王少智

(勝利油田勝利動力機(jī)械集團(tuán)有限公司, 山東東營 257000)

關(guān)于土建工程造價管理與控制的方法分析

王少智

(勝利油田勝利動力機(jī)械集團(tuán)有限公司, 山東東營 257000)

隨著建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)成本的預(yù)算要求比較嚴(yán)格,要求建筑造價成本更加的精確性。建筑產(chǎn)業(yè)中的土建工程造價成為建筑造價的主要部分,其造價貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的前期預(yù)算、投資的決策、建筑工程的實(shí)施和工程的后期結(jié)算等全過程,受到建筑商的重視。土建工程的造價控制與管理能夠促進(jìn)建筑各單位對財力、人力和物力的科學(xué)有效的利用,還可以嚴(yán)格控制預(yù)算,使工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)低成本、高效益。因此,本文對土建造價工程管理控制的研究具有一定的意義,為建筑商的工程造價管理更科學(xué)提供一些建議。

土建工程 造價管理與控制 方法分析

當(dāng)前，在土建工程建設(shè)的趨向復(fù)雜性的背景下，普遍存在建筑工期長、超預(yù)算的現(xiàn)象，土建工程造價管理中決算超預(yù)算、決算超預(yù)算和預(yù)算超概算的現(xiàn)象比比皆是，這是建筑工程行業(yè)由土建造價引起了一系列的成本控制問題，嚴(yán)重影響著建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)的健康發(fā)展，這些問題解決的好壞直接影響建筑行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

1 加強(qiáng)土建工程造價管理控制的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民居生活的提高，促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個比較成熟的建筑造價管理體系，是工程建筑的計算成為標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。這種標(biāo)準(zhǔn)化的建筑造價為建筑業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)了建筑造價的透明性和管理的科學(xué)性。

土建工程的造價管理對建筑商的施工決策、施工設(shè)計、建筑施工和后期評估起到了一個控制的作用，是各個環(huán)節(jié)的工作嚴(yán)格參考造價標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。土建工程管理控制不僅可以根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計和制定預(yù)算方式，把成本嚴(yán)格的框在預(yù)算控制的范圍之內(nèi)，而且可以幫助將項(xiàng)目資金分配到項(xiàng)目中的各個子工程中，保證資金的科學(xué)分配和正確使用，以便是資金的使用效率最大化，項(xiàng)目資金的節(jié)約促進(jìn)了行業(yè)又好又快的發(fā)展。

2 在土建工程造價管理控制中存在的問題分析

“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。建筑行業(yè)的“三超”是一個很普遍的問題，主要的原因是：(1)部分建筑行業(yè)為了獲得建筑項(xiàng)目，在立項(xiàng)階段為了通過審核，故意降低概算成本，對工程故意突顯資金短缺，壓縮建設(shè)成本的投資；(2)建筑商在建筑材料和設(shè)備的采購上，往往高于市場價格進(jìn)行采購，而且項(xiàng)目施工的設(shè)計上也存在著許多的漏洞，致使設(shè)計達(dá)不到國家的要求。(3)在項(xiàng)目實(shí)施中，由于各種原因使施工成本超出設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致費(fèi)用高漲，如辦公設(shè)置面積和裝修等。

設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán)。項(xiàng)目設(shè)計是整個項(xiàng)目的前提，是建筑工程造價管理與控制的重點(diǎn)。設(shè)計階段是：再確認(rèn)項(xiàng)目投資計劃后，將資金與技術(shù)結(jié)合，土建工程造價管理要求設(shè)計的圖紙使要精確和全面。但是部分建筑商在實(shí)際的建筑造價管理中控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致在后期的施工過程中預(yù)算不足。

