而無(wú)法清楚辨識(shí)保安負(fù)荷、可中斷負(fù)荷以及正常負(fù)荷等。

筆者通過(guò)分析其中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后提出下列措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：(1) 出具負(fù)荷特性確認(rèn)書，主要由行業(yè)主管部門認(rèn)定。在對(duì)客戶設(shè)計(jì)文件予以審查時(shí)客戶需出具確認(rèn)書，明確保安設(shè)備、供電電源配置、應(yīng)急電源容量、保安負(fù)荷容量以及非電性質(zhì)保安措施等。(2) 嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)文件。在審查重要客戶的設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查負(fù)荷重要性、用電用途以及保安用電設(shè)計(jì)，保證配電可分開(kāi)。

2.3 審核供用電合同

該合同重點(diǎn)在于對(duì)供用電雙方的義務(wù)與權(quán)利等進(jìn)行規(guī)定。若簽署失當(dāng)則會(huì)造成巨大法律風(fēng)險(xiǎn)：(1) 缺乏健全的責(zé)任體系與規(guī)范的簽約流程，會(huì)增加電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，無(wú)法保障合法權(quán)益。(2) 在簽訂合同時(shí)主體不具有合法性。(3) 沒(méi)有明確產(chǎn)權(quán)歸屬以及運(yùn)行維護(hù)責(zé)任。

可通過(guò)以下措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：(1) 明確合同各級(jí)人員的責(zé)任，包括起草、審核、會(huì)審以及簽訂等，并將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，每個(gè)環(huán)節(jié)均要設(shè)置第一責(zé)任人。建立供用電合同評(píng)審制度，并組織多個(gè)專業(yè)進(jìn)行評(píng)審，包括調(diào)度、電費(fèi)、運(yùn)檢、計(jì)量以及經(jīng)法等。(2) 在合同中直接引用《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》相關(guān)條款。(3) 用電、供電雙方簽訂合同之前，電網(wǎng)企業(yè)需嚴(yán)格審查主體資格，核對(duì)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(4) 委托人在簽訂授權(quán)委托人時(shí)需核實(shí)其身份，必須為客戶法人代表。同時(shí)代理人需出具完整的授權(quán)委托書，內(nèi)容包括代理人姓名、代理事項(xiàng)、權(quán)限范圍、有效期限等，委托人還需簽名或蓋章。(5) 先簽訂供用電合同再送電，可有效減少法律風(fēng)險(xiǎn)。(6) 若客戶有供電必要但是無(wú)法正式簽訂供用電合同，可草簽合同，明確各項(xiàng)內(nèi)容，并催促用電方盡快簽訂正式合同。

2.4 檢驗(yàn)竣工環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)為最終環(huán)節(jié)，完成該環(huán)節(jié)工作用戶受電工程便可向電網(wǎng)中并入。若該環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格性則會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)出現(xiàn)安全隱患，極不利于電網(wǎng)的安全運(yùn)行。據(jù)分析發(fā)現(xiàn)該環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)為：(1) 客戶受電工程連接于電網(wǎng)時(shí)一次電氣設(shè)備出現(xiàn)隱患，未試驗(yàn)電氣設(shè)備特性，導(dǎo)致隱患被帶入。(2) 重要客戶缺乏健全的非電性質(zhì)保安措施，導(dǎo)致反送電，損害設(shè)備或者導(dǎo)致人員傷亡。(3) 客戶電氣運(yùn)行缺乏健全的規(guī)章制度，相關(guān)工作人員為無(wú)證上崗，為電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。

可采取以下措施進(jìn)行規(guī)避：(1) 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢驗(yàn)竣工工程，并重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2) 重點(diǎn)檢查重要客戶的非電性質(zhì)保安措施，同時(shí)還要檢查各項(xiàng)裝置的閉鎖情況。(3) 檢查各項(xiàng)規(guī)章制度，工作人員必須持證上崗，同時(shí)明確劃分責(zé)任并以此分工。(4) 一旦發(fā)現(xiàn)隱患需及時(shí)出具書面整改意見(jiàn)，并督促整改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。經(jīng)檢驗(yàn)合格后才可接入電網(wǎng)。

3 自動(dòng)評(píng)估信息化技術(shù)

當(dāng)前研究業(yè)擴(kuò)報(bào)裝信息化的重點(diǎn)在于開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝系統(tǒng)，進(jìn)而順利開(kāi)展報(bào)裝申請(qǐng)、查詢報(bào)裝進(jìn)度與用電申請(qǐng)、統(tǒng)計(jì)分析業(yè)擴(kuò)報(bào)裝情況等。同時(shí)將供電服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)作為依托，有效管理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作，充分利用自動(dòng)評(píng)估信息化技術(shù)，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控和在線流轉(zhuǎn)。

(1) 細(xì)化核心流程。開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)流程，在線流轉(zhuǎn)大客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝中心管理業(yè)務(wù)，還要實(shí)現(xiàn)與營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)的閉環(huán)管理與信息共享等。

(2) 對(duì)大客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝風(fēng)險(xiǎn)典型案例進(jìn)行分析，并充分利用。在運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)中納入風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避措施，經(jīng)由平臺(tái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前自動(dòng)研判，逐項(xiàng)核查與評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(3) 在后臺(tái)設(shè)置各個(gè)環(huán)節(jié)的完成時(shí)間，可對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝全過(guò)程進(jìn)行自動(dòng)研判與在線跟蹤，同時(shí)還可設(shè)置超時(shí)提示與預(yù)警提示，使用短信或者彈出對(duì)話框的提醒方式，提醒工作人員及時(shí)處理將要超時(shí)的工單。

(4) 深化技術(shù)規(guī)范應(yīng)用指導(dǎo)書。需細(xì)化并分解大客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝核心流程，可使用平臺(tái)依次檢查供電方案、工程設(shè)計(jì)以及竣工檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，并對(duì)錯(cuò)誤或者缺失信息進(jìn)行自動(dòng)評(píng)估，保證客戶受電工程連接于電網(wǎng)時(shí)處于“零缺陷”狀態(tài)，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供保障。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前供電企業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，雖可依據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)避，但缺乏實(shí)時(shí)性。故而可采用自動(dòng)評(píng)估信息化技術(shù)，建設(shè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝精品工程，促使大客戶的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝環(huán)節(jié)質(zhì)量更高、速度更快，有效規(guī)避服務(wù)與安全風(fēng)險(xiǎn)，提升供電水平。

[1]張金娥.影響電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的因素及解決方法[J].電力需求側(cè)管理，2011(5)

2014-11-14

徐琛(1978—)，男，浙江蘭溪人，工程師，研究方向：電力營(yíng)銷。