姜 寧
(河北省邯鄲市交通運輸局城郊公路養(yǎng)護處,河北 邯鄲 056002)
道路工程施工是在特定的區(qū)域,將施工企業(yè)的人力、物力、財力進行工程整合的過程,同時需要勘察、設(shè)計、機械運輸、建筑施工等幾個方面的統(tǒng)籌配合,因此道路工程施工具有工程量大、時間長、流動程度與協(xié)作性高的特點。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,道路工程建設(shè)項目越來越多,然而在工程建設(shè)過程中,施工安全事故卻屢見不鮮,并且造成了嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失。本文主要通過分析道路施工過程中產(chǎn)生事故的原因,結(jié)合安全管理相關(guān)理論知識和施工經(jīng)驗,提出了一些道路施工過程中的安全管理措施。
由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和深化,道路施工企業(yè)間的競爭愈加廣泛和激烈。許多施工企業(yè)為了能夠獲取更高的利潤,不惜降低施工成本,忽視施工現(xiàn)場的安全管理,甚至沒有日常的監(jiān)管和督導(dǎo),并且項目管理措施落后,很難提高施工質(zhì)量。根據(jù)我國道路工程重大傷亡事故的抽樣分析,一半以上的道路施工事故是管理不到位造成的。雖然造成道路工程施工事故的因素有很多種,但是項目工程管理不善是其中的一個主要因素。
人為因素指由于個人不安全行為引發(fā)的道路施工事故。道路施工作業(yè)中,施工人員是施工作業(yè)的完成者,這就需要施工人員在施工的整個過程中精神高度集中,不能抱有僥幸心理,更不能為了獲取高額回報,就疲勞工作。特別是在一些特殊的技術(shù)崗位,需要操作者具備相關(guān)的專業(yè)知識儲備和技術(shù)水平,部分項目管理者為了減少施工成本,聘用不具備作業(yè)資格的操作人員,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生幾率大幅度增加。
道路工程的環(huán)境因素包括很多方面,如自然條件、施工現(xiàn)場、設(shè)備環(huán)境等。惡劣的施工環(huán)境會對施工作業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,甚至影響機械設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。道路工程整個施工作業(yè)全部都是在室外進行的,因此自然環(huán)境對施工作業(yè)的影響是無法避免的,特別是在大風(fēng)、霜凍、降水條件下安全事故發(fā)生概率增長很大。部分施工企業(yè)為了能夠承攬業(yè)務(wù),惡意降價競爭,從而導(dǎo)致項目開工后,縮減安全生產(chǎn)管理費用,并且在施工過程中,忽略相應(yīng)的安全防范措施,這就增加了事故的發(fā)生幾率。
安全管理體系和監(jiān)督部門是保證道路工程順利完工的必要條件。因此在道路施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)是必不可少的部門,應(yīng)由項目負責(zé)人和相關(guān)的技術(shù)人員組成,全面負責(zé)項目施工過程中的安全管理和監(jiān)督工作,同時參與制定相應(yīng)的施工安全防護計劃。項目負責(zé)人要高度重視施工安全管理,在考慮成本、工期、工程質(zhì)量的多種前提下,不斷增大安全管理的投入力度,并且要堅持安全生產(chǎn)一票否決制度。
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,社會的快速發(fā)展,道路施工行業(yè)不斷有新的施工技術(shù)、新的作業(yè)方法和新機械產(chǎn)生,工程技術(shù)人員要不斷去補充相關(guān)的專業(yè)知識,通過專業(yè)培訓(xùn)來獲取相關(guān)技術(shù)和信息。同時對從業(yè)人員的安全知識和安全技能的培訓(xùn)也是必不可少的,只有將安全生產(chǎn)教育貫穿到日常生活和工作中,才能夠不斷提高從業(yè)人員的責(zé)任感和安全意識,只有這樣從業(yè)人員才能夠在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時,加強安全生產(chǎn)的自覺性。道路施工企業(yè)不僅要嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法規(guī),更要根據(jù)自身特點,制定適合自身的安全生產(chǎn)管理條例,將安全責(zé)任明確到個人。
自然環(huán)境直接影響道路工程的施工進度和施工質(zhì)量,特別是在出現(xiàn)大風(fēng)、強降水、霜凍等惡劣天氣的情況下,要更加注重安全生產(chǎn)管理。應(yīng)在能夠施工的條件下,認真、高效地完成施工作業(yè),決不能麻痹大意。如果自然條件不能達到正常施工作業(yè)要求,一定要停止施工作業(yè)。
在工作環(huán)境方面,相關(guān)單位必須要對施工企業(yè)的安全資質(zhì)進行審核,確保施工單位滿足安全生產(chǎn)的要求,一旦發(fā)現(xiàn)不達標(biāo)現(xiàn)象,必須要停止一切施工作業(yè),限期整改。施工過程中,機械操作人員必須要持證上崗,嚴(yán)格按照機械設(shè)備的操作規(guī)程進行操作。在設(shè)備不工作期間,應(yīng)定期進行機械設(shè)備的養(yǎng)護,特別是對于容易磨損的部件,要定期檢查、及時更換,以防安全事故的發(fā)生。另外,施工單位必須要對新采購的機械設(shè)備和施工材料進行檢查,材料和設(shè)備不符合要求的堅決不能進場,確保各項安全措施落實到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)需貫穿道路施工全過程,這絕不僅僅是加強安全監(jiān)督和檢查就能夠完全解決的問題,更加需要施工作業(yè)人員樹立牢固的安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。道路施工安全管理的重點在于防范,以預(yù)防為主,只有嚴(yán)格注意這一點才能夠避免不必要的事故發(fā)生,從而減少人員的生命財產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)管理是一個復(fù)雜的過程,單純地依靠某個人是無法解決問題的,必須要借助整個施工單位的通力合作。安全生產(chǎn)管理的過程同時也是一個團隊協(xié)作的過程,每個人都有責(zé)任為安全生產(chǎn)貢獻自身的力量。
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