土建施工階段對工程造價控制不夠。由于地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性，在建筑施工中難免會遇到復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境影響工程的進(jìn)度與質(zhì)量，這就要求設(shè)計部門在設(shè)計階段會通勘探部門認(rèn)真把關(guān)，盡可能的避免施工中更改設(shè)計方面的事情發(fā)生，以免工程預(yù)算出現(xiàn)跟變，需要更變的時候要嚴(yán)格控制，嚴(yán)格控制變更的幅度。同時，發(fā)包商與承包商之間保障雙方的平等互利，嚴(yán)格履行合同。

工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力。對于工程造價控制來說最重要的環(huán)節(jié)就是建筑工程竣工決算，建筑工程竣工決算不僅能反映承包商的工程造價管理能力而且也能真是體現(xiàn)出整個工程的實(shí)際造價。在工程竣工決算時要確保整理分析工程竣工圖、鑒證材料以及設(shè)計變更圖等資料的真實(shí)、有效。很多資料設(shè)計圖紙必須要有原設(shè)計單位設(shè)計人員的簽字確認(rèn)和相關(guān)印鑒，現(xiàn)場監(jiān)理的文件簽字頁必須得到相關(guān)設(shè)計人員的認(rèn)同以及工地負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。

3 土建工程造價管理控制方法

高度重視對建設(shè)工程項(xiàng)目的論證。對于建設(shè)項(xiàng)目要選擇合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的研究論證。根據(jù)其論證的結(jié)果選擇適合的材料、設(shè)備。經(jīng)濟(jì)論證在項(xiàng)目的投資決策階段對工程造價的影響高達(dá)80%以上，所以尤其要加強(qiáng)對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、經(jīng)濟(jì)評價。承包商在充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)所調(diào)查論證資料制定相應(yīng)的項(xiàng)目計劃書。

準(zhǔn)確編制概算。精確的概算對于工程造價的影響不言而喻，在項(xiàng)目設(shè)計的初步階段，承包商要實(shí)行設(shè)計招標(biāo)，引進(jìn)競爭機(jī)制，并實(shí)行設(shè)計監(jiān)理，確保設(shè)計的精確、全面。

嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。在工程招標(biāo)投標(biāo)階段，承包商要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)，遵循公平、公開、公正的原則，在投標(biāo)的過程中，規(guī)范投標(biāo)行為，合理設(shè)置企業(yè)自身的標(biāo)底。在承包合同的簽署中，盡可能的減少制定分包項(xiàng)目，以減少可能產(chǎn)生的費(fèi)用變更。

4 加強(qiáng)施工階段的成本控制

在施工階段的工程造價管理控制中主要包括兩個方面：項(xiàng)目成本目標(biāo)，生產(chǎn)要素的控制。

(1)項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定。成本控制的關(guān)鍵是制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)，通過施工單位的怒路可以實(shí)現(xiàn)的控制目標(biāo)，項(xiàng)目合同條件、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境、設(shè)計圖紙的變更、地區(qū)的氣候天氣、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項(xiàng)目部人員的素質(zhì)高低等因素都可以形象制約項(xiàng)目目標(biāo)。

(2)生產(chǎn)要素的控制。首先是要加強(qiáng)人工費(fèi)的管理，在中國建筑業(yè)，人工費(fèi)平均約占整個項(xiàng)目造價的比重的18%，由此可見人工費(fèi)對于項(xiàng)目成本控制有著重要的意義，其次是材料費(fèi)用的控制，材料費(fèi)在工程造價中的比例是最高的，約占整個項(xiàng)目造價的67%，材料費(fèi)的控制的成敗直接決定了項(xiàng)目能否進(jìn)行有效的成本控制。在材料費(fèi)的控制上要加強(qiáng)對供貨商材料的驗(yàn)收檢查，確保材料的合格。

5 結(jié)語

土建工程造價管理控制的實(shí)質(zhì)，就是在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)原理，解決在工程建筑中經(jīng)營與管理，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的問題。只有在項(xiàng)目建設(shè)中采用科學(xué)的編制預(yù)算，并且在項(xiàng)目建設(shè)過程中采用科學(xué)合理的控制手控制，才能最終達(dá)到造價管理的目標(biāo)，為建筑單位賺得更多的利益。

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